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1 COMUNE DI CAPUA PROVINCIA DI CASERTA Medaglia d Or al Valr Civile di deliberazine del Numer Data O g g e t t Determinazine aliqute e detrazini per l'applicazine dell'impsta Municipale Unica cmpnente TASI - Ann L ann duemilasedici il girn ventinve del mese di marz alle re 15,45, nella sala delle adunanze si è riunit il Cnsigli Cmunale, cnvcat cn avvisi spediti nei mdi e nei termini di legge, in seduta strardinaria e pubblica. Alla discussine dell argment in ggett, presente il Sindac dtt. CARMINE ANTROPOLI, risultan presenti ed assenti i seguenti cnsiglieri cmunali: cgnme nme presenti assenti cgnme nme presenti Assenti BROGNA FERNANDO X GUCCHIERATO ANTONIO X BUGLIONE FABIO X MINOJA ANTONIO X CAPUTO GAETANO X MORLANDO ANTONIO X CARUSO PIETRO X RAGOZZINO CARMELA X CHILLEMI GIUSEPPE X RICCI MARCO X DEL BASSO CARMELA X TAGLIALATELA GUIDO X FRATTASI PASQUALE X VALLETTA ANTONIO X FUSCO ANNA MARIA X VINCIGUERRA GIANFRANCO X CONSIGLIERI : assegnati n. 16 in carica n. 16 presenti n. 9 assenti n. 7 Risultat che gli intervenuti sn in numer legale: Presiede la seduta la dtt.ssa CARMELA RAGOZZINO, nella sua qualità di Presidente del Cnsigli Cmunale. Partecipa alla seduta il Segretari dtt. MASSIMO SCUNCIO, il quale prvvede alla redazine del presente verbale. Il Presidente dichiara aperta la discussine sull argment in ggett, reglarmente iscritt all rdine del girn.

2 Il Cnsigliere incaricat Dtt. Marc Ricci, di cncert cn il Respnsabile del Settre Ecnmic- Finanziari Dtt. Mattia Parente Premess che la legge di stabilità 2014 (art. 1, cmmi , legge 27 dicembre 2013, n. 147), nell ambit di un disegn cmplessiv di rifrma della tassazine immbiliare lcale, ha istituit l Impsta Unica Cmunale (IUC), cmpsta da tre distinti prelievi: l impsta municipale prpria (IMU) relativa alla cmpnente patrimniale; la tassa sui rifiuti (TARI) destinata alla cpertura dei csti del servizi di gestine dei rifiuti; il tribut sui servizi indivisibili (TASI), destinata alla cpertura dei csti dei servizi indivisibili ergati dai cmuni; Ricrdat che la TASI: era destinata a sstituire dal 2014 il caric fiscale cnness all IMU sull abitazine principale e la maggirazine TARES di 0,30 centesimi al mq., quest ultima pagata nel 2013 direttamente a favre dell Stat, entrambe sppresse; ha cme presuppst impsitiv il pssess la detenzine a qualsiasi titl di fabbricati, ivi cmpresa l abitazine principale cme definita ai fini IMU e di aree edificabili, ad eccezine dei terreni agricli; è dvuta da chiunque pssieda detenga le unità immbiliari di cui spra, cn vincl di slidarietà tra i pssessri da un lat e gli utilizzatri dall altr. Nel cas in cui l unità immbiliare sia ccupata da sggett divers dal pssessre, il cmune, nell ambit del reglament, deve stabilire la percentuale di tribut dvuta dall utilizzatre, tra un minim del 10% ed un massim del 30%. La restante parte è dvuta dal pssessre; è calclata cme maggirazine dell impsta municipale prpria, in quant cndivide cn la stessa la base impnibile e l aliquta; Richiamata inltre la legge 28 dicembre 2015, n. 208, la quale, in attesa della rifrma della tassazine lcale immbiliare, cn riferiment alla TASI, ha previst: l esenzine dall impsta a favre delle unità immbiliari adibite ad abitazine principale del prprietari e/ dell utilizzatre, a cndizine che nn sian accatastate nelle categrie A/1, A/8 A/9; la riduzine del 75% a favre degli immbili lcati a canne cncrdat; Tenut cnt che le mdifiche alla disciplina della TASI intrdtte dalla legge n. 208/2015 cmprtan una perdita di gettit, stimata per l ente in ,10 alla quale il legislatre ha fatt frnte attravers un increment del Fnd di slidarietà cmunale ergat in base alle riscssini cnseguite nel 2015; Richiamati in particlare i cmmi 676 e 677 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, cme da ultim mdificati dall articl 1, cmma 679, della legge n. 190/2014, i quali testualmente recitan: 676. L'aliquta di base della TASI è pari all'1 per mille. Il cmune, cn deliberazine del cnsigli cmunale, adttata ai sensi dell'articl 52 del decret legislativ n. 446 del 1997, può ridurre l'aliquta fin all'azzerament 677. Il cmune, cn la medesima deliberazine di cui al cmma 676, può determinare l'aliquta rispettand in gni cas il vincl in base al quale la smma delle aliqute della TASI e dell'imu per ciascuna tiplgia di immbile nn sia superire all'aliquta massima cnsentita dalla legge statale per l'imu al 31 dicembre 2013, fissata al 10,6 per mille e ad altre minri aliqute, in relazine alle diverse tiplgie di immbile. Per il 2014 e 2015, l'aliquta massima nn può eccedere il 2,5 per mille. Per gli stessi anni 2014 e 2015, nella determinazine delle aliqute TASI pssn essere superati i limiti stabiliti nel prim e nel secnd perid, per un ammntare cmplessivamente nn superire all 0,8 per mille a cndizine che sian finanziate, relativamente alle abitazini principali e alle unità immbiliari ad esse equiparate di cui all'articl 13, cmma 2, del decret-legge 6

