17 Politica. Introduzione

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1 7 Politica Introduzione 3 Panorama 3 Partecipazione generale alle elezioni 3 Partecipazione alle elezioni, secondo il sesso e l età 4 Evoluzione dei risultati delle elezioni cantonali 5 Evoluzione dei risultati delle elezioni federali 6 Presenza femminile nelle istituzioni politiche 6 Composizione del Gran Consiglio 7 Partecipazione alle votazioni 8 Risultati delle votazioni 9 Dati Definizioni Glossario Significato delle sigle 3 Fonti statistiche 3 Per saperne di più Introduzione Le statistiche sulla politica possono essere articolate in due componenti principali: quella relativa alla democrazia rappresentativa (elezioni di organi esecutivi e legislativi) e quella riconducibile alla democrazia diretta (referendum e iniziative popolari). Nei due casi, ogni consultazione genera una moltitudine di informazioni che possono essere utilizzate a fini statistici. Dalle caratteristiche di chi partecipa o meno, alle modalità con cui viene espresso il voto (al seggio o per corrispondenza). Dalle statistiche globali sugli esiti e sui temi sottoposti in votazione ai cittadini, alle diverse possibilità offerte agli elettori nel compilare le schede elettorali (intestate o meno ad una lista, con voti a singoli candidati appartenenti o meno alla lista scelta). Dalle caratteristiche dei candidati presenti nelle liste a quelle dei soli eletti. In questo campo, l Ustat assolve il suo mandato nell ambito della statistica pubblica occupandosi della diffusione di dati provenienti da fonti ufficiali (Cancelleria federale, Cancelleria dello Stato e Cancellerie comunali). Diritti politici In Ticino le donne hanno ottenuto il diritto di voto e di eleggibilità a livello cantonale e comunale nel 969, a seguito di una votazione popolare. Questa proposta era stata invece respinta sempre in votazione popolare nel 966. Il Ticino è stato in ogni caso tra i primi cantoni a raggiungere questo obiettivo, mentre l ultimo è stato Appenzello interno, nel 99. Il diritto di voto in materia federale è stato invece acquisito in tutti i cantoni nel 97. I 8-9enni, dal canto loro, hanno dovuto attendere il 99 per ottenere il diritto di voto e di eleggibilità in materia cantonale e comunale in Ticino (un iniziativa analoga era stata respinta nel 986), diritto che nel 99 è stato esteso sul piano federale a tutti i cantoni. Democrazia diretta Negli ultimi 4 anni si è votato su 355 oggetti a livello federale e, in Ticino, su 9 oggetti cantonali. Nella storia recente, la votazione federale con la più alta partecipazione è stata quella del 6 dicembre 99 sull adesione della Svizzera allo Spazio economico europeo: 78,8% in Svizzera e 76,% in Ticino (l adesione è stata rifiutata con il 5,3% su scala nazionale e il 6,5% su scala cantonale). Referendum e iniziative popolari sono disponibili anche sul piano comunale.

2 3 7 politica 4 Panorama * Partecipazione generale alle elezioni F. 7. Partecipazione alle elezioni* (in %), in Svizzera e in Ticino, dal 947 Fonte: CAN Elezioni cantonali ticinesi (Consiglio di Stato) Elezioni del Consiglio nazionale, Ticino Elezioni del Consiglio nazionale, Svizzera Elezioni comunali ticinesi (Municipi) Il dato sulle elezioni comunali (pubblicato solo dal 996) è ottenuto facendo il rapporto tra la somma degli iscritti e quella dei votanti dei diversi comuni, considerando anche le elezioni differite. Partecipazione alle elezioni, secondo il sesso e l età Nel complesso, in Ticino negli ultimi anni la partecipazione alle elezioni registra un rialzo, grazie anche all introduzione di novità quali la scheda senza intestazione e il voto per corrispondenza agevolato. In Ticino, la partecipazione tende a essere più elevata per le elezioni cantonali rispetto a quelle federali, come confermato dalle elezioni 5: alle cantonali ha superato il 6%, mentre alle federali si è attestata attorno al 54%. Nella maggioranza dei cantoni svizzeri si registra invece il fenomeno contrario. Osservando l evoluzione della partecipazione nel tempo, si nota un netto calo nel 97, in occasione delle prime elezioni a cui partecipano (sebbene in misura minore rispetto agli uomini) anche le donne. Per le cantonali, dopo quasi trent anni di relativa stabilità, si verificano altre diminuzioni marcate nel 999 e nel 3. Per le federali, dopo il minimo storico del 7 (47,4%), quando il dato ticinese risulta peraltro inferiore a quello medio nazionale, si torna a superare il 5% nelle due elezioni successive (cosa che non avviene invece sul piano federale). Per le elezioni comunali, infine, si è registrata una continua diminuzione della partecipazione dagli anni Novanta al /3. Questa tendenza è stata interrotta nel 6, dopo l introduzione del voto per corrispondenza agevolato, una novità che anche a livello federale (dal ) e cantonale (dal 5) è coincisa con degli aumenti nel tasso di partecipazione [F. 7.]. % Attualmente, si tende a partecipare di più quando si ha acquisito da poco il diritto di voto (8-9 anni), poi la tendenza a partecipare diminuisce tra i e i 9 anni d età [F. 7.]