C O M U N E DI P I E V E E M A N U E L E UFFICIO DI PIANO DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA

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1 C O M U N E DI P I E V E E M A N U E L E UFFICIO DI PIANO DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA Via Viquarterio, n Pieve Emanuele - Cod. Fisc P. IVA Ufficio di Piano - Tel.:02/ AVVISO PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DI N. 4 BENEFICIARI DI INTERVENTI VOLTI A MIGLIORARE LA QUALITA DELLA VITA DELLE FAMIGLIE E DELLE PERSONE ANZIANE CON LIMITAZIONE DELL AUTONOMIA (DDG n del ). COMUNI DEL DISTRETTO SOCIALE 6 ATS MILANO CITTA METROPOLITANA 1. PREMESSA Il presente documento definisce le modalità di erogazione di interventi sociali (attraverso voucher) volti a migliorare la qualità della vita delle famiglie e delle persone anziane con limitazione dell autonomia, così come previsto dal DDG n del di Regione Lombardia a valere sulle risorse FSE del POR 2014/2020 Asse II Inclusione Sociale e lotta alla povertà. Le prestazioni, oggetto del presente Avviso, non si configurano come contributi economici. Esse vengono offerte attraverso l attivazione di voucher che garantiscono l implementazione di progetti individualizzati volti a sostenere le famiglie in condizione di vulnerabilità socio-economica, promuovendo la possibilità di mantenere al domicilio il proprio congiunto anziano, consolidando i livelli di relazione sociale e di capacità di cura del sé. La DDG n del di Regione Lombardia prevede uno stanziamento in favore del Distretto Sociale 6 ATS Milano, di risorse economiche, pari ad Euro ,00. Tali risorse andranno a coprire n. 4 progetti individuali, della durata di un anno e per un importo complessivo di Euro 4.800,00 per ciascun progetto, erogati attraverso voucher mensili. Il Comune di Pieve Emanuele, in qualità di Ente capofila del Distretto Sociale 6 ATS Milano, è il soggetto beneficiario delle risorse regionali e come tale gestirà le risorse assegnate a copertura delle spese previste per la realizzazione dei progetti individuali in favore dei cittadini destinatari. 1

2 2. DESTINATARI I destinatari del presente avviso sono persone anziane residenti in uno dei sette Comuni del Distretto Sociale 6 ATS Milano Città Metropolitana (Binasco, Casarile, Lacchiarella, Noviglio, Pieve Emanuele, Vernate, Zibido San Giacomo) con i seguenti requisiti: Persone anziane: - di età uguale o >65 anni; - con reddito ISEE (ordinario o ristretto) di riferimento uguale o inferiore a euro annui, in corso di validità al momento della presentazione della domanda (compreso quello corrente); - che vivono al proprio domicilio. Tali persone si caratterizzano, inoltre, per almeno una delle seguenti caratteristiche: - compromissione funzionale lieve/moderata ovvero condizioni che possono comportare una minore cura di sé e dell ambiente domestico nonché povertà relazionale intesa come rarefazione delle relazioni familiari progressiva scomparsa dei rapporti di amicizia e di vicinato, ecc. con conseguenti importanti effetti dal punto di vista del decadimento psico-fisico; - essere caregiver di familiari non autosufficienti con necessità di sollievo e supporto per mantenere una adeguata qualità della vita, purché non sia già previsto come intervento della Misura RSA aperta ex DGR n. 2942/2014. Alla luce di quanto specificato, non possono beneficiare del presente Avviso persone anziane con gravi limitazioni dell autosufficienza ed autonomia personale (eventualmente anche in condizione di dipendenza vitale). Non sono inoltre destinatari di questa misura coloro che: - frequentano in maniera sistematica e continuativa unità d offerta o servizi a carattere socio-sanitario (es. il centro diurno integrato, ecc.); - hanno in corso (all atto della presentazione della domanda) interventi afferenti all Avviso di cui al DDG n /2015. I requisiti devono essere mantenuti per tutto il periodo di svolgimento del progetto. 3. OBIETTIVO GENERALE Garantire alle persone anziane, in condizione di vulnerabilità socio economica, la possibilità di permanere al domicilio consolidando o sviluppando i livelli di relazioni sociali e di capacità di cura di sé e dell ambiente domestico mediante l attivazione di voucher che garantiscano l integrazione/implementazione 2

