COMUNE DI GAETA 04024

Transcript

1 COPIA COMUNE DI GAETA PROVINCIA DI LATINA Estratto del Registro delle deliberazioni del Consiglio Comunale Seduta pubblica Straordinaria 1ª convocazione in data 04 aprile 2014 N 19 O G G E T T O: Piano per la localizzazione Impianti di Telefonia Mobile, ai sensi dell'art.8, comma 6, della L. 36/2001. Approvazione. L anno duemilaquattordici, addì 04, del mese di aprile, in Gaeta e nella Sala Consiliare del Comune, a seguito degli avvisi diramati in data 31/03/2014, debitamente notificati dal Messo Comunale si è riunito il Consiglio Comunale, dandosi atto che sono presenti (all'inizio del punto in discussione) i seguenti Consiglieri: Prog Cognome e Nome P A Prog Cognome e Nome P A 1 MITRANO Cosmo (Sindaco) X 10 MAGLIOZZI Angelo X 2 COSCIONE Luigi (Presidente) X 11 MARTONE Alessandro X 3 ACCETTA Eduardo X 12 MARZULLO Luigi X 4 CASO Maurizio X 13 MATARAZZO Giuseppe X 5 CICCONARDI Salvatore Pietro X 14 RAIMONDI Antonio X 6 COSTABILE Marina X 15 RANUCCI Pasquale X 7 DIES Gennaro X 16 ROSATO Giuseppina X 8 DI MAGGIO Nino X 17 SPERINGO Davide X 9 FORTUNATO Mauro X T O T A L E Partecipa, con funzioni consultive, referenti e di assistenza il Vice Segretario Generale Avv. Antonio Buttaro. 1

2 Sono presenti nel corso della discussione gli Assessori Cristian Leccese e Alessandro Vona. (Durante la discussione è presente il Dirigente del Dipartimento II Ambiente Demanio Patrimonio Servizi Cimiteriali, Arch. Roberto Guratti). IL PRESIDENTE Alle ore 21:45 del 04/04/2014, preso atto della presenza di n 11 Consiglieri Comunali, compreso il Sindaco, all inizio della discussione sul punto, ed assenti n 06 Consiglieri (Caso, Cicconardi, Costabile, Di Maggio, Martone, Raimondi), numero legale per la validità della seduta, invita l Assessore Alessandro Vona ad illustrare il punto. L'ASSESSORE ALESSANDRO VONA, con delega all Ambiente, relaziona sul punto in discussione. (Per il contenuto integrale degli interventi del Presidente, dell Assessore Vona, del Sindaco e dei Consiglieri Matarazzo, Rosato, Speringo, Dies, si fa rinvio alla trascrizione integrale della registrazione della seduta di cui al verbale n 12 in pari data, redatto ai sensi dell art.72 del Regolamento del Consiglio Comunale) Quindi, il Presidente, sentite le dichiarazioni di voto dei Consiglieri, IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: ai sensi dell art. 8, comma 6 della L. 36/2001 avente ad oggetto Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, i comuni possono adottare un regolamento per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare l esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici; dai ripetuti incontri tenuti con gruppi di cittadini di Gaeta sono emersi i timori della collettività in merito a probabili incidenze sanitarie negative, oltre che profili di inconciliabilità paesistica, derivanti dalla incontrollata e non disciplinata installazione degli impianti di Telefonia Mobile, e la conseguente richiesta di un sollecito intervento dell Amministrazione Comunale volto alla regolamentazione sulla materia; conseguentemente, ai sensi della normativa citata, con D.C.le n. 55/C/2007 ad oggetto: NORME PER L INSEDIAMENTO URBANISTICO E TERRITORIALE DEGLI IMPIANTI DI TELEFONIA MOBILE ai sensi dell art. 8, comma 6, L.36/2001 Approvazione, che qui integralmente si richiama, l Amministrazione Comunale si dotava di norme, oggi scadute, per la localizzazione degli impianti di telefonia mobile; per i motivi di cui sopra, nell imminenza dello scadere del termine di tre anni di validità del predetto regolamento, l Amministrazione Comunale, con la Deliberazione n.4/2010 ad oggetto: Regolamentazione localizzazione di impianti di telefonia mobile. (Richiesta di convocazione del Consiglio da parte di Consiglieri Comunali ai sensi dell art. 60 del Regolamento del Consiglio) si impegnava a redigere un nuovo regolamento o a revisionare l esistente avvalendosi di consulenza tecnico scientifica da affiancare all ufficio tecnico; 2