. Dai 3 anni si assiste a un incremento, che raggiunge l apice tra i 6 e i 79 anni, mentre nelle classi d età successive si tende a partecipare sempre meno. Concentrandosi sul sesso dei partecipanti, emergono degli effetti legati all età: tra i più giovani (8-49enni) non si notano differenze significative nella partecipazione al voto tra uomini e donne. Dai 5 anni in poi, gli uomini tendono invece a votare di più delle donne, e con l aumentare dell età questa differenza diventa sempre più marcata. Il voto per corrispondenza agevolato, infine, viene utilizzato maggiormente dalle donne, in tutte le fasce di età / / 3/4 7/8 /3 5/6 * F. 7. Partecipazione e voto per corrispondenza alle elezioni cantonali* (in %), secondo la classe d età decennale e il sesso, in Ticino, nel 5 Fonte: Ustat, cancellerie comunali Partecipazione (% sugli iscritti) uomini Partecipazione (% sugli iscritti) donne Voto per corrispondenza (% sui votanti) uomini Voto per corrispondenza (% sui votanti) donne Dati relativi a 6 comuni (49.8 iscritti in catalogo, 67,8% del totale). Evoluzione dei risultati delle elezioni cantonali % e più Dagli anni Settanta, la quota di schede intestate ai partiti storici PLR e PPD per il Consiglio di Stato è in calo. Questa erosione ha giovato negli anni Ottanta alle formazioni di sinistra e dagli anni Novanta alla Lega dei Ticinesi. Quest ultima nel ha strappato il ruolo di partito più rappresentato nell esecutivo cantonale al PLR, che lo deteneva da oltre un secolo. Nel 5 i risultati di queste due formazioni si sono tuttavia riavvicinati, in seguito alla perdita di consensi da parte della Lega (dal 5,9% del al 3,6% del 5) e del leggero aumento registrato dal PLR (dal,% al 3,%). Risulta inoltre in crescita il dato sulle schede senza intestazione: dal 4,7% in occasione della sua introduzione nel 7, al 6,% nel 5, dato che di fatto supera il risultato in schede ottenuto dal PS (,8%) e dal PPD (4,8%). In Gran Consiglio il PLR rimane il partito con più seggi (4), che sommati a quelli ottenuti dal secondo partito (la Lega, con ) permetterebbero a queste due formazioni di superare la quota del 5% (considerato che un deputato eletto nelle fila della Lega è diventato indipendente nel corso della legislatura, le due formazioni occupano attualmente il 5,% dei seggi). Si noti che prima del 987, PLR e PPD ottenevano insieme oltre il 7% dei seggi nel parlamento cantonale. Da allora, la differenza tra la rappresentanza dei diversi partiti è andata assottigliandosi: nel 5 il PLR ha ottenuto 4 seggi, la Lega, il PPD 7, il PS 3 e l insieme delle formazioni non rappresentate nell esecutivo 4 [F. 7.3].

3 5 7 politica 6 * F. 7.3 Seggi nel Gran Consiglio ticinese* (in %), secondo il partito, dal 947 Fonte: Ustat PLR PPD PS LEGA Altri Per il PS vengono conteggiati anche i seggi conquistati tra il 97 e il 99 da PSA, CST e PSU. % 5 Presenza femminile nelle Le donne ticinesi occupano circa seggio su 5 nelle istituzioni politiche, istituzioni politiche siano esse federali, cantonali o comunali [F. 7.5]. Negli esecutivi comunali, inoltre, le donne che svolgono la funzione di sindaco sono il 9,% ( su 3), allorché prima delle elezioni dell aprile 6 erano 7 su 35 (5,%). Si tratta di dati che tendono a situare il Ticino al di sotto della media nazionale, dove le donne sono in ogni caso sottorappresentate: occupano infatti in media il 3,4% dei seggi negli esecutivi cantonali, il 5,6% nei legislativi cantonali e il 3,% in Consiglio nazionale (dati al 4 aprile 5 Per la nuova definizione di città 6). Nell insieme delle città svizzere, la presenza di donne nelle istituzioni comunali si situa invece al 9,%, per gli esecutivi come per i statistiche, che tiene conto sia della popolazione sia della densità, v. il tema Basi statistiche. legislativi (dati al agosto 5) Evoluzione dei risultati delle elezioni federali La distribuzione dei seggi ticinesi al Consiglio nazionale presenta negli ultimi quarant anni diversi cambiamenti, in particolare in seguito all entrata in scena del PSA negli anni Settanta e della Lega dei Ticinesi negli anni Novanta [F. 7.4]. Dal, gli 8 seggi ticinesi in Consiglio nazionale sono occupati da rappresentanti di 5 diversi partiti (PLR, PPD e Lega con seggi, PS e UDC con seggio). Si noti come gli avvicendamenti registrati nel 975 ( seggio in Consiglio nazionale passa dal PLR al PSA), nel 99 ( seggi in Consiglio nazionale e al Consiglio degli Stati passano dal PPD alla LEGA) e nel (UDC e Lega conquistano seggi a scapito di PLR e PS) coincidano con degli aumenti nel tasso di partecipazione (cfr. F. 7.). F. 7.5 Membri delle istituzioni politiche ticinesi (in%), secondo il sesso, al 5 ottobre 6 Fonte: CAN, Ustat Uomini Donne % ,3 Municipi 9,6 Consigli comunali Consiglio di Stato 6,7 Gran Consiglio, Assemblea nazionale (deputazione ticinese) F. 7.4 Seggi ticinesi nel Consiglio nazionale, secondo il partito, dal 97 Fonte: CAN PLR PPD PS PSA/PSU LEGA UDC Composizione del Gran Consiglio A fine ottobre 5 l età media dei 9 membri del Gran Consiglio ticinese è di 48, anni. Limitandosi ai partiti con almeno 5 rappresentanti, un età media più elevata contraddistingue i deputati del PS (53,8), dei Verdi (49,7) e della Lega (49,), mentre i più giovani risultano essere i deputati della coalizione La Destra (45,6 anni). La fascia d età più rappresentata è quella tra i 5 e i 59 anni [F. 7.6]. In Gran Consiglio sono presenti 6 deputati che hanno anche una carica di municipale in un comune ticinese, mentre altri 3 siedono in un Consiglio comunale. Dall inizio della legislatura (ovvero da maggio 5 a ottobre 6) ci sono già stati ben 7 avvicendamenti in seno al Gran Consiglio, che hanno permesso ad altrettanti subentranti di fare il loro ingresso nel parlamento cantonale.