3 dell attuale rete dei servizi, in ottica di risposta flessibile e modulabile costruita sul bisogno individuale della persona. 4. OBIETTIVI SPECIFICI - garantire la permanenza nel proprio luogo di vita il più a lungo possibile; - rendere accessibile la fruizione di servizi/prestazioni a persone che, anche a causa di una situazione di deprivazione economica e/o relazionale, non vi accedono; - implementazione di risposte integrate, flessibili e modulabili attraverso il sistema a voucher, rendendo partecipe la persona nella scelta; - garantire alle persone anziane caregiver familiare di una persona non autosufficiente un supporto al suo benessere psico-fisico per mantenere una adeguata qualità della vita. 5. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Per accedere agli strumenti previsti nel presente Avviso è necessario presentare istanza, secondo lo schema allegato, (Allegato A) all ufficio protocollo del Comune di Pieve Emanuele Ente capofila del Distretto Sociale 6- ATS Milano Città Metropolitana, via Viquarterio n. 1. Le istanze vanno presentate dal 19 dicembre 2016 ed entro il termine del 13 gennaio 2017 (salvo proroghe che saranno concesse da Regione Lombardia). Gli orari di apertura al pubblico dell ufficio protocollo del Comune di Pieve Emanuele sono i seguenti: LUNEDI MARTEDI MERCOLEDI GIOVEDI VENERDI 9,00/11,00 9,00/ ,00/ ,00/ ,00/ /16.30 POM. CHIUSO 14.30/ /16.30 POM. CHIUSO Resta inteso che le domande (comprensive degli allegati e della documentazione a corredo) potranno essere presentate anche in modalità on line attraverso posta certificata all indirizzo: udp.pieveemanuele@legalmail.it I cittadini hanno la facoltà di presentare l istanza (completa della documentazione allegata) anche presso l Ufficio protocollo del proprio Comune di residenza, seguendo gli orari di accesso consultabili dai siti internet dei Comuni. 6. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CORREDO DELL ISTANZA L istanza presentata dai cittadini con le modalità e nei termini sopra indicati, si intende perfezionata solo se completa di tutti i documenti allegati alla stessa. 3

4 La documentazione da allegare all istanza è la seguente: Copia del documento d identità e tessera sanitaria del beneficiario dell intervento; Certificazione medica rilasciata nel 2016 che attesti la tipologia di compromissione funzionale lieve: iniziale demenza, patologia psico geriatrica (in mancanza di certificati medici specialistici o di altra documentazione medica riportante le voci di compromissione specifica, verrà accettato anche un certificato medico rilasciato dal medico di medicina generale); Eventuale certificazione di invalidità; Eventuale altra documentazione sociale; Certificazione ISEE in corso di validità; Modulo firmato e datato sul trattamento dei dati personali e sensibili; In caso di anziano care giver familiare di una persona non autosufficiente allegare relativa certificazione di disabilità del familiare Se la domanda viene presentata da amministratore di sostegno, curatore o tutore, allegare copia del documento di identità e copia del decreto di nomina del Tribunale. 7. VALUTAZIONE MULTIDIMENSIONALE E FORMULAZIONE DELLA GRADUATORIA L équipe multidimensionale dell Ambito effettua la valutazione delle persone che hanno presentato richiesta per accedere alla presente misura e che risultano ammissibili in base ai criteri sopra definiti. La valutazione multidimensionale, esplora le dimensioni delle Attività personali, in particolare nelle aree dell autonomia personale, delle funzioni cognitive e delle abilità socio relazionali. Per quanto riguarda l autonomia personale, sono identificate le scale validate scientificamente, ADL e IADL, per il calcolo dell indice di dipendenza nelle attività quotidiane finalizzate alla cura di sé e in quelle strumentali, che consentono a una persona di vivere in maniera autonoma nel proprio contesto di vita. Tale processo valutativo permette di individuare le persone anziane che potranno beneficiare degli interventi previsti dal presente Avviso e declinare quindi la graduatoria. I Criteri di attribuzione del punteggio utile alla costituzione di una graduatoria sono riportati nella scheda di sintesi in allegato. (Allegato B) In caso di parità nell assegnazione del punteggio, i soggetti inseriti in graduatoria saranno ordinati con il criterio della maggiore età anagrafica. 4

