Premessa In questa rubrica si propone l'analisi di alcuni siti internet inerenti il tema della sicurezza e dei servizi online per i cittadini.
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- Armando Mancuso
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1 La P.A. on line A cura di Marta Marsilio Premessa In questa rubrica si propone l'analisi di alcuni siti internet inerenti il tema della sicurezza e dei servizi online per i cittadini. Tematica LA SICUREZZA PER I CITTADINI Il commissariato a portata di click Dall'inizio del 2006 è stato attivato un nuovo servizio per i cittadini: il portale attraverso cui i cittadini possono accedere ad un commissariato virtuale per inoltrare denunce e segnalazioni per reati commessi sulla rete e accedere ad una serie di altri servizi informativi. Il servizio rappresenta una esperienza pionieristica a livello europeo e nasce dalla volontà di potenziare il servizio già attivo Denuncia vi@ web (cfr. scheda successiva) dall inizio dello scorso anno. Dall home page si accede alla Hall del Commissariato virtuale, attraverso cui il cittadino può accedere a sette stanze, ciascuna delle quali corrisponde ad un ufficio. Figura 1 Home page del sito 161 Azienda Pubblica
2 Fonti di approfondimento Delle sette stanze, sei corrispondono alle competenze attribuite ad un qualsiasi Commissariato di Polizia reale presente sul territorio nazionale: 1. denunce, 2. passaporti, 3. immigrazione, 4. minori, 5. concorsi, 6. polizia amministrativa e sociale (licenze). Tra i servizi di denuncia on line, esiste un servizio dedicato alle denunce di reati telematici, suddividi in 6 differenti tipologie. In questa fase sperimentale è possibile trasmettere l'atto solo negli uffici della Polizia postale e delle comunicazioni; il cittadino può selezionare attraverso un database rappresentato sottoforma di carta geografica la sede dell ufficio postale più vicino abilitato a ricevere online la denuncia. Figura 2 Il servizio denunce di reati telematici Azienda Pubblica
3 Per gli altri uffici, il cittadino può scaricare le modulistiche necessarie agli adempimenti e ricevere informazioni sull'iter procedurale per completare un'istanza, con segnalazioni rispetto ad altri enti pubblici coinvolti (sedi, orari di apertura al pubblico, eventuali link). Figura 3 Home page dell ufficio Immigrazione Dal momento che si tratta di un commissariato raggiungibile esclusivamente sul web, è stato introdotta una stanza ad hoc per l ufficio della sicurezza telematica. I servizi sono articolati in quattro sezioni: segnalazioni, dove il cittadino, previa registrazione, può inviare segnalazioni sull uso distorto delle tecnologie per impedire che divengano veicolo di illegalità. Le segnalazioni riguardano ad esempio la pedofilia on line, gli attacchi a sistemi informatici, le truffe commesse con i codici di carte di credito, la diffusione di virus informatici, l illecita duplicazione di materiali e la diffusione di programmi tutelati dal diritto d autore e vengono monitorate dalla Polizia postale; denuncia reato telematico (cfr. supra); richiesta di informazioni, attraverso la compilazione online di un apposito form; forum, articolato per settori tematici. 163 Azienda Pubblica
4 Fonti di approfondimento Figura 4 L Home page dell ufficio di sicurezza telematica È inoltre attiva una sezione dedicata agli approfondimenti, suddivisi in: Hacking Phishing E-commerce Carte di credito e Bancomat Spamming Pedofilia online Diritto d autore Telefonia Approfondimenti generali Azienda Pubblica