4 7 7 politica 8 F. 7.6 Membri del Gran Consiglio ticinese, secondo la classe d età decennale e il sesso, al 5 ottobre 6 Fonte: Ustat Uomini Donne Partecipazione alle votazioni F. 7.7 Partecipazione e voto per corrispondenza alle votazioni federali e cantonali (in % sugli iscritti), in Ticino, da maggio 6 Fonte: CAN Partecipazione Di cui voto per corrispondenza La partecipazione varia molto in funzione del tema in votazione e per le consultazioni federali tende a essere più bassa in Ticino rispetto alla media svizzera. Dal 99 a ottobre 6 il tasso di partecipazione in Ticino ha superato quello medio nazionale in 56 votazioni su 49 (il,5% dei casi). Va segnalato che questa circostanza si è sempre verificata nelle ultime quattro consultazioni (per un totale di oggetti votati), avvenute tra giugno 5 e settembre 6. Dal settembre 4, i ticinesi possono votare per referendum e iniziative senza doversi recare al seggio, grazie all introduzione del voto per corrispondenza agevolato. Questa possibilità viene sempre più utilizzata: dopo una crescita particolarmente netta nelle prime 6 occasioni, nelle ultime consultazioni circa il 9% dei votanti ha votato per corrispondenza [F. 7.7]. % e più * Risultati delle votazioni F. 7.8 Risultati di votazioni federali con esiti fortemente discordanti* tra Ticino e Svizzera (in %), dal 985 Fonte: Politischer Atlas der Schweiz 866-, UST e CaF; elab. Ustat Sì Svizzera Sì Ticino Oltre punti percentuali. In occasione delle votazioni federali può succedere che l esito emerso a livello cantonale diverga dal risultato globale svizzero (oggetto accettato a livello nazionale ma respinto in Ticino, o viceversa). In Ticino dal 985 questa situazione si è verificata in 49 sui 86 oggetti sottoposti ai votanti, dunque nel 7,% dei casi. In questo stesso lasso di tempo vi sono stati casi in cui l esito si è rivelato fortemente discordante, tanto che lo scarto tra la percentuale di accettazione a livello cantonale e quella a livello federale ha superato i punti percentuali. I temi che fanno emergere queste forti divergenze sono ricorrenti: la durata del tempo di lavoro, le prestazioni dello stato sociale e gli accordi bilaterali con l Unione europea [F. 7.8]. Scarti importanti tra il risultato svizzero e quello ticinese si sono registrati anche nel 6. Il 8 febbraio l iniziativa popolare Per l attuazione dell espulsione degli stranieri che commettono reati è stata sostenuta dal 59,4% dei votanti in Ticino e dal 4,% a livello federale (differenza: 8,3 punti percentuali). Il 5 settembre l iniziativa AVSplus: per un AVS forte ha ottenuto il 53,4% di sì in Ticino e il 4,6% in Svizzera (differenza:,8 p.p.). 985: iniziativa per il prolungamento delle vacanze pagate 987: modifica legge sull assicurazione malattia (e maternità) 988: iniziativa riduzione età AVS (6 anni uomini e 6 anni donne) 988: iniziativa per la riduzione della durata del lavoro 995: a revisione dell AVS 999: legge federale sull assicurazione per la maternità : accordi bilaterali tra Svizzera e Comunità europea : iniziativa per un età pensionabile flessibile (6 anni) : iniziativa contro l aumento dell età di pensionamento per le donne 9: rinnovo accordo bilaterale CH-UE e estensione a Romania e Bulgaria % Mag. 6 Set. 6 Nov. 6 Mar. 7 Giu. 7 Set. 7 Feb. 8 Giu. 8 Nov. 8 Feb. 9 Mag. 9 Set. 9 Nov. 9 Mar. Set. Nov. Feb. Giu. Mar. Giu. Set. Nov. Mar. 3 Giu. 3 Set. 3 Nov. 3 Feb. 4 Mag. 4 Set. 4 Nov. 4 Mar. 5 Giu. 5 Feb. 6 Giu. 6 Set. 6 Nov. 6 p

5 9 7 politica Dati T. 7. Elezioni del Consiglio nazionale: seggi e percentuale di donne elette, per cantone, in Svizzera, dal Seggi % donne elette Seggi % donne elette Seggi % donne elette Svizzera 9,5 9, 3, Zurigo 34 35,3 34 9,4 35 4, Berna 6 3,8 6 4,3 5 4, Lucerna, 3, 4, Uri,, Svitto 4 4 5, 4 5, Obvaldo Nidvaldo Glarona Zugo Friburgo 7 4,3 7 8,6 7 8,6 Soletta 7 4,9 7 4,3 6 6,7 Basilea Città 5 4, 5, 5 4, Basilea Campagna 7 4,9 7 57, 7 7,4 Sciaffusa 5, Appenzello Esterno, Appenzello Interno San Gallo 33,3 33,3 5, Grigioni 5, 5, 5 4, Argovia 5 4, 5 6,7 6 5, Turgovia 6 33,3 6 33,3 6 33,3 Ticino 8 5, 8 5, 8 5, Vaud 8 33,3 8 38,9 8 33,3 Vallese 7 4,3 7 4,3 8 5, Neuchâtel 5 4, 5, 4 Ginevra 8, 8, 7,3 Giura Fonte: Statistica della politica (POLSTA), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel T. 7. Elezioni del Consiglio nazionale: candidati ed eletti, secondo il sesso e la lista, in Ticino, dal 7 Candidati Eletti Uomini Donne Uomini Donne Ass. Ass. % Ass. Ass. % ,8 6 5, ALRA 5,... Generazione Giovani ,5... I Liberisti, I Verdi ,5... LEGA 7,5 Partito Umanista ,5... PdL e giov. Progressisti 6 5,... PLR 7,5 3 PPD 6 5, 5, PS 4 4 5, 5, UDC 7, ,5 6 5, I Verdi 4 4 5,... LEGA 6 5, 5, Montagna Viva 4,... PC 7,5... PLR 7,5 PPD 7,5 PS 4 4 5,, Rafforzare le famiglie Svizzera Italiana, UDC 7,5 Verdi liberali democratici 3 5, ,9 6 5, GG Sopraceneri 7... GG Sottoceneri 5 8,6... Giovani UDC ,5... GISO 3 4,... I Liberisti... I Verdi 4 4 5,... LEGA 6 5, 5, Lega Sud 3... Montagna Viva 6 5,... PC 7,5... PLR 7,5 Partito Operaio e Popolare ,5... PPD ,5 PS ,5, PS Internazionale 3 75,... Ticinesi nel mondo (PPD Internaz.) 6 4,3... UDC 7,5 Verdi liberali ,5... Sul totale dei candidati. Sul totale degli eletti. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona; elaborazione: Ufficio di statistica, Giubiasco Ulteriori dati nel sito dell Ustat: > 7 Politica