5 Ulteriore criterio adottato qualora vi fosse ancora ex aequo tra due o più soggetti, sarà quello dell ordine di arrivo delle istanze sulla base della data di protocollo. A seguito di valutazione sarà formulata la graduatoria, che il Distretto invierà a Regione Lombardia entro il , per la successiva validazione. 8. FRUIZIONE DEL SERVIZIO, MONITORAGGIO E VERIFICA DEGLI ESITI A seguito della valutazione multidimensionale e della validazione della graduatoria, da parte di Regione Lombardia, verranno predisposti i Progetti Individualizzati di intervento in favore dei 4 soggetti destinatari del presente Avviso (posizionatisi ai primi 4 posti nella graduatoria). A partire dal 14 aprile 2017 le persone anziane seguiranno il percorso condiviso usufruendo dei servizi identificati nel Progetto Individualizzato (PI), in modo flessibile e secondo le proprie necessità ed esigenze. L elaborazione ed attuazione del Progetto Individualizzato, comporta l individuazione di un case manager del progetto, con il compito di supportare la persona nel suo percorso e monitorare i progressi effettuati e/o le criticità emerse e valutare, insieme alla persona (coinvolgendo anche l equipe se opportuno) quali correttivi apportare al percorso stesso. Le funzioni di case management sono proprie dell Ambito territoriale e vengono valorizzate economicamente tra i costi dell intervento secondo le modalità descritte dalla DDG n del 28/11/2016. Il responsabile del caso (case manager) garantirà le seguenti funzioni: - informazione, orientamento e accompagnamento della persona anziana e della sua famiglia; - accompagnamento alla realizzazione del PI; - consulenza alla famiglia e sostegno alle relazioni familiari; - raccordo e coordinamento dei diversi attori del sistema dei servizi per la buona riuscita degli interventi prefigurati nel Progetto Individuale (es. Comune/Ambito territoriale, Enti gestori dei servizi coinvolti nel PI, ecc); - monitoraggio e verifica del percorso e degli esiti nei riguardi delle persone anziane e delle loro famiglie Il case manager, inoltre, provvede: - alla verifica formale dei calendari e diari da trasmettere a Regione Lombardia; - alla somministrazione, a conclusione delle attività, del questionario di misurazione dell indicatore di risultato; - ad una verifica complessiva di quanto realizzato. Qualora si verifichino impedimenti che determinino un interruzione temporanea, il PI può essere sospeso per un massimo di 90 giorni, anche non consecutivi e poi riattivato. Tale sospensione del PI, nonché la conseguente riattivazione, deve essere tempestivamente comunicata dal destinatario degli interventi e deve essere motivata (anche con la presentazione, su richiesta dell Ambito, di specifica documentazione attestante l impedimento oggettivo). 5

6 Qualora l impedimento si protrae nel tempo e comporti l impossibilità di riconoscimento dell importo forfettario, l Ambito, previa comunicazione a Regione Lombardia, prende atto della decadenza dal beneficio. Sarà possibile procedere allo scorrimento della graduatoria solo se sussistono le condizioni per il riconoscimento dell importo forfettario come previsto dall art. 12 dell allegato A) della DDG n del AMMONTARE E VALIDITA DEL VOUCHER Regione Lombardia all art. 12 dell allegato A) della DDG n del (Tabella 1 e Tabella 2) definisce gli importi forfettari riconosciuti alle diverse tipologie di intervento. Il voucher è destinato a sostenere i Progetti Individualizzati per un ammontare complessivo, di 4.800,00 complessivi per 12 mesi. Nel caso di interruzione del percorso, come indicato al punto 8 del presente avviso, la durata di validità del voucher può estendersi fino ad un massimo di 15 mesi. 10. DURATA I presenti criteri hanno validità dalla data di pubblicazione del presente Avviso e fino alla completa realizzazione del percorso di implementazione della misura, così come previsto dalla DDG n del Il progetto individuale avrà una durata di 12 mesi (prorogabili a 15 per eventuale impedimento punto 8 e punto 9 del presente Avviso), comprensivi del periodo riconosciuto per la valutazione integrata e l elaborazione del PI da parte degli operatori sociali coinvolti e la sua condivisione con le famiglie e l anziano. 11. TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003, i dati acquisiti a seguito della presentazione della domanda, verranno utilizzati esclusivamente per le finalità relative al procedimento amministrativo oggetto del presente Avviso. Il trattamento dei dati verrà effettuato con modalità informatizzata e cartacea. Il conferimento dei dati è obbligatorio ed eventuale rifiuto di fornirli comporta l esclusione dai benefici del presente Avviso. Titolare di P.O. Area Servizi Sociali Distrettuali del Comune di Pieve Emanuele (Dott.ssa Carmen Viscovo) 6

