COMUNE DI SASSARI. Piano dettagliato degli obiettivi Obiettivo n Settore Polizia Municipale Dott. Antonio Careddu

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1 Obiettivo n. 1 Centro di Responsabilità Dirigente responsabile 1701 Settore Polizia Municipale Dott. Antonio Careddu Obiettivo n. Denominazione obiettivo 1 ATTIVITÀ ORDINARIA DEL SETTORE Descrizione obiettivo La Polizia Municipale svolge funzioni articolate e molteplici, i cui fini sono rivolti al soddisfacimento dei bisogni della comunità locale, all accrescimento del sentimento di sicurezza dei cittadini e cioè della percezione della sicurezza, al decoro del territorio, al rispetto della legalità, ad assicurare il regolare flusso della mobilità urbana. La Polizia Municipale esplica la sua azione all interno dei confini territoriali del Comune: attraverso un efficace azione di controllo dinamico del territorio vigila sul rispetto della legalità, opera a stretto contatto con i cittadini in virtù di servizi fondati sull interazione costante con la popolazione residente, con una puntuale azione di controllo stradale assicura il regolare svolgimento della mobilità urbana, vigila sull osservanza delle leggi vigenti in materia di edilizia, commercio, tutela ambientale; cura l istruttoria di procedimenti amministrativi di polizia amministrativa; svolge compiti di polizia giudiziaria. A quanto sopra enunciato si sommano le nuove competenze attribuite al Sindaco, e di conseguenza alla Polizia Municipale, in materia di sicurezza urbana e di contrasto ai fenomeni di degrado (D.L. 23 maggio 2008 n 92 Misure urgenti in materia di sicurezza pubblica ). Data realizzazione obiettivo

2 Subobiettiv o Denominazione obiettivo 1 Attività ordinaria del Settore: Servizio Supporto Comando Referente fase Funzionario Alberto Giovanni Serra Descrizione sub-obiettivo 1 All interno del Servizio Comando sussistono Uffici le cui attività pur diverse fra loro puntano alla creazione di un servizio di staff diretto sia al supporto dell attività organizzativa del Dirigente, che all ausilio dei diversi Servizi che strutturano il Settore, integrandone attività d istituto con le funzioni sottodescritte. Ufficio Segreteria Comando e Ufficio Segreteria Amministrativa: predispone le proposte di Deliberazioni, di Determinazioni; gestisce i capitoli di bilancio di competenza del Settore; cura la realizzazione della Relazione Previsionale e Programmatica, dello stato di attuazione degli obiettivi di Settore e dello stato di attuazione dei programmi; protocolla gli atti in carico al Settore e provvede all inoltro agli uffici competenti per materia; redige e cura la divulgazione delle disposizioni di servizio interne; gestisce il magazzino cancelleria e ne cura la distribuzione ai vari uffici. Ufficio Studi e Ricerche: aggiorna e gestisce la sala studi e la biblioteca del Settore; cura la gestione dell attrezzatura e degli arredi della sala convegni Nino Langiu ; predispone i piani di aggiornamento del personale; cura le riprese video-fotografiche degli avvenimenti cittadini; annualmente raccoglie e elabora le statistiche dei diversi uffici del Settore e le inserisce nello Annuario del Corpo di Polizia Municipale ; cura la rassegna stampa giornaliera. Ufficio Maggiorità: predispone la programmazione giornaliera dei servizi d istituto; istruisce le pratiche relative al congedo del personale; predispone i turni di servizio, i piani di ferie annuali; programma settimanalmente il servizio notturno; redige i turni reperibilità; gestisce il budget di Settore relativo alle prestazioni di lavoro in orario straordinario; organizza le riunioni tra Dirigente e personale. Ufficio Informazioni: che cura l attività di indagine sulla qualità e sui fatti relativi alle persone, alle ditte e alle imprese residenti nel territorio comunale; effettua accertamenti sul domicilio e la residenza anagrafica, sulla composizione del nucleo familiare, sullo stato di solvibilità patrimoniale, sull occupazione di alloggi pubblici. Data realizzazione fase

3 Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard N Determinazioni Dirigenziali/Provvedimenti datoriali (CC Ufficio Segreteria Comando) Registrazione archivio posta n atti (CC Ufficio Segreteria Amministrativa) Espletamento gare/trattative private/affidamenti vari (CC Ufficio Segreteria Amministrativa ) Gestione rassegna stampa e comunicati (CC Ufficio Studi) Programmazione attività formativa del personale (ore) (CC Ufficio Studi ) N atti di programmazione delle attività del Settore (CC Ufficio Maggiorità) N riunioni operative tra Dirigente e personale (CC Ufficio Maggiorità) Richieste accertamenti anagrafici (CC Ufficio Informatori ) Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento Accrescere le competenze professionali del personale dipendente Incrementare la comunicazione interna