6 7 politica T. 7.3 Elezioni cantonali: candidati ed eletti, secondo il sesso e la lista, in Ticino, nel 5 Candidati Eletti Uomini Donne Uomini Donne Ass. Ass. % Ass. Ass. % Consiglio di Stato 3 9, 5 I Verdi 3 4,... La Destra (UDC-UDF-AL) LEGA 4, Lega Sud Montagna Viva 33,3... MPS - PC 4,... PLR 4, PPD - GG 4, PS 3 4, Verdi Liberali Gran Consiglio ,4 68 4,4 Fronte degli Indignati I Verdi , , La Destra (UDC-UDF-AL) ,9 4, La Noce,... LEGA 8, 6 6 7,3 Lega Sud Montagna Viva 5 6,7 MPS - PC 4 9 8,4 Partito Operaio e Popolare 9 6 4, PLR 79, 4 6,7 PPD - GG , ,6 PS , ,5 Verdi Liberali ,4 Sul totale dei candidati. Sul totale degli eletti. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona; elaborazione: Ufficio di statistica, Giubiasco T. 7.4 Elezioni cantonali: candidati ed eletti, secondo il sesso, in Ticino, dal 97 Candidati Eletti Uomini Donne Uomini Donne Ass. Ass. % Ass. % Ass. % Consiglio di Stato ,6 47 4,6 8, 97, 5 5, ,5 5, , 5, , 5 7, ,8 5 3, ,7 5 3, ,7 4 3,, , 3 9,4 5, ,3 3,, ,5 3 9,7 8, 5 44, 4 6, 9, 5 3 9, 5 5,6 Gran Consiglio ,5 87 7,3 9 8, ,4 8 8,5, ,6 79 8,5, , 8 8,5, ,4 83 9, 7 9, , 78 4,4 8, ,6 77 5,3 3 6, , 77 9,4 3, ,6 8,4 9 6, ,3 8 5,5 6, ,7 8 6,5 6, ,8 76 5,4 4 7, ,4 68 4,8 3,3 Sul totale dei candidati. Percentuale di eletti sui candidati uomini, rispettivamente di elette sulle candidate donne. 3 Totale degli anni Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona; elaborazione: Ufficio di statistica, Giubiasco

7 3 7 politica 4 T. 7.5 Elezioni cantonali: schede, secondo la tipologia, in Ticino, dal 983 Totale % invariate % variate con solo preferenze interne % variate con preferenze (anche) esterne % senza intestazione Consiglio di Stato ,6 57, 5, ,6 4,3 45, ,3 6,6 6, ,7 6,5 3, , 5,8 4, ,9 49,7 43, ,3 37, 45, 4, , 39,8 4,3 3, , 38,3 4,5 6, Gran Consiglio , 5,5 3, , 48,8 37, ,4 5,7 35, ,3 44,9 45, ,5 38,8 5, ,8 3,9 6, ,8 6,7 5,4 7, ,4 4, 53,7 5, , 3,6 5,9 7,3 Fino al 3 il numero di voti preferenziali esprimibili su ogni scheda era di 3 per il Consiglio di Stato e di per il Gran Consiglio. Dal 7, a seguito dell introduzione della scheda senza intestazione, esso equivale al numero di seggi da attribuire: 5 per il Consiglio di Stato e 9 per il Gran Consiglio. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona T. 7.6 Elezioni cantonali: voti di panachage, secondo la lista, in Ticino, nel 5 Voti da e a schede intestate (panachage) Voti da schede senza intestazione Da altre liste Ad altre liste Saldo Consiglio di Stato I Verdi La Destra (UDC-UDF-AL) Lega Sud LEGA Montagna Viva MPS-PC PLR PPD + GG PS Verdi liberali Gran Consiglio Fronte degli indignati I Verdi La Destra (UDC-UDF-AL) La Noce Lega Sud LEGA Montagna Viva MPS-PC PLR Partito Operaio e Popolare PPD + GG PS Verdi liberali Ogni preferenza espressa su scheda senza intestazione porta due voti: uno emesso al candidato scelto e uno, non emesso, alla sua lista di appartenenza. Vengono qui conteggiati solo i primi. Saldo di panachage tra le liste. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona

8 5 7 politica 6 T. 7.7 Ultime elezioni comunali nelle città : partecipazione e seggi, in Ticino Data Partecipazione in % Seggi Totale PLR PPD PS LEGA Verdi UDC Altri Municipi Bellinzona 3, , Locarno , Lugano , Mendrisio 3, , Chiasso , 5 Consigli Comunali Bellinzona 3, , Locarno , Lugano , Mendrisio 3, , Chiasso , Per la nuova definizione di città statistiche, che tiene conto sia della popolazione sia della densità, v. il tema Basi statistiche. Dati relativi a Bellinzona: 3 seggi per Il Noce e seggio per Bellinzona vivibile in Consiglio Comunale. 3 Per il Municipio e il Consiglio Comunale lista congiunta Lega-UDC-Indipendenti. 4 Per il Municipio e il Consiglio Comunale vengono attribuiti al PS i seggi della lista Sinistra unita. 5 Per il Municipio e il Consiglio Comunale lista congiunta PPD-GG e Verdi liberali ; solo per il Municipio liste congiunte PS e Verdi e Lega e UDC. 6 Per il Municipio e il Consiglio Comunale sono inclusi nel PS i seggi della lista Insieme a Sinistra. 7 Per il Municipio e il Consiglio Comunale liste congiunte PPD-GG, Unione socialista - I Verdi, Lega - UDC. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona % di Sì Esito finale T. 7.8 Votazioni federali: raccomandazioni di voto e risultati, in Ticino e in Svizzera, dal 3 settembre N. Data Partecipazione in % Raccomandazione di voto Ticino Svizzera Ticino Svizzera F ,7 4,4 SÌ 75,8 7,7 Accettata F ,7 4,5 NO 5,8 47,4 Respinta F ,8 4,8 NO 49, 34, Respinta F ,3 7,6 SÌ 66, 68,3 Accettata F ,5 46,6 SÌ 66,7 54,3 Respinta F ,5 46,7... 