Il CONAI: dal riciclo alla circular economy

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Onorato Giuseppe Marchesi
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1 Il CONAI: dal riciclo alla circular economy Walter Facciotto Direttore Generale CONAI Green Public Procurement A che punto siamo? Milano, 3 aprile 2017

Il Sistema CONAI, Consorzio Nazionale Imballaggi

PRODUTTORI E UTILIZZATORI DI IMBALLAGGI.

raggiungimento degli obiettivi di legge di

sul territorio nazionale Indirizza l attività di 6

materiale di imballaggio Determina il valore del

2 Il Sistema CONAI, Consorzio Nazionale Imballaggi SISTEMA PRIVATO, ISTITUITO PER LEGGE, COSTITUITO DA PRODUTTORI E UTILIZZATORI DI IMBALLAGGI. Consorzio senza fini di lucro Garantisce il raggiungimento degli obiettivi di legge di riciclo/recupero dei materiali di imballaggio immessi sul territorio nazionale Indirizza l attività di 6 Consorzi di Filiera (dei produttori), uno per ogni materiale di imballaggio Determina il valore del Contributo Ambientale, impiegandolo prioritariamente per sostenere i maggiori oneri della raccolta differenziata 2

3 La strategia di azione per CONAI: «dalla culla alla culla» 1 Prevenzione a monte 2 Raccolta differenziata di qualità - Utilizzo della leva contributiva - Sviluppo quali-quantitativo della raccolta differenziata - Azioni di sensibilizzazione e formazione per le aziende (es. - Focus sulle aree in ritardo: sostegno tecnico-economico per gli Linee Guida sulla progettazione, Iniziative di valorizzazione dei Enti Locali casi di successo, ) - Attività di comunicazione locale 4 Prodotti del riciclo 3 Industria del riciclo - Innovazione e ricerca per utilizzo di materiale riciclato - Potenziamento GPP - Maggiori flussi a selezione e riciclo - Finanziamento di progetti di Ricerca con CNR, Stazione Sperimentale del Vetro ed Università per processi di riciclo di frazioni complesse 3

4 1 - Prevenzione a monte Identificare la migliore sintesi tra funzioni del packaging e impatto ambientale 4

5 Leve strutturali di prevenzione adottate da CONAI negli anni 1 Prevenzione a monte 5

6 2 - Raccolta differenziata di qualità Promuovere la crescita quali-quantitativa della RD finalizzata al riciclo 6

7 L Accordo Quadro ANCI CONAI 2 Raccolta differenziata di qualità Il principale strumento a disposizione del sistema CONAI Consorzi per il perseguimento degli obiettivi di riciclo e recupero è l Accordo Quadro ANCI-CONAI. L Accordo Quadro è nato con l obiettivo di assicurare il ritiro dei rifiuti di imballaggio conferiti al servizio pubblico di raccolta differenziata, favorendo inoltre la crescita omogenea della raccolta su tutto il territorio nazionale e garantendo l avvio a riciclo dei materiali raccolti. I PRINCIPI CARDINE DELL ACCORDO Accordo volontario Garanzia di ritiro dei rifiuti di imballaggio su tutto il territorio nazionale a corrispettivi predefiniti, legati a quantità e qualità Impegno per lo sviluppo delle raccolte differenziate nelle Aree in ritardo (prevalentemente del Sud) 7

8 La diffusione delle convenzioni conferma l Accordo Quadro quale valido strumento di riferimento per i 2 Raccolta differenziata di qualità Comuni Dati 2015 Nel 2015, 3,8 milioni di ton di conferimenti ai Consorzi di Filiera Dati preliminari 2016 in ulteriore crescita (+2,3%) Fonte: CONAI - Consorzi di Filiera 8

9 3 Industria del riciclo Accrescere i materiali di imballaggio che diventano nuove materie prime secondarie 9

