Inquadramento del tema
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- Bartolommeo Colonna
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2 Inquadramento del tema Le attività produttive sono da considerarsi uno dei principali fattori di pressione sulle componenti ambientali di un territorio, sia in termini di prelievo delle risorse, sia in termini di rilascio di sostanze (rumori, emissioni inquinanti, reflui, rifiuti, etc.). Le attività industriali rappresentano infatti non solo una pressione antropica costante sul territorio, ma anche una delle fondamentali determinanti per tutte le matrici ambientali. Non bisogna dimenticare, però, che le attività produttive sono solo una tessera di un mosaico più generale; troppo spesso sono ritenute, in modo semplicistico, come la causa originaria dell inquinamento ambientale dimenticando che la loro esistenza e le loro attività sono determinate da un insieme di fattori economici e sociali (mercato, consumatori, lavoro ecc.) che non possono essere trascurate. Le politiche europee, nazionali e locali in materia di ambiente sono da tempo orientate verso lo sviluppo sostenibile, cioè tale da garantire la qualità della vita senza superare i limiti della capacità di carico degli ecosistemi. Per concretizzare le politiche è necessario agire sulla produzione in modo che orienti le proprie attività su tecnologie, modelli organizzativi e prodotti sempre più rispettosi dell ambiente. D altra parte le società private stanno prendendo sempre di più consapevolezza della rilevanza del contesto in cui operano e delle interazioni e pressioni che subiscono dai portatori di interesse diversi dal cliente (popolazione che vive in prossimità degli impianti, enti locali, sindacati ecc.) uscendo da una logica di profitto immediato ed adottando come obiettivo l incremento del valore dell azienda, laddove il valore comprende anche la capacità di gestione degli aspetti ambientali. Come già accennato le tecnologie rivestono un ruolo centrale perché forniscono molte soluzioni, ma non bisogna dimenticare il contributo che anche gli aspetti gestionali ed organizzativi possono fornire per rendere più sostenibile la produzione. In tale campo si segnala il diffondersi dei Sistemi di Gestioni Sostenibile discussi più in dettaglio nel capitolo Strumenti innovativi per la Gestione Ambientale. Infine riveste un ruolo rilevante anche una maggiore considerazione dei prodotti e del loro impatto generale e non solo in fase di produzione. Si sta sviluppando un approccio che considera il ciclo di vita dalla culla alla tomba e che considera il depauperamento delle risorse naturali necessarie alla produzione, la produzione stessa passando per la distribuzione (rifiuti da imballaggi, trasporto), l utilizzo (consumi energetici ecc.) fino allo smaltimento (rifiuti). Non va dimenticato anche la rilevanza delle attività produttive in relazione ad altri fattori di pressione ambientale quali l utilizzo delle risorse naturali (acqua, energia, suolo ecc.). Non trascurabile, infine, è l impatto della logistica e della movimentazione delle merci, aspetto rilevante in un modello industriale caratterizzato da tante piccole imprese, ognuna specializzata in una fase del ciclo produttivo. Nel presente capitolo sono stati inseriti indicatori legati al comparto produttivo visto come settore determinante di molte problematiche ambientali, mentre le pressioni che esso esercita sull ambiente vanno ricercati in altri capitoli quali quello dei rifiuti, dell aria, dell acqua ecc.. Indicatori Gli indicatori utilizzati per tracciare il quadro generale delle attività produttive in Provincia di Genova sono: - imprese attive nella Provincia di Genova per tipologia di attività - numero di unità locali e addetti per categoria e Comune di appartenenza Ovviamente le informazioni fornite, considerato lo scopo della Relazione sullo Stato dell Ambiente, non possono risultare particolarmente dettagliate, per cui per approfondimenti si rimanda ai numerosi studi di settore disponibili. Imprese attive I dati riportati sono di fonte ISTAT. Per impresa si intende l organizzazione di una attività economica esercitata con carattere professionale al fine della produzione di beni o per la prestazione di servizi destinabili alla vendita. Si definisce impresa registrata un impresa presente nell archivio Registro delle Imprese e non cessata, indipendentemente dallo stato di attività assunto. Si definisce impresa attiva, un impresa iscritta al Registro delle Imprese che esercita l attività e non risulta avere procedure concorsuali in corso. Sono state prese in considerazione solo le imprese iscritte e attive, in quanto non tutte le imprese registrate sono state produttive nel corso dell anno: la differenza si aggira intorno al 20%. 29
3 Imprese attive Provincia di Genova per tipologia di attività 1996/2001 TIPOLOGIA Agricoltura, caccia e silvicoltura Pesca, piscicoltura e servizi connessi Estrazione di minerali Attività Manifatturiera Produzione e distribuzione energia elettrica, gas e acqua Costruzioni Commercio ingrosso e dettaglio; riparazione beni Alberghi e ristoranti Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni Intermediazione monetaria e finanziaria Attività immobiliare, noleggio, informatica e ricerca Istruzione Sanità ed altri servizi sociali Altri servizi pubblici, sociali e personali Servizi domestici presso famiglie e convivenze Imprese non classificate TOTALE Numero imprese attive Numero imprese Il numero delle imprese è in leggera crescita a dimostrare, soprattutto a partire dal 1999, un certo dinamismo imprenditoriale. In particolare risulta significativo l incremento delle imprese in alcuni settori a carattere innovativo e strategico (settore delle attività immobiliare, noleggio, informatica e ricerca) che ben fanno sperare per il futuro. Significativo è anche l aumento delle imprese nel campo delle costruzioni, mentre si nota una leggera diminuzione, 30