7,7 68, Accettata F ,5 46,5 SÌ 55,3 6,9 Accettata F ,3 39, NO 3, 3,7 Respinta F ,3 38,7 SÌ 74,9 78,4 Accettata F , 47, NO 7,7 6,8 Respinta F , 46,8 SÌ 64,4 6, Accettata F , 46,8 SÌ 63,6 55,8 Accettata F , 53,6 NO 49, 34,7 Respinta F , 53,6 NO 46,8 4,5 Respinta F , 53,6 SÌ 3,4 39,5 Respinta F , 56, SÌ 7,7 6, Accettata F , 56,4 NO 3,5 3, Respinta F , 56,6 NO 68, 5,3 Accettata F ,7 55,9 SÌ 87,7 88, Accettata F ,7 56,... 83, 63,5 Accettata F ,4 56,4 NO 3, 3,7 Respinta F ,7 56,3 SÌ 45,3 46,6 Respinta F ,4 47, NO 35,3 8,5 Respinta F ,5 47, NO 44,5 38, Respinta F , 49,9 NO 3, 4,8 Respinta F , 5, NO 5,9 4,8 Respinta F , 49,8 NO 33,3,7 Respinta F , 4, NO 9,5 4,6 Respinta F , 4, NO 6,7 8, Respinta F , 43,5 r SÌ 6,9 6,9 Accettata F , 43,5 r NO 9, 7,5 Respinta F , 43,7 r NO 7, 9, Respinta F , 43,7 r SÌ 48, 5, Accettata F , 63,3 NO 54,7 49, Respinta F , 63,7 NO 59,4 4, Respinta F , 6,9 NO 4,8 4, Respinta F , 63,5 SÌ 57,8 57, Accettata F ,5 46,8 NO 37,6 3,4 Respinta F ,6 47, NO,9 3, Respinta F ,5 46,8 NO 34, 9, Respinta F ,5 46,7 SÌ 57,8 6,4 Accettata F ,5 46,8 SÌ 55,8 66,8 Accettata F ,9 43, NO 4, 36,4 Respinta F ,9 43, NO 53,4 4,6 Respinta F ,8 4,9 SÌ 66, 65,5 Accettata F , p 45, p NO 46,3 p 45,8 p Respinta Del Consiglio federale e dell Assemblea federale. Sono evidenziati gli esiti discordanti dalle raccomandazioni di voto del Consiglio federale e dell Assemblea federale. Fonti: Cancelleria federale (CaF), Berna; Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona; elaborazione: Ufficio di statistica, Giubiasco

9 7 7 politica 8 Legenda oggetti in votazione federale, dal 3 settembre N. Descrizione F Decreto federale sulla promozione della formazione musicale dei giovani F Iniziativa popolare Sicurezza dell alloggio per i pensionati F3 Iniziativa popolare Protezione contro il fumo passivo F4 Modifica della Legge sulle epizoozie F5 Decreto federale del 5.6. sulla politica familiare F6 Iniziativa popolare del 6..8 contro le retribuzioni abusive F7 Modifica del 5.6. della Legge federale sulla pianificazione del territorio F8 Iniziativa popolare del 7.7. Elezione del Consiglio federale da parte del Popolo F9 Modifica del 8.9. della Legge sull asilo (Lasi) F Iniziativa popolare del 5.. Sì all abolizione del servizio militare obbligatorio F Legge federale del 8.9. sulla lotta contro le malattie trasmissibili dell essere umano F Modifica del 4.. della Legge federale sul lavoro nell industria, nell'artigianato e nel commercio F3 Iniziativa popolare del.3. : - Per salari equi F4 Iniziativa popolare del.7. Iniziativa a favore delle famiglie: deduzioni fiscali anche per i genitori che accudiscono personalmente i figli F5 Modifica del.3.3 della Legge federale concernente la tassa per l utilizzazione delle strade nazionali (Legge sul contrassegno stradale, LUSN) F6 Decreto federale concernente il finanziamento e l ampliamento dell infrastruttura ferroviaria (controprogetto diretto all iniziativa popolare Per i trasporti pubblici ) F7 Iniziativa popolare del 4.7. Il finanziamento dell aborto è una questione privata - Sgravare l assicurazione malattie stralciando i costi dell interruzione di gravidanza dall assicurazione di base obbligatoria F8 Iniziativa popolare del 4.. Contro l immigrazione di massa F9 Decreto federale concernente le cure mediche di base (Controprogetto diretto all iniziativa popolare Sì alla medicina di famiglia, ritirata) F Iniziativa popolare del.4. Affinché i pedofili non lavorino più con fanciulli F Iniziativa popolare del 3.. Per la protezione di salari equi (iniziativa sui salari minimi) F Legge federale del sul fondo per l acquisto dell'aereo da combattimento Gripen F3 Iniziativa popolare del.9. Basta con l IVA discriminatoria per la ristorazione F4 Iniziativa popolare del 3.5. Per una cassa malati pubblica F5 Iniziativa popolare del 9.. Basta ai privilegi fiscali dei milionari (abolizione dell imposizione forfettaria) F6 Iniziativa popolare del.. Stop alla sovrappopolazione - si alla conservazione delle basi naturali della vita F7 Iniziativa popolare del.3.3 Salvate l oro della Svizzera (Iniziativa sull oro) F8 Iniziativa popolare del 5.. Sostenere le famiglie! Esentare dalle imposte gli assegni per i figli e gli assegni di formazione F9 Iniziativa popolare del 7.. Imposta sull energia invece dell IVA F3 Decreto federale del..4 concernente la modifica dell articolo costituzionale relativo alla medicina riproduttiva e all ingegneria genetiva in ambito umano F3 Iniziativa popolare del.. Sulle borse di studio F3 Iniziativa popolare del 5..3 Tassare le eredità milionarie per finanziare la nostra AVS (Riforma dell imposta sulle successioni F33 Modifica del della legge federale sulla radiotelevisione (LRTV) F34 Iniziativa popolare Per il matrimonio e la famiglia - No agli svantaggi per le coppie sposate F35 Iniziativa popolare Per l attuazione dell espulsione degli stranieri che commettono reati (Iniziativa per l attuazione) F36 Iniziativa popolare Contro la speculazione sulle derrate alimentari F37 Modifica della legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina (Risanamento della galleria autostradale del San Gottardo) F38 Iniziativa popolare A favore del servizio pubblico F39 Iniziativa popolare Per un reddito di base