3 con Determinazione Dirigenziale n. 165/URB DEL , in esito alla procedura selettiva di cui all Avviso Pubblico in atti prot del , veniva conferito l incarico all Ing. Francesco Attardo da Varese; dopo approfondite operazioni di analisi ed ampi momenti di confronto congiunto con l Amministrazione Comunale e con i gestori, il tecnico incaricato consegnava la stesura definitiva del Piano di Localizzazione degli Impianti di Telefonia Mobile, acquisita in atti al prot del ; Rilevato che: in merito al riconoscimento del potere regolamentare del comune di disciplinare la installazione di impianti di telefonia mobile sia in relazione a finalità di natura sanitaria sia in relazione a finalità di tipo urbanistico, ex art. 8, comma 6, della L. 36/2001, costante giurisprudenza definisce illegittimi i regolamenti comunali nella parte in cui impongono limitazioni che costituiscano impedimento allo sviluppo della rete e misure che prevedano limiti generalizzati di esposizione diversi da quelli imposti dalla normativa statale e che comunque a questi costituiscono deroga; pertanto, onde dare certezza all efficacia del redigendo regolamento ed arginare così eventuali cause di contenzioso con i gestori ed in coerenza con quanto previsto dall art. 86, comma 2, della L. 36/2001, l Amministrazione Comunale è pervenuta ad una definizione delle localizzazioni e norme idonee alla diffusione del servizio di telefonia anche attraverso un ampio momento di dialogo con gli operatori del servizio, conclusosi nell incontro del ; il regolamento denominato "Piano di Settore per la telefonia mobile - Norme Tecniche di Attuazione" di cui alla presente deliberazione contiene elementi di flessibilità e di semplificazione amministrativa, ivi inclusa la definizione di una illimitata durata temporale, in riscontro all esigenza manifestata dai gestori di tempi celeri nel rilascio degli atti autorizzativi nonché di una regolamentazione in grado di adeguarsi al sopraggiungere di eventuali sviluppi tecnologici e normativi ed al conseguente mutarsi delle esigenze di pubblico servizio; per garantire in modo ampio la disponibilità delle aree e limitare, per quanto possibile, il contenzioso con i privati, nella localizzazione dei siti in via prioritaria sono individuate aree di proprietà demaniale e comunale; Ritenuto che il regolamento di cui alla presente deliberazione, redatto ai sensi e con gli effetti dell art. 8, comma 6, della L. 36/2001, e con i criteri appena esposti, è ordinario atto di normazione secondaria che non costituisce variante al vigente P.R.G.; Richiamati: la Legge n. 36/2001 ad oggetto: Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici ; il D. Lgs. 259/2003 ad oggetto: Codice delle comunicazioni elettroniche ; il D.Lgs. 42/2004 ad oggetto "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137" le Leggi Regionali n. 24 e n. 25 del , inerenti l approvazione del Piano Territoriale Paesaggistico Sub-Ambito 14; la D.G.R. n 1498 del di approvazione del vigente Piano Regolatore Generale del Comune di Gaeta; la D.C.C. n 7 del di approvazione del vigente Regolamento Edilizio; la D.C.le n. 55/C/2007 ad oggetto: NORME PER L INSEDIAMENTO URBANISTICO E TERRITORIALE DEGLI IMPIANTI DI TELEFONIA MOBILE ai sensi dell art. 8, comma 6, L.36/2001 Approvazione ; 3