7 ALLEGATO A DOMANDA PER L IMPLEMENTAZIONE DI INTERVENTI VOLTI A MIGLIORARE LA QUALITA DELLA VITA DELLE FAMIGLIE E DELLE PERSONE ANZIANE CON LIMITAZIONE DELL AUTONOMIA (DDG n del ) AL COMUNE DI... DEL DISTRETTO SOCIALE 6- ATS MILANO CITTA METROPOLITANA Il/La sottoscritto/a... nato/a a prov. di il / / residente in via/piazza. n comune di. prov.... C.A.P.... telefono cellulare stato civile codice fiscale In caso di rappresentante legale (amministratore di sostegno, tutore, ecc ) Il/La sottoscritto/a... nato/a a prov. di il / / residente in via/piazza. n Comune di. prov.... C.A.P.... telefono cellulare. Codice fiscale. In qualità di: rappresentante legale del richiedente (specificare se tutore, amministratore di sostegno) CHIEDE : PER SE PER CONTO DEL BENEFICIARIO Di accedere alle prestazioni previste dalla DDG n del , previa valutazione della competente equipe multidimensionale del DISTRETTO SOCIALE 6 - ATS MILANO CITTA METROPOLITANA. 7

8 A tal fine, il/la sottoscritto/a, consapevole delle sanzioni penali e civili a cui potrà andare incontro in caso di dichiarazione mendace e di esibizione di atti falsi o contenenti dati non più rispondenti a verità, ai sensi degli artt.75 e 76 del DPR 445/2000, sotto la propria responsabilità DICHIARA Di aver preso visione e di accettare i termini dell avviso pubblico che descrive i criteri di accesso alle prestazioni e le modalità di presentazione della domanda e di erogazione degli interventi; Di non frequentare in maniera sistematica e continuativa unità d offerta o servizi a carattere socio-sanitario (es. il centro diurno integrato, ecc.); Di non avere in essere interventi afferenti l Avviso di cui al d.d.g. n /2015; Che la situazione reddituale e patrimoniale corrisponde a un valore ISEE pari a euro, come da allegata certificazione; Che le persone inserite nello stato di famiglia del richiedente sono quelle indicate nella tabella sottostante: Grado di Data di parentela Nominativo nascita Professione Note 1 richiedente

9 Che la propria rete parentale (coniuge non convivente/figli non conviventi) è così composta: Grado di Data di parentela Nominativo nascita Professione Note Di impegnarsi a comunicare tempestivamente qualsiasi variazione riguardante: - la situazione economica e reddituale, la situazione sanitaria e sociale del beneficiario degli interventi; - l eventuale ricovero in ospedale, in istituto di riabilitazione o in struttura residenziale; - eventuali altri motivi che facciano venire meno la necessità di cure domiciliari o il diritto alle prestazioni previste dalla DDG n del Si allega alla presente: Copia del documento d identità e tessera sanitaria del beneficiario dell intervento Certificazione medica rilasciata nel 2016 che attesti la tipologia di compromissione funzionale lieve: iniziale demenza, patologia psico geriatrica (in mancanza di certificati medici specialistici o di altra documentazione medica riportante le voci di compromissione specifica, verrà accettato anche un certificato medico rilasciato dal medico di medicina generale Eventuale certificazione di invalidità propria e/o di un familiare disabile (se l anziano ne è il care giver) Eventuale altra documentazione sociale 9

10 Certificazione ISEE in corso di validità Modulo firmato e datato sul trattamento dei dati personali e sensibili Se la domanda viene presentata da amministratore di sostegno, curatore o tutore allegare copia del documento di identità e copia del decreto di nomina del Tribunale. Luogo e data FIRMA... 10