incondizionato F4 Iniziativa popolare Per un equo finanziamento dei trasporti F4 Modifica della legge federale concernente la procreazione con assistenza medica (Legge sulla medicina della procreazione, LPAM) F4 Modifica della legge sull asilo (LAsi) F43 Iniziativa popolare Per un economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde) F44 Iniziative popolare AVSplus: per un AVS forte F45 Legge federale sulle attività informative (LAIn) F46 Iniziativa popolare del 6.. Per un abbandono pianificato dell energia nucleare (Iniziativa per l abbandono del nucleare) % di Sì Esito finale T. 7.9 Votazioni cantonali: raccomandazioni di voto e risultati, in Ticino, dal marzo 6 N. Data Partecipazione in % Raccomandazione di voto C , r SÌ 35, Respinta C ,3 SÌ 79, Accettata C , SÌ 55,4 Accettata C ,9 r NO 49, r Respinta C , SÌ 45,4 r Respinta C , r NO 43,5 Respinta C ,9 r SÌ 37, Respinta C ,9 r SÌ 74,7 Accettata C , r SÌ 44, Respinta C , r SÌ 3, Respinta C ,7 r... 58,5 Accettata C ,9 r SÌ 45,9 Respinta C ,9 r SÌ 48,3 Respinta C ,6 SÌ 74,9 r Accettata C ,6 NO 48,8 3 Respinta C ,6 SÌ 5, Accettata C , SÌ 5,8 Accettata C , SÌ 7,7 Accettata C , NO 39,3 Respinta C ,4 SÌ 4 56,9 Accettata C ,4 NO 34,8 Respinta C ,7 NO 46,9 Respinta C ,7 SÌ 4,7 Respinta C ,7 NO 65,4 Accettata 5 C ,7 SÌ 59,8 Respinta 5 C , SÌ 89,6 Accettata C ,6 SÌ 55, Accettata C ,7 SÌ 47,3 Respinta C ,7 SÌ 5,9 Accettata C ,6 NO 48,6 Respinta C ,6 SÌ 45,5 Respinta C , SÌ 33, Respinta C , ,7 Accettata C ,3 SÌ 59, Accettata C ,7 NO 4, Respinta C ,7 SÌ 5,7 Accettata C ,6 SÌ 45,4 Respinta C ,7 NO 48,7 Respinta C ,9 NO 44,6 Respinta C ,9 SÌ 55,4 Accettata C ,9 NO 58,3 Accettata C ,9 SÌ 36, Respinta Del Consiglio di Stato e del Gran Consiglio. Sono evidenziati gli esiti discordanti dalle raccomandazioni di voto del Consiglio di Stato e del Gran Consiglio. 3 Considerato che il,7% dei votanti non ha risposto alla domanda concernente l iniziativa, il 48,8% che l ha accettata risulta maggioritario. Tramite la domanda eventuale è stato comunque deciso di adottare il Controprogetto. 4 Del Gran Consiglio; il Consiglio di Stato ha rinunciato a formulare una raccomandazione. 5 Tramite la domanda eventuale è stata accettata l iniziativa e respinto il Controprogetto. 6 Sì del Gran consiglio e No del Consiglio di Stato. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona; elaborazione: Ufficio di statistica, Giubiasco

10 9 7 politica Legenda oggetti in votazione cantonale, dal marzo 6 N. Descrizione C Decreto legislativo concernente la limitazione dei sussidi a enti, istituti, associazioni, fondazioni e aziende autonome per il periodo 6-7 C Modifica del ottobre 5 della Legge sugli esercizi pubblici (divieto di fumare all interno degli esercizi pubblici) C3 Decreto legislativo concernente la concessione di un credito di fr da destinare ad ammortamenti straordinari nei conti dello Stato 5 C4 Iniziativa popolare costituzionale Più potere al popolo con diritti popolari agevolati C5 Decreto legislativo sulla richiesta di un credito per l allestimento del progetto A-A3, Variante 95 (collegamento stradale del Locarnese) C6 Iniziativa popolare elaborata Per una politica fiscale più vicina alla gente C7 Decreto legislativo sullo stanziamento di un credito per il poligono di tiro del Monte Ceneri C8 Proroga del periodo di nomina dei magistrati dell ordine penale C9 Modifica della Legge tributaria: riduzione aliquota d imposta per le persone giuridiche C Modifica della Costituzione cantonale: aumento da 4 a 5 anni del periodo di elezione degli organi politici cantonali e comunali C Modifica della Costituzione cantonale: introduzione della facoltà di domandare la revoca del Municipio C Revisione parziale della Legge sull ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti C3 Modifica della Costituzione cantonale riguardo alla figura del giurato popolare C4 Modifica costituzionale per le pari opportunità C5 Iniziativa per un AET senza carbone C6 Controprogetto AET C7 Credito progettazione semisvincolo N e posteggio a Bellinzona C8 Modifica costituzionale cantonale: incompatibilità per carica C9 Iniziativa per un concreto aiuto agli anziani in difficoltà C Legge sulle tutele e curatele C Sgravi fiscali: primo atto C Circonvallazione del Basso Malcantone tutta in galleria C3 Facoltà di far capo ad agenzie private per la sorveglianza di stranieri con misure amministrative C4 Divieto di dissimulazione del viso nei luoghi pubblici C5 Controprogetto dissimulazione C6 Revisione delle norme della Costituzione cantonale sull ineleggibilità e sulla destituzione di persone condannate o perseguite per crimini o delitti contrari alla dignità della carica C7 Modifica della Costituzione cantonale sui principi di gestione finanziaria e freno ai disavanzi pubblici C8 Modifica della Legge cantonale di applicazione alla Legge federale sull assicurazione malattie sui sussidi di cassa malati C9 Modifica Legge tributaria sull amnistia fiscale C3 Modifica della Legge sulla scuola dell infanzia e sulla scuola elementare Aiutiamo le scuole