4 Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Alberto Giovanni Serra D Virgilio Porcu D Giovanni Cireddu C Giuseppe Pes C Giuseppe Basciu C Alessandro Ciancilla C Filippo Petretto C Maura Chessa C Sabrina Aiello C Daniela Muroni C Francesca Grassi

5 Subobiettiv o Denominazione obiettivo Referente fase 2 Attività ordinaria del Settore: Servizio Amministrativo Istr. Dir.vo Gaetano Foddai Descrizione sub-obiettivo 2 Aumentare lo standard qualitativo del Servizio Amministrativo significa, in prima analisi, l ulteriore riduzione dei tempi di espletamento delle pratiche in carico agli uffici che lo compongono. Ufficio Cassa e Rimozioni: sportello aperto al pubblico per la riscossione dei proventi delle sanzioni amministrative; gestione rendiconto conti correnti postali. Si segnala la prossima chiusura del presente Ufficio per l'imminente esternalizzazione del servizio. Ufficio Sanzioni: gestisce le violazioni alla normativa vigente in materia di Codice della Strada, Regolamenti comunali, commercio, edilizia e ecologia; espleta le richiesta accesso atti (copie verbali, documentazione fotografica Autovelox); registra in banche dati informatiche le variazioni dei dati dei verbali (anagrafici, di proprietà, etc.)., Si segnala la prossima chiusura del presente Ufficio per l'imminente esternalizzazione del servizio Ufficio Polizia Giudiziaria: gestisce i rapporti di rilevazione incidenti stradali; inoltra le comunicazioni di reato all'autorità Giudiziaria; espleta attività di Polizia Giudiziaria su delega del P.M.; gestisce la notifica di atti di Polizia Giudiziaria; predispone la statistica ISTAT; cura i trasferimenti di proprietà dei veicoli; espleta le richiesta accesso atti (copie rapporti di incidente, relazioni di servizio, etc.). Ufficio Contenzioso: gestisce il contenzioso amministrativo (ricorsi dinanzi al Prefetto ex art. 203 del C.d.S. e scritti difensivi al Sindaco ex art. 18 L. 689/81) e giudiziario (opposizioni all'autorità Giudiziaria); istruisce e predispone le Determinazioni Dirigenziali di sgravio di cartelle esattoriali, di rimborso somme indebitamente percepite, rateazione i verbali e di cartelle esattoriali, impegno di spesa e liquidazione per spese di giudizio; gestisce le richieste di annullamento in autotutela. Data realizzazione fase Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento N incidenti registrati/trattati (CC Ufficio Polizia Giudiziaria) N comunicazioni di reato (CC Ufficio Polizia

6 Giudiziaria) Tempo medio rilascio copia atti (CC Ufficio Polizia Giudiziaria ) N cause (CC Ufficio Contenzioso) N Determinazioni Dirigenziali (sgravio, rimborso somme, rateazione, spese giudizio) (CC Ufficio Contenzioso) (L. 241/90) Riduzione dei tempi di rilascio Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Gaetano Foddai D Enrico Cabras D Marco Zedda C Antonio Gerani C Mariangela Monni C Antonio Atzori C Maria Luisa Masala C Quinto Zedda C Mario Piddoncu C Patrizia Capula C Susanna Sechi C Pietro Gentile C Antonella Depalmas C Costantina Franca Baldino C Cinzia Rita Rosa C Carmelo Paolo Correnti C Antonio Belleni C Raffaele Merella

7 Subobiettiv o Denominazione obiettivo Referente fase 3 Attività ordinaria del Settore: Servizio Operativo Speciale Istr. Dir.vo Giovanni Caria Descrizione sub-obiettivo 3 Il Servizio Operativo Speciale composto dall Ufficio Polizia Amministrativa e Autorizzazioni, dalla Polizia Annonaria, dall Ufficio Ecologia ed Ambiente e dalla Polizia Edilizia, svolge nel suo complesso attività di prevenzione, repressione e vigilanza sull applicazione di leggi, regolamenti, ordinanze sindacale e disposizioni varie nelle materie di competenze assegnate ai vari uffici come di seguito specificati. Ufficio Polizia Ecologica: vigila sull'osservanza delle leggi in materia ambientale ed ecologica, con particolare riferimento sull'inquinamento idrico, acustico; esegue e controlla l'applicazione delle ordinanze sindacali con particolare riferimento agli orari di conferimento dei rifiuti urbani; effettua accertamenti su richiesta dell'autorità Giudiziaria e di altri Enti. Ufficio Polizia Edilizia: vigila sull'osservanza delle leggi in materia di attività urbanisticoedilizia; verifica gli esposti presentati da privati; effettua accertamenti su richiesta dell'autorità Giudiziaria e di altri Enti. Ufficio Polizia Commerciale: vigila sull'osservanza delle leggi in materia commerciale, annonaria e di Polizia Amministrativa; esegue e controlla l'applicazione delle ordinanze sindacali in materia commerciale; effettua accertamenti sul Casellario Giudiziale per il rilascio di atti amministrativi e autorizzazioni di Polizia; richiede certificazioni antimafia per il rilascio di autorizzazioni di Polizia. Ufficio Autorizzazioni: rilascia le autorizzazioni amministrative in materia di attività venatoria, di occupazione suolo pubblico, per manifestazioni pubbliche e religiose; cura i trasferimenti di proprietà dei veicoli. Data realizzazione fase Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento N accertamenti (CC Ufficio Polizia Ecologica) N accertamenti (CC Ufficio Polizia 270 Edilizia) N accertamenti

