C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE

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1 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Verbale di deliberazione del CONSIGLIO COMUNALE Registro delibere di Consiglio Comunale COPIA N. 38 OGGETTO: Approvazione convenzione per il servizio in forma associata della Segreteria Comunale con il Comune di Lignano Sabbiadoro. L anno 2013 il giorno 30 del mese di MAGGIO alle ore 20:34, nella sala del Consiglio Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Componenti si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione ordinaria, seduta pubblica, di prima convocazione, con l intervento dei Signori: Presente/Assente SAVINO Gianluigi Sindaco Presente BERGANTIN Nicola Componente del Consiglio Presente BUDA DANCEVICH Marina Vice Sindaco Presente CANDOTTO Giancarlo Componente del Consiglio Assente CASOLA Antonio Componente della Giunta Presente CHITTARO Roberto Componente del Consiglio Presente COGATO Marco Componente della Giunta Presente COMISSO Giorgio Componente del Consiglio Presente D'ALI' Giovanni Componente del Consiglio Presente FRANETOVICH Cristian Componente del Consiglio Presente GRATTON Federico Componente della Giunta Presente MARANO Loredana Componente del Consiglio Presente MATASSI Elisabetta Componente della Giunta Presente MAULE Federica Componente del Consiglio Presente MAURO Letizia Componente del Consiglio Presente PETENEL Loris Componente del Consiglio Presente ROSSETTI Antonio Componente del Consiglio Presente SNIDERO Ivan Componente della Giunta Presente TOMAT Roberto Componente del Consiglio Assente ZAMPAR Andrea Componente del Consiglio Presente - ZORZENON Roberto Componente del Consiglio Presente Assiste il Segretario sig. MIORI - MARIA TERESA. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. SAVINO Gianluigi nella qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione: Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 38 del 30/05/2013 1

2 OGGETTO: Approvazione convenzione per il servizio in forma associata della Segreteria Comunale con il Comune di Lignano Sabbiadoro. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO CHE il Comune di Cervignano del Friuli, con propria nota di prot. n del , ha chiesto al Comune di Lignano Sabbiadoro di concordare l istituzione di una segreteria convenzionata tra i due Enti per la durata di un anno, con l impiego del Segretario Comunale per un giorno alla settimana presso il Comune di Cervignano del Friuli; CONSIDERATO che l esercizio in forma convenzionata del servizio di segreteria comunale costituisce idoneo strumento organizzativo per espletare il servizio stesso; DATO ATTO che i principi e criteri operativi al riguardo trovano disciplina negli artt. 30, c. 2 e 4, e 98, c. 3, del D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 4 dicembre 1997, n. 465 (in Gazz. Uff. 1998, n. 3) - Regolamento recante disposizioni in materia di ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a norma dell'articolo 17, comma 78, della l. 15 maggio 1997, n. 127; VALUTATA favorevolmente l opportunità di convenzionare la gestione del servizio di segreteria tra i comuni di Lignano Sabbiadoro e Cervignano del Friuli, tenendo conto del ruolo del Segretario Comunale nel contesto della normativa vigente in materia di ordinamento delle autonomie locali e le dimensioni e qualità della struttura organizzativa di ciascun Ente; VISTO lo schema di convenzione concordato tra le parti, allegato A alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, in cui si indicano le finalità, la durata, i rapporti finanziari nonché i reciproci obblighi e garanzie; VISTE le disposizioni del Ministero dell Interno ex Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali Prefettura, Ufficio Territoriale del Governo di Trieste Sezione Regionale FVG in materia; VERIFICATO che i due Comuni hanno caratteristiche organizzative funzionali e territoriali omogenee e dato atto che già dal mese di marzo il Segretario Generale di Lignano Sabbiadoro ha svolto le funzioni di segretario reggente presso la Segreteria del Comune di Cervignano del Friuli, garantendo la funzionalità di entrambe le segreterie; DATO ATTO che il Comune di Lignano Sabbiadoro provvederà ad anticipare le spese relative al servizio in forma associata della Segreteria Comunale e il Comune di Cervignano del Friuli provvederà al rimborso della quota a suo carico, come stabilito dalla convenzione stessa; RITENUTO pertanto che sussistano i presupposti per garantire all Ente il Servizio e l espletamento dei compiti e delle funzioni con la dovuta efficienza unita ad un opportuna economicità; Visto lo Statuto Comunale; Visto il T.U. delle leggi sull ordinamento degli EE.LL., ed in particolare gli artt. 30,97 e 98; Visto il vigente CCNL dei Segretari comunali e provinciali; Visti i pareri favorevoli espressi dai Responsabili dei Servizi; DATO ATTO che gli interventi del Sindaco, degli Assessori e dei Consiglieri Comunali sono riportati nel supporto digitale allegato al presente atto, di cui forma parte integrante ai sensi dell art. 59, comma 5, del vigente regolamento dei lavori consiliari (gli interventi vengono cosi di seguito sintetizzati). Illustra l ass. Cogato, che illustra il provvedimento e ne rende motivazione. Interviene il cons. D Ali. Interviene il cons. Marano esponendo alcune criticità. Ritiene poco conveniente per il comune di Cervignano. Interviene cons. Zorzenon chiede chi ha sostituito il segretario. Sindaco precisa importanza del rapporto tra il segretario e i funzionari dell ente, modello che ha avuto il loro supporto. Votazione Presenti 19 Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 38 del 30/05/2013 2