comunali - Per il futuro dei nostri ragazzi C3 Credito finanziamento per la partecipazione del Canton Ticino a Expo Milano 5 C3 Modifica della Legge sulle imposte e tasse di circolazione C33 Iniziativa popolare Salviamo il lavoro in Ticino! C34 Modifica della legge sull apertura dei negozi C35 Iniziativa popolare Rafforziamo la scuola media - Per il futuro dei nostri giovani C36 Modifica della legge sui trasporti pubblici C37 Modifica della legge sull Ente Ospedaliero Cantonale C38 Iniziativa popolare Giù le mani dagli ospedali C39 Iniziativa popolare Basta con il dumping salariale in Ticino! C4 Controprogetto Basta con il dumping salariale in Ticino! C4 Iniziativa popolare Prima i nostri! C4 Controprogetto Prima i nostri! T. 7. Votazioni consultive comunali su progetti di aggregazione, in Ticino, dal Progetto e comuni coinvolti Data Iscritti in catalogo Partecipazione in % Accettanti in % Stato del progetto di aggregazione Collina d Oro ,7 9,9 Ultimato Carabietta 7 56,9 87,8 Collina d Oro.66 36, 9, Manno , 64,7 Abbandonato Alto Malcantone.6 7,4 8,6 Manno 89 73, 4,8 Biasca , 66,3 Abbandonato Biasca 3.8 4, 76,6 Iragna ,7 4,5 Pollegio ,4 38,7 Faido ,3 77,7 Ultimato Anzonico 84 76, 98,4 Calpiogna 49 59, 7,4 Campello 56 76,8 74,4 Cavagnago 78 74,4 98,3 Chironico ,4 6,5 Faido. 6,3 83,3 Mairengo 77 75, 59, Osco 5 76, 8,6 Locarno ,5 59,6 Abbandonato Brione s/minusio 4 7,9 49,8 Locarno , 86,4 Mergoscia 6 8,9 95,4 Minusio ,6 4,7 Muralto.9 66,7 6,8 Orselina ,7 48,4 Tenero-Contra ,7 48,4 Terre di Pedemonte ,4 69,4 Ultimato Cavigliano 54 74,9 66,4 Tegna 538 8, 5,6 Verscio ,4 85,7 Lugano ,6 76,7 Ultimato Bogno 6 67,9 88,6 Cadro.49 8,5 56,8 Certara 49 63,3 87, Cimadera 39 66,9 85, Lugano ,6 78, Sonvico ,7 75,8 Valcolla 53 7,6 9,3 Mendrisio ,8 8,3 Ultimato Besazio , 89, Ligornetto.8 67,6 88, Mendrisio , 78,5 Meride ,6 93,5 Ascona , 48,3 Abbandonato Ascona ,9,8 Brissago ,6 48,6 Losone ,3 77, Ronco s/ascona 459 7, 3,7 Lugano ,3 8, Ultimato Carona ,3 5, Bogno 8 4,7 9,9 Cadro.44 4,6 77,6

11 7 politica T. 7. (continuazione) Votazioni consultive comunali su progetti di aggregazione, in Ticino, dal Progetto e comuni coinvolti Data Iscritti in catalogo Partecipazione in % Accettanti in % Stato del progetto di aggregazione Certara 49 34,7 88, Cimadera 39 33, 93,3 Lugano ,7 8,8 Sonvico , 87, Valcolla ,3 93,5 Onsernone , 6,3 Ultimato Gresso 4 8,5 8,8 Isorno 9 56,9 8, Mosogno 5 59,6 5,6 Onsernone ,4 48,3 Vergeletto 58 9,4 3, Verzasca ,8 69,6 Abbandonato Brione Verzasca 58 8,7 75, Corippo 6 87,5 85,7 Frasco 69,6 9, Sonogno 94 66, 83,9 Vogorno 3 77,5 77,7 Cugnasco-Gerra ,6 76,3 Lavertezzo 76 5,4 4,9 Ponte Origlio ,8 36, Abbandonato Origlio ,7 9, Ponte Capriasca.84 68, 4, Faido ,5 68,3 Ultimato Faido.9 46, 67,4 Sobrio 64 6,9 89,7 Bioggio , 5, Abbandonato Aranno 9 7, 8,8 Bioggio ,6 36,9 Cademario 57 66,3 83, Bellinzona ,8 59,4 In corso Arbedo-Castione ,3,3 Bellinzona.8 55,8 76,9 Cadenazzo.349 5,4 47,6 Camorino ,8 6,7 Claro.84 68,7 64,4 Giubiasco , 58,7 Gnosca ,5 83, Gorduno 59 7,5 8, Gudo ,7 74,5 Lumino 973 8,6 4,3 Moleno 87 79,3 8,6 Monte Carasso.8 69,7 56,5 Pianezzo 464 8,6 5,4 Preonzo 45 7, 59, Sant Antonino ,9,4 Sant Antonio 86 68,3 58, Sementina ,7 6,9 Riviera ,3 66, In corso Cresciano 379 6, 76, Iragna 355 6, 7, Lodrino.7 67,5 57,8 Osogna 574 6, 7,9 Comuni che sono usciti dal progetto in seguito all esito negativo nella votazione consultiva. Fonte: Cancelleria dello Stato (CAN), Bellinzona Definizioni Glossario Congiunzione delle liste: meccanismo che dà la facoltà a più liste di partito di sommare i voti ottenuti, nell intento di conseguire il quoziente necessario per partecipare alla ripartizione dei seggi. Dal 4 questa possibilità è contemplata solo per il Consiglio Nazionale. Consiglio nazionale: una delle due camere che costituiscono il parlamento svizzero (Assemblea federale). Il Consiglio Nazionale conta membri e ognuno dei 6 cantoni vi è rappresentato in base alla dimensione demografica (attualmente circa un consigliere ogni 4. abitanti; il Ticino ha diritto di eleggere 8 rappresentanti). Le elezioni del Consiglio Nazionale si svolgono sulla base di circoscrizioni cantonali e con il sistema proporzionale, ad eccezione dei 6 cantoni (Appenzello Esterno, Appenzello Interno, Glarona, Nidvaldo, Obvaldo, Uri) che hanno diritto a un solo deputato. Consiglio degli Stati: una delle due camere che costituiscono il parlamento svizzero (Assemblea federale). Il Consiglio degli Stati conta 46 membri, per ogni cantone e per i cantoni che prima dell adozione della Costituzione Federale del 999 erano considerati semicantoni (Appenzello Esterno, Appenzello Interno, Basilea Campagna, Basilea Città, Obvaldo e Nidvaldo). Le elezioni del Consiglio degli Stati si svolgono in Ticino con il sistema maggioritario a doppio turno (è prevista la possibilità di un ballottaggio). Consiglio di Stato: governo cantonale ticinese, formato da 5 membri, eletti a suffragio universale ogni quattro anni con il sistema proporzionale. Elettore, iscritto: ogni cittadino di 8 anni compiuti iscritto al catalogo