8 (CC Ufficio Polizia Commerciale) N pratiche istruite (CC Ufficio Autorizzazioni) Tempo medio rilascio autorizzazione dalla data di presentazione dell'istanza (CC Ufficio Autorizzazioni) Statistica anno 2008) biennio) biennio) 30 (L. 241/90) Riduzione dei tempi di rilascio Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Giovanni Caria D Costantino Dettori C Roberto Demuro C Salvatorica Mameli C Antonio Biddau C Rossano Sanna C Marcello Migheli C Pier Giovanni Unali C Martino Zaccheddu C Maria Cristina Rita Zoccheddu C Giuseppina Casu C Maria Grazia De Marco C Francesco Verulo C Antonio Russu C Simonetta Carta C Angelo Antonio Tedde C Sergio Mura

9 Subobiettiv o Denominazione obiettivo 4 Attività ordinaria del Settore: Servizio Operativo Centrale Referente fase Istr. Dir.vo Francesco Pilichi Descrizione sub-obiettivo 4 Il Servizio Operativo Centrale è costituito dai seguenti uffici: Centrale Operativa/Radio Telefono, Autoparco/Autorimessa, Equipaggiamento, Pronto Intervento. Ufficio Centrale Operativa: Le molteplici attività svolte dalla Centrale Operativa sono sintetizzabili, in primis, con i compiti di coordinamento e direzione dei servizi esterni (Servizio Operativo Urbano: Ufficio viabilità; Servizio Operativo Centrale: Ufficio di Pronto Intervento motomontato e automontato, Nuclei di prossimità; e Servizio Operativo Circoscrizionale Li Punti - Latte Dolce) in base alle richieste di intervento che pervengono dall utenza, dagli altri Settori dell Amministrazione, da altre Forze dell Ordine, dagli altri Enti in generale. L'ufficio svolge servizio 7 giorni su 7, 24 ore su 24. Relativamente al personale assegnato, si distingue il servizio svolto in orario diurno e feriale che viene coperto da una squadra che in maniere permanente è assegnata al servizio. Mentre, il lavoro notturno e festivo è svolto, a rotazione, da tutto il personale della categoria C. Ufficio Autorimessa: svolge compiti di controllo e gestione dei mezzi in dotazione al Settore impiegati nei vari servizi di polizia Municipale Ufficio Equipaggiamento: gestisce il magazzino vestiario del personale nonché delle attrezzature varie in dotazione ai veicoli e al Pronto Intervento. Ufficio Pronto Intervento: effettua sul territorio urbano comunale, a mezzo auto e motopattuglie, il controllo dinamico preventivo e repressivo nelle materie istituzionali su iniziativa autonoma, su segnalazione della Centrale Operativa o di privati cittadini. Effettua, inoltre, il Controllo del territorio in orario notturno, il controllo dinamico del territorio comunale si articola nelle giornate del venerdì, del sabato e della domenica, in orario 23,00-05,00. Data realizzazione fase Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento N richieste di intervento (CC Ufficio Centrale Operativa) Percentuale interventi evasi (CC Ufficio Centrale Operativa) N richieste evase (14.734)/ N richieste pervenute (16.016) = 91,996% ,969 (media percentuale ultimo 92% Incrementare la percentuale degli interventi evasi

10 Km percorsi (CC Ufficio Autorimessa) N incidenti rilevati (CC Ufficio Pronto Intervento) N sanzioni elevate (CC Ufficio pronto Intervento) biennio) biennio) Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Francesco Pilichi D Natalino Masia D Tutto il personale assegnato alla categoria C Pasquale Salaris C Antonio Michele Pinna C Cristiano Antonio Luzzu C Carlo Ferrari C Salvatore Cherchi C Maria Carmen Iannitto C Ciro Canu C Tutto il personale assegnato alla categoria

