CITTA` DI SQUINZANO PROVINCIA DI LECCE

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1 CITTA` DI SQUINZANO PROVINCIA DI LECCE COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO Numero 198 del 05/12/2012 OGGETTO: I.E. ADEGUAMENTO QUOTA COSTO DI COSTRUZIONE PER ANNI 2007, 2008, 2009, 2010 E 2011 DETERMINATA CON DELIBERAZIONE C.C. N. 11/2008. L'anno 2012 addì 5 del mese di dicembre alle ore 12:30 presso la Sede Comunale il Commissario Straordinario dott. Guido APREA. Pareri ai sensi dell Art.49 - D.Lgs. 18/08/2000, N 267 REGOLARITA TECNICA Parere Favorevole. Addì, 05/12/2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Ing. Michele ZACCARIA REGOLARITA CONTABILE Parere Favorevole. Addì, 05/12/2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO f.to Dott. BLASI Roberto Con l'assistenza del Segretario Generale del Comune Dott. RUGGIERO Domenico Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 1 di 6

2 _IMP CA IMP. _IMD / CA / DL DT _ESEC. DB. COGN.E N. N.(1) / IMP FA DEL _CA / / LI / DL / / / / MA / PG / / (1) in presenza di più beneficiari o più fatture i dati dovranno essere riportati nel testo della delibera. I dati da riportare sul canapino dovranno essere siglati dal terminalista che li ha inseriti nel C.E.D Premesso che: IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri del Consiglio Comunale Il D.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico dell Edilizia) stabilisce, all art. 16, comma 1, che il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione; L incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è stabilita con deliberazione del consiglio comunale in base alle tabelle parametriche che la regione definisce per classi di comuni, mentre il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato periodicamente dalle regioni con riferimento ai costi massimi ammissibili per l edilizia agevolata, definiti dalle stesse regioni a norma della lettera g), primo comma, dell art. 4 della Legge 05/08/1978 n. 457; Con deliberazione del C.C. n. 6 del venivano determinati, ai sensi e per gli effetti dell art. 5 della legge n. 10, in via provvisoria gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria riferiti ad ogni zona omogenea individuata dallo strumento urbanistico vigente (P.d.F.); Con deliberazione della G.C. n del , all uopo delegata dal C.C. con provvedimento n. 404 del , veniva determinato il contributo complessivo per le opere di urbanizzazione primaria e secondaria da applicare ai richiedenti concessione edilizia in osservanza delle disposizioni contenute nella L.R. 12/02/1979 n. 6 e ss.mm.ii. e in attuazione della legge statale n.10/1977; Con deliberazione del C.C. n. 298 del veniva determinato il <<Costo di costruzione per interventi su edifici esistenti e per costruzioni e impianti destinati ad attività turistiche, commerciali e direzionali e relativa incidenza contributo concessione>>; Con deliberazione del C.C. n. 299 del venivano determinate <<Modalità e garanzie per scomputo totale o parziale contributo per aliquota incidenza opere di urbanizzazione e per versamento per quota costo di costruzione per rilascio concessione di edificare>>; Con provvedimento della G.C. n del , ratificata dal C.C. con atto n. 351 del , veniva deliberato <<Rateizzazione oneri di urbanizzazione Garanzie>>; Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 2 di 6

