COMUNE DI PALAU Provincia di Sassari

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1 COMUNE DI PALAU Provincia di Sassari Art. 24, D.Lgs. 175/2016 Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica Revisione straordinaria delle partecipazioni del Comune di PALAU Aggiornamento al Piano di razionalizzazione società partecipate 2016

2 PREMESSA Come chiarito dalla Corte dei Conti, Sezione Autonomie, con deliberazione n. 19/2017 l art. 24 del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica recante «Revisione straordinaria delle partecipazioni» prevede che le pubbliche amministrazioni effettuino, entro il 30 settembre 2017, una ricognizione di tutte le partecipazioni possedute, direttamente o indirettamente, alla data di entrata in vigore del medesimo, individuando quelle che devono essere alienate o che devono essere oggetto delle misure di razionalizzazione di cui all art. 20, commi 1 e 2; l eventuale alienazione, da effettuare ai sensi dell art. 10, deve avvenire entro un anno dall avvenuta ricognizione. La ricognizione è da effettuare per tutte le partecipazioni, anche se di minima entità. In particolare, il citato art. 24 prevede quanto segue: comma 1: Le partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalle amministrazioni pubbliche alla data di entrata in vigore del presente decreto in società non riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'articolo 4, ovvero che non soddisfano i requisiti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, o che ricadono in una delle ipotesi di cui all'articolo 20, comma 2, sono alienate o sono oggetto delle misure di cui all'articolo 20, commi 1 e 2. A tal fine, entro il 30 settembre 2017, ciascuna amministrazione pubblica effettua con provvedimento motivato la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute alla data di entrata in vigore del presente decreto, individuando quelle che devono essere alienate. comma 2: Per le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 611, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il provvedimento di cui al comma 1 costituisce aggiornamento del piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi del comma 612 dello stesso articolo, fermi restando i termini ivi previsti. Sempre nella predetta deliberazione n. 19 è dato leggere che per gli Enti territoriali, il suddetto provvedimento di ricognizione costituisce aggiornamento del piano operativo di razionalizzazione già adottato ai sensi dell art. 1, comma 612, l. n. 190/2014. L esito della ricognizione, anche in assenza di partecipazioni o in caso di decisione di mantenimento senza interventi di razionalizzazione, deve essere comunicato attraverso l applicativo del Dipartimento del Tesoro, di cui all art. 17 del d.l. n. 90/2014. Le informazioni così acquisite sono rese disponibili alla competente Sezione della Corte dei conti, nonché alla struttura del MEF competente per il monitoraggio, l indirizzo e il coordinamento delle società a partecipazione pubblica di cui all art. 15 del d.lgs., n. 175/2016. Per la Corte, la Sezione è quella individuata dall art. 5, comma 4, d.lgs. n. 175/2016: «per gli atti delle amministrazioni dello Stato e degli enti nazionali sono competenti le Sezioni Riunite in sede di controllo; per gli atti delle regioni e degli enti locali, nonché dei loro enti strumentali, delle università o delle altre istituzioni pubbliche di autonomia aventi sede nella regione, è competente la Sezione regionale di controllo; per gli atti degli enti assoggettati a controllo della Corte dei conti ai sensi della legge 21 marzo 1958, n. 259, è competente la Sezione del controllo sugli enti medesimi». Con decreto sindacale n. 10 del 13/08/2015 adottato ai sensi dell'art. 1, c.611 e seguenti, della legge 23/12/2014, n. 190 si è provveduto ad approvare il piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate di questo Ente;

3 ANALI PARTECIPAZIONI DETENUTE E PIA DI RAZIONALIZZAZIONE 1) ABBAA S.P.A. SEZIONE DATI ANAGRAFICI CODICE FISCALE DEMINAZIONE ABBAA SPA AN DI COSTITUZIONE 2004 FORMA GIURIDICA SOCIETA PER AZIONI STATO DELLA SOCIETA ATTIVA AN INIZIO PROCEDURA NESSUNA PROCEDURA IN CORSO SOCIETA CHE EMETTE AZIONI.. N RICORRE FATTISPECIE SOCIETA CHE HA EMESSO ALLA DATA DEL 31/12/2015 AZIONI N RICORRE FATTISPECIE SEZIONE ATTIVITA SETTORE ATECO SOLO ATTIVITA SUP. 10% FATTURATO SEZIONE DATI BILANCIO AN 2015 RISULTATO D ESERCIZIO ,00 FATTURATO ,00 AN 2014 RISULTATO D ESERCIZIO ,00 FATTURATO ,00 RISULTATO ESERCIZIO ULTIMI 5 ANNI FATTURATO ULTIMI 3 ANNI AN 2013 RISULTATO D ESERCIZIO ,00 FATTURATO ,00 AN 2012 RISULTATO D ESERCIZIO ,00 AN 2011 RISULTATO D ESERCIZIO ,00 NUMERO DIPENDENTI (2015) COSTO DEL PERSONALE (2015) ,00 N. COMPONENTI ORGA AMMINISTRAZIONE (2015) 1 COMPEN COMPONENTI ORGA ,00 AMM.NE (2015) N. COMPONENTI ORGA DI CONTROLLO (2015) COMPEN COMPONENTI ORGA CONTR. (2015) ,00