3 CON VOTI Favorevoli 12 ( maggioranza + petenel), Contrari -, Astenuti 7 (D ali, Rossetti, Chittaro, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon), resi per alzata di mano; DELIBERA 1. di approvare lo schema, allegato A, di convenzione per la gestione associata del servizio di segreteria comunale fra il Comune di Cervignano del Friuli ed il Comune di Lignano Sabbiadoro quale capo fila; 2. di dare atto che la convenzione avrà decorrenza, subordinatamente all approvazione da parte dei rispettivi Consigli Comunali, dalla data di assunzione in servizio del Segretario nella Segreteria Convenzionata, per la durata di un anno; Presenti 19 RAVVISATA L URGENZA, con voti Favorevoli 12 ( maggioranza + Petenel), Contrari -, Astenuti 7 (D Alì, Rossetti, Chittaro, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon), resi con votazione palese ed accertati a norma di legge d e l i b e r a di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1 comma 19 L.r. 21/2003. Alle ore 24 la seduta termina. Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 38 del 30/05/2013 3

4 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Servizio Risorse Umane ed Organizzazione PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Approvazione convenzione per il servizio in forma associata della Segreteria Comunale con il Comune di Lignano Sabbiadoro. PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Comune di Cervignano del Friuli, 15/05/2013 IL RESPONSABILE ILVA SANTAROSSA Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 38 del 30/05/2013 4

5 Letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE f.to SAVINO Gianluigi IL Segretario f.to MIORI - MARIA TERESA IL CONSIGLIERE ANZIANO f.to CASOLA Antonio Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì Il Responsabile del Procedimento ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 04/06/2013 viene affissa all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 19/06/2013. Lì 04/06/2013 Il Responsabile della Pubblicazione f.to - Davide Cibic CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19, della L.R. n. 21/2003 Lì 04/06/2013 Il Responsabile dell esecutività f.to Davide CIBIC Comunicata ai Capi Gruppo consiliari in data _ 4 GIUGNO 2013 Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 38 del 30/05/2013 5