3 dicembre 2011, n. 201, cnvertit, cn mdificazini, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, detrazini d'impsta altre misure, tali da generare effetti sul caric di impsta TASI equivalenti inferiri a quelli determinatisi cn riferiment all'imu relativamente alla stessa tiplgia di immbili, anche tenend cnt di quant previst dall'articl 13 del citat decret-legge n. 201, del Attes che la disciplina TASI spra individuata, per quant riguarda le aliqute, prevede: a) un aliquta di base dell 1 per mille, che i cmuni pssn ridurre sin all azzerament (cmma 676); b) la pssibilità di incrementare l aliquta di base, ferm restand che: per l ann 2015 l aliquta nn può superare il 2,5 per mille (cmma 677); la smma delle aliqute IMU e TASI per gli immbili adibiti ad abitazine principale e altri immbili nn può essere superire all aliquta massima IMU cnsentita dalla legge statale al 31 dicembre Tale limite può essere aumentat, per l ann 2016, dell 0,8 per mille, qualra il cmune si sia avvals di tale facltà nell ann 2015; per i fabbricati rurali strumentali l aliquta nn può in gni cas superare l 1 per mille (cmma 678); c) la pssibilità di differenziare le aliqute in ragine del settre di attività nnché della tiplgia e destinazine degli immbili (cmma 683); Vist il Reglament per la disciplina del tribut sui servizi indivisibili (TASI), apprvat cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 18 in data 16/06/2014; Richiamata la prpria deliberazine n.31 in data 24/7/2015, cn la quale, per l ann di impsta 2015, è stat decis: l applicazine della TASI nella misura del 2,5 per mille, interamente a caric del pssessre; Cnsiderat che il gettit TASI incassat per l ann 2015 ammnta a ,00; Vist l articl 1, cmma 26, della legge n. 208/2015, il quale ha sspes, per l ann 2016, l efficacia delle deliberazini di aument delle aliqute e tariffe dei tributi lcali; Rilevat dunque, sulla base della nrma spra richiamata, che i cmuni, per l ann di impsta 2016, pssn unicamente a) ridurre l aliquta della TASI; b) cnfermare la maggirazine dell 0,8 per mille applicata nel 2015 sugli immbili diversi da quelli esnerati; Cnsiderat che cn delibera di C.C. n. 40 del 28/3/2013, è stat dichiarat il dissest finanziari; Vista la prpsta di deliberazine di Cnsigli Cmunale n.. in data, relativa alla fissazine delle aliqute IMU per l ann di impsta in crs, ai fini del pagament dell impsta municipale prpria: Aliqute e detrazini IMU ann 2016 Fattispecie Aliquta/detrazine Abitazine principale e relative pertinenze (sl categrie A/1, A/8 e A/9) 6 Unità immbiliari cncesse in cmdat us gratuit a parenti 1 in linea retta 5,3 Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale 10,6 Abitazini tenute a dispsizine 10,6 Altri immbili 10,6 Detrazine per abitazine principale (sl catg A1,A8,A9) 200,00