10 Risultati 2015 in ulteriore crescita 3 Industria del riciclo Immesso al consumo: +2,6% 12,3 Milioni di ton Totale rifiuti di imballaggio avviati a riciclo: +4,9% 8,2 Milioni di ton (tasso di riciclo: 66,9%) La gestione diretta dei Consorzi di Filiera riguarda il 48% dei rifiuti a riciclo. Di cui, Rifiuti di imballaggio avviati a riciclo da rifiuti urbani: 4,2 Milioni di ton (+4,9%) La gestione diretta dei Consorzi di Filiera riguarda il 75% dei rifiuti di imballaggio urbani a riciclo. Previsioni di chiusura 2016: ulteriori miglioramenti, con il riciclo al 67,2% Dati aggiornati al Programma Generale di Prevenzione e Gestione Relazione generale consuntiva 2015 e Piano Specifico di Prevenzione

11 Superato il target di riciclo complessivo e per materiale 3 Industria del riciclo % obiettivi in vigore % % 50% ,9 73,4 69,9 79,7 70,9 26% 40,7 61,1 35% 10 0 Totale acciaio alluminio carta vetro plastica legno risultati di riciclo Il 66,9% degli imballaggi immessi al consumo è stato avviato a riciclo, pari a oltre 8,2 milioni di ton Fonte: CONAI - Consorzi di Filiera 11

L impegno di tutti ha prodotto, negli imballaggi, 3 Industria del riciclo un Italia diversa 2015 vs 1998: 4,9 milioni di ton in più di rifiuti di imballaggio a

12 L impegno di tutti ha prodotto, negli imballaggi, 3 Industria del riciclo un Italia diversa 2015 vs 1998: 4,9 milioni di ton in più di rifiuti di imballaggio a riciclo L Italia risulta essere in cima alle classifiche europee per incremento delle tonnellate di rifiuti di imballaggio a riciclo (2013 vs. 1998) Fonte: CONAI-Consorzi 12

13 E se si considera anche il recupero di energia: 9,6 milioni le ton recuperate 3 Industria del riciclo ERANO 1 SU 3 NEL

14 4 Prodotti del riciclo Promuovere l utilizzo dei materiali da riciclo sia nel settore privato sia in quello pubblico 14

15 Materiale recuperato per. 4 Prodotti del riciclo i RIprodotti 15

Le aziende della filiera sono particolarmente attive: 46 innovazioni sul tema riciclo nell ultimo triennio 4 Prodotti del riciclo Il 12% dei 381 interventi promossi sul packaging nell ultimo triennio

16 Le aziende della filiera sono particolarmente attive: 46 innovazioni sul tema riciclo nell ultimo triennio 4 Prodotti del riciclo Il 12% dei 381 interventi promossi sul packaging nell ultimo triennio e monitorati da CONAI è indirizzato al tema del riciclo! 1) l utilizzo di materiale riciclato - compatibilmente con le norme specifiche 2) progettazione di imballi pensati per essere poi riciclati 16

17 Acquisti verdi quale strumento per la transizione all economia circolare nazionale: cosa fare ora? (1/2) Mercato delle MPS: Regole chiare e univoche Razionalizzazione della normativa in vigore (EoW, sottoprodotti, scarti di produzione) Sistema di tracciabilità e garanzia dei flussi; standard di qualità elevati Strumenti di riforma fiscale ecologica 17

18 Acquisti verdi quale strumento per la transizione all economia circolare nazionale: cosa fare ora? (2/2) Acquisti Green e Ri-Prodotti Diffusione di una nuova cultura presso la P.A. - per comprensione e rispetto dei Criteri Ambientali Minimi (CAM); per adozione dell approccio, nella valutazione del costo, basato sui costi del ciclo di vita (LCA e LCC) Diffusione di una nuova cultura presso le PMI: non sono ancora abbastanza informate e preparate per partecipare alle gare Aggiornamento dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) anche attraverso un coinvolgimento delle imprese più eco-innovative a partecipare alla definizione e qualificazione dei CAM, affinchè siano realmente applicabili; Definizione di un metodo di verifica dei CAM che consenta una facile verifica da parte delle PA Diffusione di linee guida e di buone pratiche per facilitare la P.A; Sistema di monitoraggio per gli appalti verdi per una raccolta dei dati omogenea, per rendere confrontabili i risultati ottenuti e per verificare l applicazione delle norme introdotte dal Codice degli Appalti 18

19 Grazie per l attenzione

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