11 Subobiettiv o 5 Denominazione obiettivo Attività ordinaria del Settore: Servizio Operativo Circoscrizionale Referente fase Funzionario Quirico Dettori Descrizione sub-obiettivo 5 Il Servizio Operativo Circoscrizionale (S.O.C.) opera nei quartieri extraurbani di Li Punti, Latte Dolce e nelle borgate limitrofe. Il personale incaricato svolge, nel territorio di competenza (caratterizzato da una rete viaria interessata da flussi di mobilità periodica, da forte pendolarismo, da traffico caotico e congestionato) tutte le attività d istituto: viabilità; pronto intervento; accertamenti in materia di polizia edilizia; di polizia annonaria; di ecologia ed ambiente; di polizia giudiziaria; notifica atti amministrativi e giudiziari. Soltanto per particolari esigenze il personale del Nucleo Operativo Circoscrizionale è coadiuvato dal Servizio Operativo Urbano e dal Servizio Operativo Centrale. L attività svolta dal S.O.C. è autonomamente raccolta, elaborata, espletata ed archiviata dal proprio Ufficio Segreteria. Data realizzazione fase Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento N atti/interventi/accertamenti registrati (CC Ufficio Segreteria) N incidenti rilevati (CC Nucleo Operativo Circoscrizionale) N accertamenti ecologici/edilizi/commerciali (CC Nucleo Operativo Circoscrizionale) N accertamenti anagrafici (CC Nucleo Operativo Circoscrizionale) (media approssimativa ultimo 270 biennio) 135 biennio) (medio ultimo

12 Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Quirico Dettori D Gavino Crescio D Paolo Quattrone C Maria Antonietta Desole C Barbara Angela Teresa Cambiaggi C Marco Quadu C Salvatore Delaconi C Antonio Maria Deiana C Giuseppe Piras C Costantino Cugurra C Luca Loru C Marcello Casalini C Antonio Nieddu C Paolo Pinelli C Maria Gabriella Sedda C Marco Zara C Carlo Desortes

13 Subobiettiv o Denominazione obiettivo Referente fase 6 Attività ordinaria del Settore: Servizio Operativo Urbano Istr. Dir.vo Alberto Testoni Descrizione sub-obiettivo 6 Il Servizio Operativo Urbano rappresenta l entità operativamente più visibile e numerosa del Settore; attraverso il servizio di viabilità e effettua un controllo dinamico, preventivo e repressivo, sul tracciato viario urbano nelle materie di competenza della Polizia Municipale. L attività svolta dai servizi prettamente operativi è raccolta, elaborata, espletata ed archiviata dall Ufficio Monitoraggio e Documentazione qualità urbana. Ufficio Viabilità: nel 2009 le sempre più pressanti e numerose richieste di servizi d'istituto che provengono dai vari comparti sociali cittadini, unite ad una più sentita necessità di presenza sul territorio di operatori di polizia, ha richiesto una riorganizzazione del servizio operativo urbano con l'estensione territoriale del servizio di prossimità a tutto il personale impegnato nei servizi esterni e di viabilità con la medesima metodologia già espletata con i Nuclei di prossimità del Centro Storico e di Porcellana. Ufficio Monitoraggio qualità urbana: esamina le relazioni del personale assegnato all'ufficio Viabilità e al Pronto Intervento; trasmette le segnalazioni ai competenti Uffici comunali, statali, Forze di Polizia; gestisce gli esposti che provengono dall'utenza, dal Settore Gabinetto del Sindaco, dalla Procura; programma con cadenza settimanale i controlli da effettuare durante controllo notturno del territorio (ordinanze sindacali di chiusura pubblici esercizi, di diffusione musica; controlli sui circoli per disturbo alla quiete pubblica; etc.) elabora statistiche periodiche di monitoraggio del servizio svolto (posti di controllo, sevizio notturno). Data realizzazione fase Indicatori proposti Indicatori Valore di base Valore standard Valore raggiungibile Iniziativa di miglioramento N rendiconti su attività settimanale nelle micro-zone urbane (CC Ufficio Viabilità) N atti/interventi/accertamenti registrati (CC Ufficio Monitoraggio) N incidenti rilevati in orario notturno 97 (Statistica e proiezione anno 2009) 812 (Statistica anno 2007) (media approssimativa ultimo biennio) 50 biennio)

14 (CC Ufficio Monitoraggio) N violazioni accertate in orario notturno (CC Ufficio Monitoraggio) 109 (Statistica anno 2007) Personale impegnato nella realizzazione della fase Cat. Nome Cognome D Alberto Testoni D Gavino Donaera D Leonardo Ruzzu D Pier Luigi Dedè D Natalino Masia C Antonella Burroni C Lorenza Lias C Tutto il personale assegnato alla categoria

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