5 Figura 5 Gli approfondimenti tematici: bancomat e carte di credito Si possono inoltre consultare database su: bambini scomparsi, auto rubate, documenti smarriti, oggetti rubati, banconote false, catalogo delle armi, elenco latitanti. Il sito rappresenta sicuramente un innovazione molto significativa, indice della volontà dell amministrazione pubblica di rendere sempre più accessibili e fruibili attraverso le nuove tecnologie i servizi erogati o ad arricchirne l offerta (con gli approfondimenti sui reati telematici). D altra parte si sottolinea come la scelta di strutturare il sito, rispecchiando virtualmente l organizzazione per uffici di un commissariato di Polizia reale, non abbia permesso di cogliere l occasione per progettare un sistema innovativo di erogazione dei servizi incentrati sui fabbisogni dei cittadini, secondo una logica per processi o di life event/evento della vita. 165 Azienda Pubblica
6 Fonti di approfondimento L arma e internet Anche l Arma dei carabinieri offre ai cittadini diversi servizi attraverso il web, alcuni di carattere informativo, altri invece a carattere bidirezionale. Dal sito è possibile accedere alla sezione il cittadino e da questo a quella dedicata ai servizi. Figura 6 La home page dei servizi ai cittadini Rispetto alla prima tipologia di servizi, accedendo alla sezione A domanda rispondo è possibile inoltrare specifiche richieste alla redazione su diverse tematiche (tutela dell'ambiente, della salute pubblica e del patrimonio culturale; antisofisticazione monetaria, ordine e sicurezza pubblica, ecc.). Le risposte ai quesiti sono inviate direttamente all indirizzo di posta elettronica del cittadino; inoltre i quesiti e le relative risposte vengono pubblicate nella sezione Icona risposte, recando in calce, per motivi di riservatezza, solo le iniziali del richiedente. Azienda Pubblica
7 Figura 7 Un esempio del servizio a domanda rispondo Infine, le domande alimentano una raccolta di FAQ cui è possibile accedere dalla sezione Ausilio Informativo. Figura 8 La sezione Ausilio Informativo 167 Azienda Pubblica
8 Fonti di approfondimento Tra i servizi a più alto valore aggiunto è il servizio Denuncia vi@ Web, che consente ai cittadini di presentare via web denunce di smarrimento o di furto ad opera di ignoti. Questo servizio consente di avviare da casa, dall ufficio o da qualunque luogo ove sia disponibile un accesso ad internet, l iter per sporgere una denuncia di furto o smarrimento, che dovrà essere completata comunque. Al momento il servizio è disponibile per il furto o smarrimento di arma; documento; targa; titolo/effetto; veicolo. Una guida in linea supporta il cittadino nella compilazione dei campi che compongono la denuncia. Al termine della procedura, il sistema rilascia una ricevuta contenente un codice identificativo ed un codice di attivazione della denuncia, che il cittadino deve presentare al Comando Stazione/Tenenza prescelto (usufruendo eventualmente del motore di ricerca Dove siamo per localizzare quello più vicino) dove si deve recare per sottoscrivere l atto, dandogli così valore legale ed eventualmente anche effettuare modifiche e/o integrazioni alla denuncia. Figura 9 Il modulo per l inoltro delle denunce Accedendo alla sezione Modulistica on line è possibile scaricare i moduli in formato pdf che possono agevolare i cittadini nel conoscere le modalità di erogazione dei servizi delle caserme. Vi sono inoltre alcuni motori di ricerca che consentono di: effettuare ricerche sulle opere d arte rubate per non cadere in incauti acquisti o in raggiri Opere d arte rubate ; Azienda Pubblica
9 ricercare oggetti rinvenuti e, successivamente, sequestrati da personale dell'arma nel corso di servizi d istituto Oggetti rinvenuti ; ricercare gli oggetti smarriti o sottratti illecitamente di cui il cittadino possiede riproduzione fotografica. Oggetti smarriti. Dall home page è inoltre possibile accedere ad alcune banche dati attraverso cui è possibile ottenere informazioni ed effettuare ricerche rispetto a: latitanti, bambini scomparsi, banconote false, veicoli e targhe rubati o smarriti, documenti rubati o smarriti. Figura 10 Banche dati 169 Azienda Pubblica
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