3 Con deliberazione della G.C. n. 394 del , ratificata dal C.C. con provvedimento n. 199 del , veniva rettificata la <<. deliberazione C.C. n. 299 del e G.M. n del Rateizzazione contributo art. 3 Legge n. 10/77>>; Con deliberazione del Commissario Straordinario n. 378 del 07/11/1994, nelle more della emanazione delle disposizioni regionali in ordine alle percentuali in aumento e diminuzione dei costi di urbanizzazione di cui all art. 34 della L.R. n. 6/1979 e ss.mm.ii. e dell art. 7 della legge n. 537/1993, il contributo concessorio, per la parte afferente agli oneri di urbanizzazione, veniva aggiornato sulla base degli indici di rivalutazione monetaria ISTAT; Con atto di indirizzo n del il Sindaco testualmente disponeva <<Nelle more delle determinazioni di questa Amministrazione relative all aggiornamento del contributo di costruzione di cui all art. 16 del D.P.R. n. 380/2001, in relazione anche a quanto rappresentato dalla Regione Puglia con nota n del (costo di costruzione da determinare in base a quello fissato con delibera G.R. n. 449/2006 per l edilizia agevolata) e dalla Prefettura di Lecce con nota n. 798/12B del , codesto ufficio vorrà calcolare detto contributo applicando tabelle e parametri attualmente in vigore e rilasciare i relativi titoli abilitativi, sotto la esplicita condizione della successiva determinazione del conguaglio dopo l adozione del formale provvedimento di questa Amministrazione.>> - Con deliberazione del C.C. n. 11 del si provvedeva a : Approvare la relazione a firma del responsabile del settore tecnico del Comune in data , che allegata alla presente ne forma parte integrante, contenente anche proposte nella materia oggetto della presente; Determinare la quota relativa agli oneri di urbanizzazione del contributo di costruzione di cui alle vigenti disposizioni nazionali e regionali sopra richiamate, per le costruzioni residenziali, commerciali e direzionali, per gli impianti turistici, per gli impianti industriali e artigianali e per le zone agricole, secondo quanto indicato nella parte narrativa del presente provvedimento e secondo quanto riportato nelle tabelle da 1/1 a 1/11 della relazione sopra indicata; Determinare i nuovi importi convenzionali del costo di costruzione per gli edifici residenziali di nuova costruzione, previsti dalle vigenti disposizione di legge nazionale e regionali sopra richiamate, così come in narrativa calcolati e puntualmente indicati; Stabilire che il nuovo contributo di costruzione venga applicato ai permessi di costruire e/o a Denuncie di inizio attività (DIA) la cui autorizzazione sia stata rilasciata in data successiva al 05/12/2006;>> - Con deliberazione del C.C. n. 64 del , rettificando il relativo dispositivo di cui al precedente provvedimento consiliare n. 11/2008, si stabiliva che <<Le tabelle parametriche relative ai soli oneri di urbanizzazione, approvate con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del , si applicano ai permessi di costruire e/o Denunce di Inizio Attività (D.I.A.) rilasciati successivamente al ;>>; Preso atto che i competenti uffici comunali hanno dato esecuzione a quanto disposto dal Consiglio Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 3 di 6

4 Comunale con i provvedimenti sopra richiamati e all'atto di indirizzo del Sindaco in data ; Vista la deliberazione del Commissario Straordinario n. 3 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale, in esecuzione del disposto di cui all'art. 9 del D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i., veniva aggiornato il contributo di costruzione di cui al comma 1 del medesimo art.9, limitatamente alla quota relativa al costo di costruzione per le varie tipologie di intervento come determinate con deliberazione del C.C. n. 11/2008; Preso atto che detto aggiornamento è stato determinato prendendo come riferimento il costo base definito dalla Regione in 594,00/mq. ( ) e correttamente rivalutato secondo gli indici ISTAT; Visto che La Corte dei Conti con nota n del , acquisita al Protocollo Generale del Comune il al n ha eccepito il mancato aggiornamento e riscossione degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione relativamente alle annualità 2007/20011, nonché l'errata definizione, nella deliberazione consiliare n. 11/2008, del costo di costruzione determinato in 594,00 come definito dalla Regione Puglia con legge n. 1/2007, senza quindi adeguare tale valore negli anni successivi: <<pertanto le somme accertate a titolo di costo di costruzione successive al non risultano corrette e gli importi comunicati non sono comprensivi della somma addizionale dovuta a seguito dell'applicazione della variazione ISTAT.>>; Ritenuto pertanto procedere sollecitamente ad adeguare il contributo di costruzione limitatamente alla quota afferente al costo di costruzione, riferito alle annualità 2007/2011 e quindi richiedere ai titolari dei titoli abilitativi onerosi rilasciati il pagamento dei conguagli relativi a detta quota, atteso che quella afferente agli oneri di urbanizzazione, riferita allo stesso periodo, determinata con provvedimento consiliare n.11/2008, è tuttora valida e in vigore; Ritenuto altresì dover revocare la deliberazione consiliare n. 64/2008 sopra richiamata ritenendo che quanto in essa disposto circa l'applicazione delle tabelle parametriche afferenti agli oneri urbanizzazione dopo la data del , non sia aderente alla vigente normativa di settore; Considerato pertanto che con la revoca del provvedimento suddetto, troverà applicazione il disposto di cui alla precedente deliberazione consiliare n. 11/2008 in virtù del quale il contributo per oneri di urbanizzazione dovrà essere richiesto anche ai titolari di permessi di costruzione rilasciati in data successiva al ; Viste le tabelle riepilogative all'uopo predisposte dall'ufficio tecnico del Comune, riportanti per ogni anno di riferimento, la quota di contributo relativa al costo di costruzione per fabbricati residenziali, prendendo a base quello determinato periodicamente dalla Regione Puglia e opportunamente adeguato all'anno di riferimento applicando gli indici di rivalutazione ISTAT; Ritenuto pertanto dover: provvedere alla approvazione di dette tabelle che, allegate alla presente, ne formano parte integrante e sostanziale; demandare all'ufficio tecnico l'espletamento delle procedure finalizzate al recupero delle somme addizionali dovute dai titolari di titoli abilitativi onerosi in virtù dell'applicazione della nuova quota relativa al costo di costruzione, in relazione all'anno di rilascio del titolo edilizio, ivi comprese quelle afferenti ai titoli edilizi rilasciati nel corrente anno prima dell'adozione delle Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 4 di 6