4 Vista la circlare del Minister dell ecnmia e delle finanze n. 2/DF del 29 lugli 2014, cn la quale sn state frnite indicazini circa l applicazine della clausla di salvaguardia delle aliqute IMU-TASI; Ritenut quindi di fissare le seguenti aliqute ai fini del pagament della TASI per l ann 2016, nel rispett dei limiti fissati dall articl 1, cmma 677, della legge n. 147/2013 e dell articl 1, cmma 28, della legge n. 208/2015: Fattispecie Aliquta Abitazine principale e relative pertinenze (escluse categrie A/1, A/8 e A/9) 0 Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale 0 Abitazini tenute a dispsizine 0 Fabbricati rurali strumentali 1 Beni-merce 2,5 Altri immbili 0 Stimat in ,00,00 il gettit TASI derivante dall applicazine delle aliqute e delle detrazini di cui spra; Dat att che, in base a quant previst dall articl 48 del vigente Reglament TASI, i servizi indivisibili alla cui cpertura è finalizzat il gettit TASI sn i seguenti: Servizi Plizia lcale; Servizi crrelati alla viabilità ed alla circlazine stradale; Servizi di illuminazine pubblica; Servizi di prtezine civile; Servizi relativi ai parchi ed alla tutela ambientale del vere, altri servizi relativi al territri ed all'ambiente; Servizi sci-assistenziali; Visti i csti dei servizi indivisibili di cui spra, cme stt riprtati: ND SERVIZIO COSTI TOTALI Plizia Municipale Persnale = Materie prime = ,00 Prestazine servizi = ,00 Servizi Cimiteriali Persnale = ,00 Materie prime = 500,00 Prestazine servizi = ,00 Servizi Pubblica Illuminazine Prestazine servizi = ,00 Servizi Sci - assistenziali Prestazine servizi = ,00 Servizi crrelati alla viabilità Prestazine servizi = , , , , , , ,00 a frnte di un gettit di ,00 (cpertura 54%);

5 Ritenut di prvvedere in merit; Visti: a) l articl 172, cmma 1, lettera c), del decret legislativ 18 agst 2000, n. 267, il quale prevede che gli enti lcali alleghin al bilanci di previsine le deliberazini cn le quali sn determinate, per l esercizi di riferiment, le tariffe, le aliqute d impsta e le eventuali maggiri detrazini, le variazini dei limiti di reddit per i tributi lcali e per i servizi lcali, nnché, per i servizi a dmanda individuale, i tassi di cpertura in percentuale del cst di gestine dei servizi stessi ; b) l art. 53, cmma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, cme sstituit dall art. 27, cmma 8, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il quale stabilisce che il termine per deliberare le aliqute e le tariffe dei tributi lcali, cmpresa l aliquta dell addizinale cmunale all IRPEF di cui all art. 1, cmma 3, del d.lgs. 28 settembre 1998, n. 360 e le tariffe dei servizi pubblici lcali cincide cn la data fissata da nrme statali per la deliberazine del bilanci di previsine; c) l articl 1, cmma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) il quale dispne che Gli enti lcali deliberan le tariffe e le aliqute relative ai tributi di lr cmpetenza entr la data fissata da nrme statali per la deliberazine del bilanci di previsine. Dette deliberazini, anche se apprvate successivamente all inizi dell esercizi purché entr il termine innanzi indicat, hann effett dal 1º gennai dell ann di riferiment. In cas di mancata apprvazine entr il suddett termine, le tariffe e le aliqute si intendn prrgate di ann in ann ; Vist infine l articl 1, cmma 174, del d.lgs. n. 267/2000, il quale fissa al 31 dicembre il termine per l apprvazine del bilanci di previsine dell esercizi di cmpetenza; Vist il DM del Minister dell intern in data 28 ttbre 2015 (pubblicat sulla Gazzetta Ufficiale n. 254 in data 31/10/2015), ha prrgat al 31 marz 2016 il termine per l apprvazine del bilanci di previsine dell esercizi 2016; Vist l articl 13, cmma 15, del decret legge 6 dicembre 2011, n. 201, cnv. in legge n. 214/2011, il quale testualmente recita: 15. A decrrere dall'ann d'impsta 2012, tutte le deliberazini reglamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti lcali devn essere inviate al Minister dell'ecnmia e delle finanze, Dipartiment delle finanze, entr il termine di cui all'articl 52, cmma 2, del decret legislativ n. 446 del 1997, e cmunque entr trenta girni dalla data di scadenza del termine previst per l'apprvazine del bilanci di previsine. Il mancat invi delle predette deliberazini nei termini previsti dal prim perid è sanzinat, previa diffida da parte del Minister dell'intern, cn il blcc, sin all'adempiment dell'bblig dell'invi, delle risrse a qualsiasi titl dvute agli enti inadempienti. Cn decret del Minister dell'ecnmia e delle finanze, di cncert cn il Minister dell'intern, di natura nn reglamentare sn stabilite le mdalità di attuazine, anche graduale, delle dispsizini di cui ai primi due peridi del presente cmma. Il Minister dell'ecnmia e delle finanze pubblica, sul prpri sit infrmatic, le deliberazini inviate dai cmuni. Tale pubblicazine sstituisce l'avvis in Gazzetta Ufficiale previst dall'articl 52, cmma 2, terz perid, del decret legislativ n. 446 del Vist infine l articl 1, cmma 688, della legge n. 147/2013, il quale prevede che in cas di mancata pubblicazine delle aliqute TASI entr il 28 ttbre dell ann di riferiment, si applican quelle previste nell esercizi precedente. A tal fine il cmune è tenut ad inviare le aliqute al Minister entr il 14 ttbre (termine perentri); Viste: la nta del Minister dell ecnmia e delle finanze prt. n in data 6 aprile 2012, cn la quale è stata resa nta l attivazine, a decrrere dal 16 aprile 2012, della nuva prcedura di trasmissine telematica dei reglamenti e delle delibere di apprvazine delle aliqute attravers il prtale ;