elettorale (avente dunque diritto di voto) domiciliato da almeno 5 giorni in un comune del cantone o attinente del cantone Ticino e domiciliato all estero (questi ultimi sono iscritti nel catalogo del comune di attinenza). Gran Consiglio: legislativo cantonale ticinese, composto da 9 parlamentari, eletti a suffragio universale ogni quattro anni con il sistema proporzionale. Liste / Partiti / Gruppi: il termine lista non è sempre sinonimo di partito. Nella storia elettorale ticinese è capitato spesso, ad esempio, che un unico partito presentasse diverse liste suddivise con criteri territoriali. Il termine gruppo può indicare la presenza di più liste congiunte. Panachage: la possibilità di attribuire dei voti a candidati di diverse liste. I voti di panachage sono i voti espressi dall elettore in favore di candidati non appartenenti alla lista cui ha intestato la scheda. Partecipazione politica: contraddistingue gli iscritti al catalogo elettorale (gli aventi diritto di voto) che partecipano a un elezione o una votazione. Vengono conteggiate non solo le schede valide, ma anche quelle bianche o nulle. La parte di iscritti che non consegna le proprie schede (al seggio o per corrispondenza) contribuisce invece al fenomeno antitetico dell astensione. Schede valide, bianche e nulle: una scheda valida è quella in cui l elettore esprime correttamente le sue scelte, che vengono quindi conteggiate; le schede bianche (che non recano alcuna scelta) e quelle nulle (che non sono state compilate correttamente) entrano nel computo dei votanti ma da esse non vengono tratte preferenze per liste o candidati. Schede variate e invariate: una scheda intestata ad una lista su cui non vengono espressi voti preferenziali per singoli candidati è detta invariata. Una scheda è invece variata quando reca dei voti a singoli candidati, appartengano essi alla stessa lista cui la scheda è stata intestata (preferenze interne) o ad altre liste (preferenze esterne). Schede senza intestazione: la possibilità di assegnare delle preferenze a dei candidati senza l obbligo di scegliere una lista. Seggio: ognuno dei posti che una lista ottiene in un organismo di rappresentanza politica. Votante: persona iscritta al catalogo elettorale che partecipa a una consultazione, recandosi alle urne o votando per corrispondenza. Votazioni: consultazioni legate agli strumenti di democrazia diretta (il referendum obbligatorio, quello facoltativo e le iniziative popolari), per mezzo dei quali gli aventi diritto di voto vengono invitati ad accettare o respingere determinate proposte. Votazioni consultive: consultazioni popolari indette per conoscere il parere dei cittadini, che non hanno effetto decisionale (usate in Ticino nell ambito dei processi di aggregazione comunale). Voti non emessi: voti che non vengono esplicitamente espressi dai votanti sulla scheda, ma vengono comunque attributi alle liste. Significato delle sigle AL: AreaLiberale. ALRA: Associazione liberale radicale per l ambiente. CST: Comunità dei socialisti ticinesi (dal 985 al 988). GG: Generazione giovani (movimento giovanile del PPD). GISO: Gioventù socialista (movimento giovanile del PS). LEGA: Lega dei ticinesi. MPS: Movimento per il socialismo. PC: Partito comunista (dal 944 al 963: Partito operaio e contadino; dal 963 al 7: Partito del lavoro). PLR: Partito liberale radicale. PPD: Partito popolare democratico (fino al 97: Partito conservatore-democratico). PS: Partito socialista (fino al 99: Partito socialista ticinese). PSA: Partito socialista autonomo (dal 969 al 988). PSU: Partito socialista unitario (dal 988 al 99). SSI: scheda senza intestazione. UDC: Unione democratica di centro (fino al 97: Partito agrario). UDF: Unione democratica federale. VERDI: I Verdi.

12 3 7 politica 4 Fonti statistiche Risultati ufficiali di elezioni e votazioni Vengono raccolti dagli uffici elettorali e pubblicati dall Ufficio cantonale di accertamento nel Foglio ufficiale. Nel caso di elezioni e votazioni a livello federale, il Governo cantonale trasmette i risultati alla Cancelleria federale. Spetta al Consiglio federale pubblicare i risultati complessivi sul Foglio federale. I risultati ufficiali provvisori vengono inoltre pubblicati sui siti Internet della Cancelleria dello Stato e della Cancelleria federale. Dati sulla partecipazione per sesso ed età Vengono forniti all Ustat dalle Cancellerie di una parte dei Comuni ticinesi. Statistica della politica (POLSTA) Rappresenta una base di osservazione continua sul clima politico in Svizzera, attraverso la lente delle elezioni e delle votazioni popolari. Un occhio di riguardo è riservato alle differenze regionali e alle variazioni nel tempo. È prodotta dall Ufficio federale di statistica in collaborazione con l Università di Berna ed è disponibile, con dettaglio cantonale, dal 99. Ulteriori definizioni nel sito dell Ustat: > Prodotti > Definizioni > 7 Politica Per saperne di più Ufficio di statistica (Ustat): Cancelleria dello Stato (CAN): Ufficio federale di statistica (UST): Cancelleria federale (CaF):