4 Visti i verbali degli incontri tra l Amministrazione Comunale ed i gestori di telefonia mobile del , , e, nello specifico, quello conclusivo del ; Vista la proposta definitiva di Piano per la Localizzazione di Impianti di Telefonia Mobile, redatta dall Ing. Francesco Attardo costituita dai seguenti elaborati, in atti prot del : Relazione Illustrativa il regolamento denominato "Piano di Settore per la telefonia mobile - Norme Tecniche di Attuazione" con gli allegati grafici: o Tavola A e seguenti (da A1 a A11) - Localizzazione dei Siti Idonei o Tavola B Localizzazione degli Impianti esistenti Visto il parere espresso dalla Commissione Lavori Pubblici ed Urbanistica in data 2014; Visto il parere favorevole di Regolarità Tecnica, reso dal Dirigente del II Dipartimento ai sensi dell art comma del Decreto Legislativo n. 267; Dato atto che il presente provvedimento non necessita del visto di regolarità contabile; Visto l esito della votazione palesemente resa per alzata di mano: - Consiglieri presenti: n 11 - Consiglieri assenti: n 06 (Caso, Cicconardi, Costabile, Di Maggio, Martone, Raimondi) - Favorevoli: n 09 - Contrari: nessuno - Astenuti: n 02 (Matarazzo, Rosato) D E L I B E R A A) la premessa costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; B) di dare atto che il verbale dell incontro con i gestori di telefonia mobile del costituisce conclusione dell azione concertativa condotta in coerenza con il disposto normativo dell art. 86, comma 2, del D.Lgs. 259/2003; C) di approvare, l allegato Piano per la Localizzazione di Impianti di Telefonia Mobile, redatto dall Ing. Francesco Attardo e costituito dai seguenti elaborati in atti prot del : Relazione Illustrativa il regolamento denominato "Piano di Settore per la telefonia mobile - Norme Tecniche di Attuazione" con gli allegati grafici: o Tavola A e seguenti (da A1 a A11) - Localizzazione dei Siti Idonei o Tavola B Localizzazione degli Impianti esistenti D) di dare atto che l approvato regolamento sarà trasmesso alla Regione Lazio, all ARPA e agli enti preposti alla tutela del vincolo ambientale con le modalità di cui al D.Lgs. 42/2004; 4

5 E) di dare atto che l approvato regolamento ha durata illimitata ed è sottoposto alle modifiche ed integrazioni disposte con le modalità di cui all art. 11 delle Norme come sopra approvate; F) di dichiarare, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267, la presente deliberazione immediatamente eseguibile. Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Ravvisata l'urgenza; Visto l art. 134 comma 4 - del decreto Legislativo 18/08/2000, n 267; Previa separata votazione unanime, palesemente resa per alzata di mano dai n 11 Consiglieri presenti e votanti, compreso il Sindaco, risultando assenti n 06 Consiglieri (Caso, Cicconardi, Costabile, Di Maggio, Martone, Raimondi) DICHIARA Il presente atto immediatamente eseguibile. La seduta termina alle ore 22:10 del 04/04/2014. Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto nelle forme di legge. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE LUIGI COSCIONE IL VICE SEGRETARIO GENERALE AVV. ANTONIO BUTTARO 5

6 6

7 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Io sottoscritto Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo Comunale, certifico che il presente verbale viene pubblicato ed affisso all albo pretorio on-line di questo Comune per giorni quindici dal al. Gaeta, IL SEGRETARIO GENERALE f.to (Dott. Luigi Pilone) La presente copia conforme all originale, si rilascia per uso amministrativo. Gaeta, IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Luigi Pilone) COMUNE DI GAETA (Provincia di Latina) Il presente atto è divenuto esecutivo il essendo decorso il decimo giorno dalla sua pubblicazione (art.134 comma 3 - del Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267). Gaeta, lì IL SEGRETARIO GENERALE f.to (Dott. Luigi Pilone) 7