6 ALLEGATO A CONVENZIONE TRA I COMUNI DI LIGNANO SABBIADORO E CERVIGNANO DEL FRIULI PER IL SERVIZIO IN FORMA ASSOCIATA DELLA SEGRETERIA COMUNALE L'anno il giorno del mese di, tra il Comune di Lignano Sabbiadoro C.F. (classe II ) legalmente rappresentato dal Sindaco avv. Luca Fanotto ed il Comune di Cervignano del Friuli C.F. (classe II ) legalmente rappresentato dal Sindaco Dott. Gianluigi Savino, si conviene e si stipula quanto segue; PREMESSO che l Amministrazione comunale di Lignano Sabbiadoro con delibera di C.C. n. del, esecutiva ai sensi di legge, e l Amministrazione comunale di Cervignano del Friuli con delibera di C.C. n. del, esecutiva ai sensi di legge, hanno deciso lo svolgimento delle funzioni di segreteria in forma associata ai sensi dell' art. 98 comma 3 del D. Lgs. vo n. 267/2000 e nel rispetto di quanto previsto dall art. 10 del D.P.R., n. 465 del ; ART. 1 - OGGETTO E FINALITA I Comuni di Lignano Sabbiadoro (Classe II ) provincia di Udine e di Cervignano del Friuli (Classe II ) provincia di Udine, stipulano la presente convenzione allo scopo di avvalersi dell opera di un unico Segretario comunale per svolgere in modo coordinato ed in forma associata le funzioni di Segreteria comunale, ottenendo, tra l altro, un risparmio della relativa spesa. ART. 2 COMUNE CAPO CONVENZIONE Il Comune di Lignano Sabbiadoro assume la veste di Comune Capo Convenzione. Al Sindaco del Comune Capo convenzione compete: - la nomina e revoca del Segretario Comunale, ai sensi dell art. 99, del D. Lgs n. 267/2000 previa intesa con il Sindaco del Comune di Cervignano del Friuli;

7 - la concessione di congedi, permessi, aspettative ed in generale l adozione di provvedimenti inerenti la gestione del rapporto di lavoro del Segretario, previa intesa con il Sindaco di Cervignano del Friuli cui vanno comunicati i singoli atti adottati. ART. 3 - DURATA E CAUSE DI SCIOGLIMENTO Si da atto che la segreteria del Comune di Lignano Sabbiadoro è coperta al momento da un segretario titolare che sarà nominato segretario della segreteria convenzionata. La presente convenzione ha la durata di anni uno ed è da intendersi produttiva di effetti a partire dalla data di assunzione in servizio del Segretario nella Segreteria convenzionata. Prima della scadenza potrà essere rinnovata per un ugual periodo e/o per un periodo da concordare. Essa potrà essere sciolta in qualunque momento per una delle seguenti cause: - Scioglimento consensuale mediante atti deliberativi consiliari adottati dalle Amministrazioni Comunali; - Recesso unilaterale di una delle Amministrazioni comunali contraenti da adottare con atto deliberativo consiliare con un preavviso di almeno 30 giorni. Al momento dello scioglimento della convenzione i Sindaci dei Comuni di Lignano Sabbiadoro e di Cervignano del Friuli hanno la possibilità di definire, con l accettazione del Segretario titolare della sede, in quale Comune, fra quelli facenti parte della convenzione, il Segretario resta in carica. Ove non si pervenga all accordo tra i Sindaci ed il Segretario, quest ultimo conserva la titolarità del Comune capo convenzione. ART. 4 COORDINAMENTO E MODALITA DI CONSULTAZIONE Il Comune di Lignano Sabbiadoro assume il coordinamento organizzativo ed amministrativo della gestione dell ufficio in parola per lo svolgimento dei compiti e delle funzioni previsti dall art. 97 del D.Lgs n. 267/2000. Il Comune di Lignano Sabbiadoro tiene la gestione amministrativa e contabile e cura tutti i rapporti con la Prefettura-U.T.G. di Trieste, ex Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, sezione Regionale del Friuli Venezia Giulia.