6 la nta del Minister dell ecnmia e delle finanze prt. n in data 28 febbrai 2014, cn la quale sn state rese nte le mdalità di pubblicazine delle aliqute e dei reglamenti inerenti la IUC sul citat prtale; Vist il D.Lgs. n. 267/2000 ed in particlare l articl 42, cmma 1, lettera f); Vist l Statut Cmunale; Vist il reglament generale delle entrate tributarie cmunali, apprvat cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 16 in data 26/10/2007 mdificat cn att di C.C. n.2 del 9/1/2013; Cn vti. PROPONE di apprvare, per le mtivazini espste in premessa ed alle quali integralmente si rinvia, le seguenti aliqute della TASI per l ann 2016: Fattispecie Aliquta Abitazine principale e relative pertinenze (escluse categrie A/1, A/8 e A/9) 0 Unità immbiliari cncesse in us gratuit a parenti 0 Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale 0 Abitazini tenute a dispsizine 0 Fabbricati rurali strumentali 1 Beni merce 2,5. Altri immbili 0 1) di stimare in ,00 il gettit della TASI derivante dall applicazine delle aliqute/detrazini di cui spra; 2) di stabilire in ,00 i csti dei servizi indivisibili alla cui cpertura è finalizzat il gettit della TASI, cme analiticamente illustrati nelle schede allegate al presente prvvediment dal n. 1) al n...) di cui si riprtan le risultanze finali: ND SERVIZIO COSTI TOTALI Plizia Municipale Persnale = Materie prime = ,00 Prestazine servizi = ,00 Servizi Cimiteriali Persnale = ,00 Materie prime = 500,00 Prestazine servizi = ,00 Servizi Pubblica Illuminazine Prestazine servizi = ,00 Servizi Sci - assistenziali Prestazine servizi = ,00 Servizi crrelati alla viabilità Prestazine servizi = , , , , , , ,00

7 3) di trasmettere telematicamente la presente deliberazine al Minister dell ecnmia e delle finanze per il tramite del prtale entr 30 girni dall esecutività della presente deliberazine e cmunque entr e nn ltre il 14 ttbre (termine perentri), ai sensi dell articl 13, cmma 12, del d.l. n. 201/2011 (L. n. 214/2011) e dell articl 1, cmma 688, undicesim perid, della legge n. 147/2013; 4) di pubblicare le aliqute TASI sul sit internet del Cmune, sezine del Prtale del Federalism Fiscale. Il Cnsigliere f.t Dr. Marc Ricci Il Respnsabile SEF f.t Dr. Mattia Parente

