Firmato Da: DELL'UTRI ALFREDO Emesso Da: POSTECOM CA3 Serial#: 677ae
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1 TRIBUNALE DI PALERMO Sezione I Civile Verbale di udienza All udienza del 22/12/2015 innanzi al GOT dr. Alfredo Dell Utri, nel procedimento iscritto al n 1749 / 2015 r.g. pendente tra SAIDY LAMIN e MINISTERO DELL INTERNO-COMMISS.TERR.PER IL RICONOSCIM.DELLA PROTEZIONE INTERNAZIONALE E presente per parte ricorrente l avv. CARADONNA GIUSEPPE il quale insiste su quanto già dedotto in ricorso e nelle note difensive. Rinuncia alla richiesta di riconoscimento dello status di rifugiato limitandosi alla domanda di protezione sussidiaria. Chiede che la causa venga decisa. Il Giudice Decide la causa in corso di udienza, dando lettura, alle ore 10:50, della seguente ordinanza.
2 ORDINANZA nel procedimento iscritto al Ruolo Generale n. 1749/2015. PROMOSSO da Saidy Lamin, nato il in Gambia, elettivamente domiciliato in Palermo, viale Lazio n. 13 presso lo studio dell Avv. Marianna Zarbo, rappresentato e difeso dall Avv. Giuseppe Caradonna, giusta procura prodotta in atti; Ricorrente CONTRO Ministero dell Interno Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale. Resistente E Con l intervento del P.M. presso il Tribunale di Palermo. AVVERSO E PER L ANNULLAMENTO della decisione - Prot. EST. TP. 1902/13 - resa dalla Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale nella seduta del e notificata il , che decideva di non riconoscere la protezione internazionale ma, si riteneva sussistere l esigenza di protezione umanitaria e, a tale scopo, venivano trasmessi gli atti al Questore per l eventuale rilascio del permesso di soggiorno ai sensi dell art. 5, co. 6 D.Lgs. n. 286 del PERTANTO La parte ricorrente chiedeva - oltre ad annullare la decisione sopra richiamata il riconoscimento dello status di rifugiato ai sensi della Convenzione di Ginevra del 1951 e ratificata in Italia con Legge n. 722/54 e del D.Lgs. n. 251 del In via subordinata il riconoscimento della protezione sussidiaria prevista dall art. 14 del D.Lgs. n. 251/
3 Visti gli atti; OSSERVA Con ricorso iscritto il veniva chiesto, ai sensi dell art. 35 del D.Lgs. n. 25/2008, di annullare la delibera indicata in epigrafe e, per l effetto il riconoscimento della protezione internazionale. La Commissione Territoriale regolarmente evocata in giudizio, non si costituiva e neppure provvedeva al deposito della relativa documentazione. Il ricorrente deduceva di essere espatriato per timore di essere arrestato. Infatti, il padre veniva tratto in arresto con l accusa di essere coinvolto nel golpe di stato poi fallito del All udienza di decisione del , a verbale, il procuratore rinunciava al riconoscimento dello Status di rifugiato, insistendo nell accoglimento della protezione sussidiaria. Pertanto il giudicante viene chiamato ad esaminare la sola domanda che, nel ricorso, viene indicata in subordine. La domanda di riconoscimento della protezione sussidiaria deve trovare accoglimento. Secondo quanto disposto dall art. 2 del D.Lgs. n. 251/2007, il richiedente è ammesso alla predetta protezione se sussistono fondati motivi di ritenere che, se ritornasse nel proprio Paese, correrebbe un rischio effettivo di subire un grave danno. In particolare, la lett. f) del richiamato articolo dispone che si può accedere a tale tipo di protezione se il cittadino di un Paese non appartenente all Unione Europea o apolide che non possiede i requisiti per essere riconosciuto come rifugiato ma nei cui confronti sussistono fondati motivi di ritenere che, se ritornasse nel Paese di origine, o, nel caso di un apolide, se ritornasse nel paese nel quale aveva precedentemente la dimora abituale, correrebbe un rischio effettivo di subire un grave danno come definito dall art. 14 del decreto legislativo , n 251, il 3
4 quale non può o, a causa di tale rischio, non vuole avvalersi della protezione di detto paese. A tale proposito sono considerati danni gravi: a) la condanna a morte o all esecuzione della pena di morte; b) la tortura o altra forma di pena o trattamento inumano o degradante ai danni del richiedente nel suo Paese di origine; c) la minaccia grave e individuale alla vita o alla persona di un civile derivante dalla violenza indiscriminata in situazioni di conflitto armato interno o internazionale (art. 14 D.Lgs. n. 251/1997). Le circostanze evidenziate nella richiamata norma al punto a) e c) non sono riscontrabili nel caso in esame. Sussistono invece i presupposti specificati al punto c). Il richiedente proviene dal Gambia e, secondo quanto in atti documentato nonché dalle ricerche condotte su internet dallo stesso decidente (Rapporto Annuale 2013 Amnesty International Gambia), si rileva che realmente tra i paesi dell Africa, in Gambia vige un sistema carcerario che risulta essere tra i peggiori. Le strutture carcerarie sono prive di acqua potabile nonchè di impianti fognari adeguati e, considerando il sovraffollamento di detenuti, le malattie risultano particolarmente elevate e molte conducono alla morte. Inoltre, occorre considerare che le persone rimangono in tali strutture per anni, in attesa di un processo. Nel caso che ci occupa, qualora il richiedente fosse realmente tratto in arresto, subirebbe un grave danno. Infatti, non può non considerarsi che il Presidente del Gambia, Yahua Janneh, giunto al potere con un golpe militare ne l994, confermato in quattro elezioni successive è considerato uno dei dittatori tuttora esistenti nel mondo, mantiene il potere attraverso una legislazione fortemente limitativa della libertà di espressione e di informazione. Pertanto, non appare circostanza straordinario che, essendo figlio di colui che ha preso parte al golpe seppure insieme ad altre innumerevoli persone possa subire una persecuzione da parte del presidente del Gambia. 4
5 Quindi, nel caso di specie, sussiste danno grave, così come specificato nella richiamata norma al punto c); ossia tortura o altra forma di pena o trattamento inumano o degradante ai danni del richiedente nel suo Paese di origine. Da quanto esposto, risulta fondato il timore di subire violenza se rimpatriato. In definitiva, si riscontrano i presupposti per il riconoscimento della protezione sussidiaria poiché appare effettivo il rischio come stabilisce la normativa internazionale alla propria incolumità. Con riguardo alle spese del giudizio, in considerazione della materia trattata, si ritiene debbano essere compensate. P.Q.M. Definitivamente pronunciando. Riconosce lo status di protezione sussidiaria. Compensa le spese del giudizio. Così deciso all udienza del Il Giudice Dott. Alfredo Dell Utri 5
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