4 seppure con andamenti alterni, del numero di aziende nel comparto commerciale, probabilmente a causa di una sempre maggiore pressione della grande distribuzione sulle aziende di piccole dimensioni. Grafico imprese attive Provincia di Genova per tipo di attività Agricoltura, caccia e silvicoltura Pesca, piscicoltura e servizi connessi Estrazione di minerali Attività manifatturiera Produzione e distribuzione energia elettrica, gas e acqua Costruzioni Commercio ingrosso e dettaglio:riparazione beni Alberghi e ristoranti Trasporti, magazzinaggio e comunicaz. Intermediazione monetaria e finanziaria Attività immobiliare, noleggio, informatica e ricerca Istruzione Sanità ed altri servizi sociali Altri servizi pubblici, sociali e personali Servizi domestici presso famiglie e convivenze Imprese non classificate Nel 2001 il settore che presenta il maggior numero di imprese è stato il commercio (34,5% del totale), seguito dalle costruzioni (14,9%) e dalle attività manifatturiere (11,6%). I settori tradizionali sono quindi ancora numericamente i più significativi. All interno del settore commerciale, le imprese più numerose sono quelle che si occupano della vendita di beni personali, mentre, per quanto riguarda le attività manifatturiere, sono le industrie alimentari e delle bevande (18,50%) e le fabbricazioni e lavorazioni di metallo (14%) a registrare la più elevata presenza di aziende. Aggregando le attività per macro settori, risulta che le imprese operanti nell industria sono circa il 26,6% del totale, quelle nei servizi sono il 67,4% e quelle agricole sono circa il 5%. Rispetto alla collocazione territoriale, le aziende risultano per il 67% nella città di Genova dimostrando una certa diffusione uniforme dell imprenditoria su tutto il territorio provinciale. 31
5 locali ed addetti Comune Numero di unità locali e addetti per categoria e Comune di appartenenza - Censimento 2001 Industria Commercio Altri Servizi Istituzioni Totale addetti ARENZANO AVEGNO BARGAGLI BOGLIASCO BORZONASCA BUSALLA CAMOGLI CAMPO LIGURE CAMPOMORONE CARASCO CASARZA LIGURE CASELLA CASTIGLIONE CHIAVARESE CERANESI CHIAVARI CICAGNA COGOLETO COGORNO COREGLIA LIGURE CROCEFIESCHI DAVAGNA FASCIA FAVALE DI MALVARO FONTANIGORDA GENOVA GORRETO ISOLA DEL CANTONE LAVAGNA LEIVI LORSICA LUMARZO MASONE MELE MEZZANEGO MIGNANEGO
6 Comune Numero di unità locali e addetti per categoria e Comune di appartenenza - Censimento 2001 Industria Commercio Altri Servizi Istituzioni Totale addetti MOCONESI MONEGLIA MONTEBRUNO MONTOGGIO NE NEIRONE ORERO PIEVE LIGURE PORTOFINO PROPATA RAPALLO RECCO REZZOAGLIO RONCO SCRIVIA RONDANINA ROSSIGLIONE ROVEGNO S. COLOMBANO CERTENOLI S. MARGHERITA LIGURE SANT'OLCESE S. STEFANO D'AVETO SAVIGNONE SERRA RICCÒ SESTRI LEVANTE SORI TIGLIETO TORRIGLIA TRIBOGNA USCIO VALBREVENNA VOBBIA ZOAGLI TOTALE I dati riportati sono di fonte ISTAT. Per unità locale si intende l impianto o corpo di impianti situato in un dato luogo e variamente denominato (stabilimento, laboratorio, negozio, ristorante, albergo, bar, ufficio, studio professionale, etc.), in cui viene effettuata la produzione o la distribuzione di beni o la prestazione di servizi. 33
7 Le ditte possono essere istituite ed operare in unico luogo, ovvero in luoghi diversi mediante varie unità locali. Le varie unità locali, create nella stessa o in diverse province, assumono rilevanza giuridica diversa a seconda delle funzioni che vengono loro attribuite dall imprenditore. Gli addetti alle imprese e all unità locali sono il numero degli addetti, costituito dal personale occupato (indipendente e dipendente) presso le imprese e le unità locali. Come si rileva dalla tabella, la maggior parte di unità locali e di addetti in Provincia di Genova fanno parte del settore dei servizi. Tuttavia, in alcuni casi, sono maggiormente presenti insediamenti industriali; tale situazione caratterizza soprattutto i Comuni dell entroterra: Avegno, Carasco, Casella, Cogorno, Mele, Ne, Orero ne sono alcuni esempi. Totale addetti dei Comuni per categoria 21% 19% 19% Industria Commercio Altri Servizi Istituzioni 41% Per quanto riguarda gli addetti, l industria è il settore che ne impiega un numero medio più alto (7), contro i 2,5 del commercio e i 3,8 dei servizi. Il 71% circa delle unità locali dell industria impiega dai 3 ai 5 addetti, contro il 10% del commercio e il 55% dei servizi. In ogni caso i dati confermano anche in ambito industriale una diffusa presenza delle PMI (Piccole e Medie Imprese). L occupazione tende a concentrarsi nel capoluogo in cui si ha oltre il 73% del totale degli addetti. Sintesi finale Il numero delle imprese è in leggera crescita con una netta prevalenza di quelle nel settore dei servizi (67%). Le imprese industriali mantengono una consistenza di circa il 26%, mentre l agricoltura tocca circa il 5% (dati riferiti al 2001). La situazione è simile per quanto riguarda gli addetti che risultano per il 21% nel settore industriale, per il 19% in quello commerciale, per il 19% nelle istituzioni e per il 41% impiegati negli altri servizi. Il numero di imprese e la distribuzione degli addetti evidenziano la presenza di un consistente numero di PMI e l orientamento della nostra economia verso i servizi, anche se localmente persistono aree a forte vocazione industriale. 34
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