4 SEZIONE TIPOLOGIA E QUOTE DI PARTECIPAZIONE TIPOLOGIA DI PARTECIPAZIONE SOCIETA CONTROLLATA (/) DETENZIONE DI PARTECIPAZIONI DA PARTE DELLA SOCIETA QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA QUOTA % DI PARTECIPAZIONE DETENUTA DIRETTAMENTE NELLA SOCIETA 0, % QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA N RICORRE FATTISPECIE IN NESSUNA DELLE SOCIETA DETENUTE *** SEZIONE TIPOLOGIA E QUOTE DI PARTECIPAZIONE ATTIVITA SVOLTA DALLA PARTECIPATA IN FAVORE DELL AMMINISTRAZIONE SVOLGIMENTO DI ATTIVITA ANALOGHE A QUELLE SVOLTE DA ALTRE SOCIETA NECESTA DI CONTENIMENTO COSTI DI FUNZIONAMENTO NECESTA DI AGGREGAZIONE DI SOCIETA HOLDING PURA SOCIETA IN HOUSE PREVIONE NELLO STATUTO DELLA SOCIETA IN HOUSE DI LIMITI SUL FATTURATO ETO RICOGNIZIONE MODALITA RAZIONALIZZAZIONE TERMINE PREVISTO PER LA RAZIONALIZZAZIONE PRODUCE UN SERVIZIO DI INTERESSE GENERALE (ART. 4, CO. 2, LETT. A) MANTENIMENTO SENZA INTERVENTI N RICORRE FATTISPECIE N RICORRE FATTISPECIE (MANTENIMENTO SENZA INTERVENTI/RAZIONALI ZZAZIONE) SEZIONE GESTIONE DOCUMENTI DICHIARAZIONE SULL ADOZIONE DEL PIA OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE IDENTIFICATIVO PIA OPERATIVO Decreto sindacale n. 10 del 13/08/2015 DATA DEL PIA OPERATIVO 13/08/2015 PIA PRESENTATO NEL 2015 Descrizione Società: La società Abbanoa Spa ex DRIS, è affidataria del Servizio Idrico Integrato per tutta la Sardegna. La società è controllata dalla RAS, a mezzo dell Autorità d Ambito della Sardegna, ora in gestione commissariale, è partecipata dalla RAS per la maggioranza e dai comuni della Regione.

5 Il Comune di Palau, data l entità della partecipazione, non esercita sulla società il controllo analogo; tali organismi non beneficiano pertanto di affidamenti diretti da parte dell Ente. La partecipazione ad Abbanoa S.p.a. scaturisce da apposita normativa della R.A.S., che ha individuato la società quale unico gestore del Servizio Idrico Integrato per la Regione Sardegna, la cui adesione pertanto è di fatto obbligatoria. L analisi economico/ finanziaria dimostra un utile di esercizio nell ultimo triennio e una situazione patrimoniale positiva che, alla data odierna, non comporta un rischio di disequilibrio a carico del Comune di Palau. La società, come da Statuto, ha per oggetto: la gestione, ai sensi dell art. 113, comma 5, lettera C) del DLgs 267/2000, del servizio idrico integrato esclusivamente nell ambito territoriale ottimale (ATO) unico della Sardegna e sulla base di convenzioni aventi contenuti stabiliti preventivamente dall Autorità d Ambito. Come da previsione statutaria la società è il soggetto gestore, individuato dalla Regione Sardegna, del sistema idrico integrato regionale; la stessa è assoggettata al controllo da parte del ex ATO, ora Gestione Commissariale straordinaria per la regolazione del Sistema Idrico Integrato della Sardegna (L.R. n. 3/2013 e 11/2013). Partecipazione: La partecipazione di cui trattasi è obbligatoria per tutti i comuni della Sardegna, assegnata ex legge in ottemperanza ad una apposita previsione normativa, essendo Abbanoa S.p.A. individuata quale gestore unico del Servizio Idrico Integrato per la Sardegna; pertanto l Amministrazione non può che recepire tale obbligo. Per quanto sopra esposto, si conferma quindi di mantenere la partecipazione nella società Abbanoa S.p.a. in quanto rientrante tra quelle consentite dall art. 4 del Dlgs 175/2016, rappresentando la stessa strumento per l esercizio delle attività istituzionali dell Ente.