11 Informativa ex art. 13 D.lgs. 196/2003 Gentile Signore/a, Desideriamo informarla che il D.lgs. n. 196 del 30 giugno 2003 ("Codice in materia di protezione dei dati personali") prevede la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali. Secondo la normativa indicata, tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della Sua riservatezza e dei Suoi diritti. Ai sensi dell'articolo 13 del D.lgs. n.196/2003, pertanto, Le forniamo le seguenti informazioni: Finalità e modalità del trattamento 1. I dati da Lei forniti verranno trattati per le seguenti finalità: Attività istruttoria finalizzata alla verifica e coerenza dei dati forniti rispetto ai contenuti dell Avviso; 2. Il trattamento sarà effettuato con le seguenti modalità: Informatizzato; 3. Natura obbligatoria - conseguenze del mancato conferimento dei dati: I dati richiesti sono obbligatori, in caso di mancato conferimento degli stessi l interessato non potrà godere del servizio/beneficio richiesto. 4. Il titolare del trattamento è: la Giunta Regionale della Regione Lombardia con sede a Milano piazza città di Lombardia, 1 Milano 5. Il responsabile del trattamento è: Il Direttore generale della Direzione Reddito di Autonomia e Inclusione Sociale della Giunta Regionale 6. Responsabili del trattamento sono i Comuni nella persona del legale rappresentante che saranno legittimati a trattare i dati nell ambito dell attività di carattere istruttorio Regione Lombardia in qualità di titolare del trattamento tratterà i dati solo per la validazione finale del singolo percorso e tratterà i dati in forma aggregata nel rispetto della normativa Diritti dell interessato: In relazione al presente trattamento Lei potrà rivolgersi al responsabile del trattamento per far valere i suoi diritti cosi come previsti dall art.7 del D.Lgs.196/2003. Le modalità di esercizio dei suoi diritti sono previste dall art.8 del citato decreto. 11

12 Consenso al trattamento dei dati art.23 del D.Lgs.196/2003 Il/La sottoscritto/a, dopo aver letto l informativa di cui all art.13 e consapevole, in particolare, che il trattamento riguarderà i dati personali e anche i dati "sensibili" di cui all'art.4 comma 1 lett. d), - presta il suo consenso per il trattamento dei dati necessari allo svolgimento delle operazioni indicate nell'informativa. Firma leggibile... - presta il suo consenso per la diffusione dei dati nell'ambito indicato nell' informativa (nel caso in cui sia prevista anche la diffusione dei dati sensibili diversi da quelli idonei a rivelare lo stato di salute dell'interessato; questi ultimi non possono essere diffusi). Firma leggibile... Luogo e Data Cognome... Nome... 12

13 ALLEGATO "B" CRITERI DI VALUTAZIONE PROGETTI FINALIZZATI A MIGLIORARE LA QUALITA' DI VITA DELLE FAMIGLIE E DELLE PERSONE ANZIANE CON LIMITAZIONE DELL'AUTONOMIA VALORE ISEE (TOTALE 10) VULNERABILITA' ECONOMICA PUNTEGGIO ISEE > ,00 non ammesso ISEE da 18000,01 a ISEE da 16000,01 a ISEE da 14000,01 a ISEE da 12000,01 a ISEE da 10000,01 a ISEE da 8000,01 a ISEE da 6000,01 a ISEE da 4000,01 a ISEE da 2000,01 a ISEE da 0,1 a ISEE 0 10 AUTONOMIA FUNZIONALE ADL (totale 3) 6 funzioni mantenute 3 IADL (totale 8) VULNERABILITA' SOCIALE Rete sociale (totale 10) PUNTEGGIO 5 funzioni mantenute 2 4 funzioni mantenute 1 PUNTEGGIO 8 funzioni mantenute 8 7 funzioni mantenute 7 6 funzioni mantenute 6 5 funzioni mantenute 5 4 funzioni mantenute 4 3 funzioni mantenute 3 2 funzioni mantenute 2 1 funzione mantenuta 1 PUNTEGGIO anziano con funzioni di care giver privo di rete sociale 10 anziano con funzioni di care giver con rete sociale 8 anziano solo privo di rete sociale 6 anziano solo con rete sociale 4 anziano convivente privo di rete sociale 2 anziano convivente con rete sociale 0 13