8 Per tutte le questioni inerenti alla posizione giuridica e funzionale del Segretario, il Sindaco del Comune Capo Convenzione si impegna formalmente ad informarne l altro. Le consultazioni per l adozione di specifici provvedimenti inerenti il servizio si effettueranno con riunioni collegiali cui interverranno i Sindaci dei Comuni interessati o loro delegati, previa richiesta di uno dei Sindaci. Il Comune Capo Convenzione si impegna a consentire al Comune di Cervignano del Friuli, la visione degli atti inerenti il servizio del Segretario. ART.5 - MODALITA OPERATIVE Il Segretario Comunale, nell ambito dell assetto organizzativo degli enti convenzionati, assicura la propria presenza in servizio ed organizza il proprio tempo di lavoro secondo uno schema concordato, correlandola in modo flessibile alle esigenze connesse all espletamento dell incarico affidato alla sua responsabilità, in relazione agli obiettivi e programmi da realizzare, garantendo una prestazione dell orario di lavoro settimanale di: - 75 % nel Comune di Lignano Sabbiadoro - 25 % nel Comune di Cervignano del Friuli I Sindaci dei due Comuni Convenzionati, al fine di soddisfare meglio le esigenze di servizio delle rispettive Amministrazioni, nell interesse dei servizi ed in accordo con il Segretario, potranno concordare in qualsiasi momento temporanee modifiche dell orario stabilito in precedenza, ove sussistano giustificati motivi che rendano necessaria la presenza del Segretario in un Ente anziché nell altro. ART.6 - TRATTAMENTO ECONOMICO Al Segretario Comunale, incaricato del servizio di segreteria in forma associata, verrà corrisposto ai sensi dell art. 45 del C.C.N.L. del , oltre al trattamento economico ordinario, una maggiorazione del 25% del trattamento in godimento. Resta salva la facoltà di ciascun Comune di attribuire al Segretario la maggiorazione della retribuzione di posizione di cui all art. 41 co 4 del CCNL dei segretari del 16 maggio 2001 secondo le condizioni, i criteri, i limiti e i parametri previsti dagli accordi di contrattazione decentrata vigente. Tali maggiorazioni impegneranno esclusivamente l Ente che le avrà attribuite.

9 Il trattamento economico ed il rimborso delle spese spettanti al Segretario titolare della segreteria comunale sono disciplinati dalla contrattazione collettiva di riferimento. Il Comune di Lignano Sabbiadoro, sede della convenzione, assume il compito di anticipare gli oneri stipendiali spettanti al Segretario titolare nonché il versamento degli oneri previdenziali, assistenziali e assicurativi e di quanto altro attiene al servizio convenzionato. ART. 7- RAPPORTI FINANZIARI Ogni trimestre il Comune di Lignano Sabbiadoro comunicherà al Comune di Cervignano del Friuli il rendiconto e la ripartizione delle spese sostenute nel trimestre precedente. Il Comune di Cervignano del Friuli provvederà al rimborso del saldo della quota a suo carico entro i trenta giorni successivi. La spesa relativa al trattamento economico del segretario comunale, così come determinata dal CCNL dei segretari comunali e provinciali vigente, graverà su ciascun comune nella seguente proporzione: -Comune di Lignano Sabbiadoro 75% -Comune di Cervignano del Friuli 25%. Le spese di viaggio effettivamente sostenute dal Segretario Comunale, relative agli accessi ai Comuni convenzionati, con la quantificazioni stabilita sulla base di disposizioni di legge, saranno a carico e liquidati da parte del Comune nel cui interesse è svolto il servizio ed a tal fine viene autorizzato l'uso del proprio automezzo, per una economia di spesa e per una maggiore efficienza ed efficacia del servizio, non essendo i due Comuni collegati da idonei mezzi di trasporto. In proporzione al riparto del trattamento economico saranno suddivise le spese per incombenze di comune interesse quali, ad es. corsi di formazione. Le spese per le missioni o trasferte svolte dal segretario, rimborsi spese, i diritti di rogito, l eventuale maggiorazione della retribuzione di posizione, la retribuzione di risultato e comunque ogni altro onere strettamente legato a specifiche necessità dei singoli Enti saranno esclusivamente a carico e liquidati da parte del Comune presso il quale o nell' interesse del quale tali prestazioni vengono effettuate. ART. 8 NORME FINALI

10 Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle vigenti disposizioni legislative in materia e alla normativa contrattuale. Letto, confermato e sottoscritto Comune di Comune di