8 PUNTO N. 6 ALL ORDINE DEL GIORNO: DETERMINAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE UNICA COMPONENTE TASI ANNO INTERVENTO DEL PRESIDENTE - L abitazine principale nn si paga più tranne le case di luss. La diam per letta? Se nn ci sn interventi, passiam alla vtazine per alzata di man. Chi è favrevle? Chi è cntrari? Chi si astiene? Presenti n. 10. Favrevli n. 9. Astenut n. 1: Bugline. La prpsta è apprvata. Passiam al punt numer sette all rdine del girn. 7

9 OGGETTO: Determinazine aliqute e detrazini per l'applicazine dell'impsta Municipale Unica cmpnente TASI - Ann Si rinvia al dcument estratt dalla pagina 7 della trascrizine integrale del verbale della seduta che, allegat al presente att, ne cstituisce parte integrante e sstanziale. IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la prpsta di deliberazine su estesa; Acquisiti i prescritti pareri favrevli, resi ai sensi dell art.49, cmma 1, e art. 147-bis, cmma 1, del T.U.E.L. n..267/2000 e s.m.i.; Ascltat l intervent del Presidente, di cui alla allegata trascrizine integrale; A seguit di vtazine, resa per alzata di man, che ha dat il seguente esit: Cmpnenti presenti: 10 Cmpnenti vtanti: 9 Cmpnenti Astenuti: 1 (Bugline) vti favrevli 9 (Antrpli, Carus, Chillemi, Fusc, Mrland, Ragzzin, Ricci, Taglialatela, Valletta); DELIBERA Apprvare integralmente, cme in effetti apprva, la su estesa prpsta di deliberazine a firma del Cnsigliere Ricci Marc e del Respnsabile del Settre Ecnmic e Finanziari, sia quant a premessa e narrativa, che quant a ciascun dei cinque punti di dispsitiv prpst.

10 Spazi riservat all Uffici prpnente Settre Finanziari Relatre Respnsabile COMUNE DI PROVINCIA DI CASERTA CAPUA Spazi riservat all Uffici Prt. n. del Spazi riservat all Uffici Cnsigli Prpsta n. 10 del La presente prpsta è stata apprvata nella seduta del cn il numer PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: Determinazine aliqute e detrazini per l'applicazine dell'impsta Municipale Unica cmpnente TASI - Ann PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Sulla prpsta di deliberazine di cui al presente att, a nrma del cmbinat dispst dagli articli 49, cmma 1 e 147-bis, cmma 1 del D. Lgs. 18 agst 2000, n. 267 T. U. delle leggi sull Ordinament degli Enti Lcali e successive mdificazini ed integrazini, è res parere favrevle in rdine reglarità tecnica, attestand la reglarità e la crrettezza dell azine amministrativa. Att nn sggett al parere di reglarità Att sggett al parere di reglarità cntabile del Respnsabile di Ragineria, in quant nn cmprta riflessi diretti e indiretti sulla situazine ecnmicfinanziaria sul patrimni dell ente. Capua, lì 24 /03 /2016 cntabile del Respnsabile di Ragineria. PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.t Dr Mattia Parente Sulla prpsta di deliberazine di cui al presente att, a nrma del cmbinat dispst dagli articli 49, cmma 1 e 147-bis, cmma 1 del D. Lgs. 18 agst 2000, n. 267 T. U. delle leggi sull Ordinament degli Enti Lcali e successive mdificazini ed integrazini, è res parere favrevle ai fini della reglarità cntabile e della cpertura finanziaria. Capua, lì 24/03/2016 IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA f.t Dr. Mattia Parente

11 Il presente verbale viene csì sttscritt IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO f.t dtt.ssa Carmela Ragzzin f.t dtt. Massim Scunci ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che cpia della presente deliberazine viene pubblicata all alb pretri infrmatic, sul sit istituzinale del Cmune di Capua, per quindici girni cnsecutivi a partire dalla data del , cme prescritt dall art. 124 del T.U.E.L. n. 267/2000. Palazz Municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.t dtt. Luigi D Aquin È COPIA CONFORME ALL ORIGINALE Palazz Municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO dtt. Luigi D Aquin ESECUTIVITÀ La presente deliberazine è divenuta esecutiva, ai sensi del art. 134, cmma 3, del D. Lgs. 18 agst 2000 n. 267, essend trascrsi dieci girni dalla su indicata data di inizi pubblicazine. Palazz Municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.t dtt. Luigi D Aquin

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