5 deliberazione del C.S. n. 3/2012; il compito di richiedere ai titolari dei permessi di costruire rilasciati dal e sino al il conguaglio della quota per oneri di urbanizzazione, previa rideterminazione dell'intero contributo applicando le relative tabelle parametriche approvate con deliberazione del C.C.n. 11/2008; Visti i pareri espressi dai responsabili dei servizi comunali; Per quanto in premessa: D E L I B E R A 1. Approvare le tabelle riepilogative predisposte dall'ufficio tecnico, riportanti per ogni anno di riferimento, dal 2007 al 2011, con ciò rettificando anche quella allegata alla deliberazione consiliare n. 11/2008, la quota di contributo relativa al costo di costruzione per i fabbricati residenziali, prendendo a base quello determinato dalla Regione Puglia e opportunamente adeguato all'anno di riferimento, applicando gli indici di rivalutazione ISTAT; 2. Demandare all'ufficio tecnico del Comune: l'espletamento delle procedure finalizzate al recupero delle somme addizionali dovute dai titolari dei titoli abilitativi onerosi, in virtù dell'applicazione della nuova quota relativa al costo di costruzione, in relazione all'anno di rilascio del titolo edilizio, ivi comprese quelle afferenti ai titoli edilizi rilasciati nel corrente anno prima dell'adozione delle deliberazione del C.S. n. 3/2012; il compito di richiedere ai titolari dei permessi di costruire rilasciati dal e sino al il conguaglio della quota per oneri di urbanizzazione, previa rideterminazione dell'intero contributo applicando le relative tabelle parametriche approvate con deliberazione del C.C.n. 11/2008; 3. Trasmettere la presente all'ufficio di ragioneria per gli accertamenti di competenza; 4. Inviare la presente alla Corte dei Conti - Procura Regionale presso la Giurisdizionale per la Puglia; 5. Ai sensi dell'art. 134 del D.Lgs. 18 agosto2000 n. 267 la presente viene dichiarata immediatamente esecutiva. LETTO ED APPROVATO VIENE SOTTOSCRITTO. il Commissario Straordinario f.to dott. Guido APREA Segretario Generale f.to Dott. RUGGIERO Domenico ===================================================================================== C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 5 di 6

6 Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio comunale il 05/12/2012 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi Squinzano, li 05/12/2012 N. Reg. Pubbl. IL MESSO IL SEGRETARIO ==================================================================================== Delibera CS n 198 del 05/12/2012 Pag. 6 di 6