6 2) CO.RI.SA. S.C.A.R.L. IN LIQUIDAZIONE ( SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA CONSORZIO PER LE RICERCHE IN SARDEGNA IN LIQUIDAZIONE ) SEZIONE DATI ANAGRAFICI CODICE FISCALE DEMINAZIONE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA CONSORZIO PER LE RICERCHE IN SARDEGNA IN LIQUIDAZIONE AN DI COSTITUZIONE 1981 FORMA GIURIDICA SOCIETA CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA STATO DELLA SOCIETA SCIOGLIMENTO E LIQUIDAZIONE AN INIZIO PROCEDURA 1995 SOCIETA CHE EMETTE AZIONI.. SOCIETA CHE HA EMESSO ALLA DATA DEL 31/12/2015 AZIONI SEZIONE ATTIVITA SETTORE ATECO SEZIONE DATI BILANCIO AN 2015 BILANCIO APPROVATO RISULTATO D ESERCIZIO FATTURATO AN 2014 BILANCIO APPROVATO RISULTATO D ESERCIZIO FATTURATO AN 2013 RISULTATO ESERCIZIO ULTIMI 5 ANNI FATTURATO ULTIMI 3 ANNI BILANCIO APPROVATO RISULTATO D ESERCIZIO FATTURATO 0 AN 2012 RISULTATO D ESERCIZIO 7.914,00 AN 2011 RISULTATO D ESERCIZIO 555,00 NUMERO DIPENDENTI (2015) 0 COSTO DEL PERSONALE (2015) 0 N. COMPONENTI ORGA AMMINISTRAZIONE ( LIQUIDATORE ) COMPEN COMPONENTI ORGA AMM.NE (2015) N. COMPONENTI ORGA DI CONTROLLO COMPEN COMPONENTI ORGA CONTR. (2015) 1 5

7 SEZIONE TIPOLOGIA E QUOTE DI PARTECIPAZIONE TIPOLOGIA DI PARTECIPAZIONE SOCIETA CONTROLLATA (/) DETENZIONE DI PARTECIPAZIONI DA PARTE DELLA SOCIETA QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA QUOTA % DI PARTECIPAZIONE DETENUTA DIRETTAMENTE NELLA SOCIETA 0,70% QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA N RICORRE FATTISPECIE IN NESSUNA DELLE SOCIETA DETENUTE *** SEZIONE GESTIONE DOCUMENTI DICHIARAZIONE SULL ADOZIONE DEL PIA OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE IDENTIFICATIVO PIA OPERATIVO Decreto sindacale n. 10 del 13/08/2015 DATA DEL PIA OPERATIVO 13/08/2015 PIA PRESENTATO NEL 2015 Descrizione Società: La società consortile, nata nel 1981, aveva per oggetto la promozione e lo sviluppo della ricerca scientifica e tecnologica nell'ambito delle biotecnologie applicate, dell'ambiente, dell'agroalimentare, della maricoltura e della biologia genetica e molecolare e l'organizzazione del collegamento con le imprese del territorio regionale per consentire la diffusione dei risultati della ricerca, il trasferimento tecnologico e le ricadute produttive in particolare attraverso: a) lo svolgimento di programmi di ricerca scientifica e tecnologica di interesse generale e con risultati diffusibili, sperimentazioni, sviluppo ed acquisto di tecnologie ai fini della gestione e del controllo delle risorse; b) attività di assistenza tecnologica, informazione, consulenza e prestazione di servizi; c) attività di formazione professionale de ricercatori nei settori in cui la società opera. In data 30 gennaio 1995, l assemblea degli azionisti, in seduta straordinaria, approvava la messa in liquidazione della società a causa dello stato di precarietà finanziaria e gestionale. Alla data odierna la liquidazione non si è ancora completata. Partecipazione: La società si trova in fase di liquidazione. La presente relazione sarà trasmessa alla sezione regionale della Corte dei Conti e pubblicata sul sito istituzionale dell Ente. Il Commissario straordinario Dr. Mario Carta

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