Comune di Foligno DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 150 DEL 18/04/2011 COPIA COMUNE DI FOLIGNO

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1 COMUNE DI FOLIGNO Provincia di PERUGIA Estratto dal registro delle deliberazioni della GIUNTA COMUNALE Atto n. 150 Seduta del 18/04/2011 OGGETTO: F.I.L.S. S.p.A. R.P.A Esercizio controllo analogo ai sensi articolo 33 dello Statuto. Approvazione. L anno 2011 il giorno 18 del mese di APRILE alle ore 17:00, nella apposita sala, si è riunita la Giunta Comunale, convocata ai sensi del Regolamento per il funzionamento della Giunta Comunale e alla quale risultano: Presente/Assente MISMETTI NANDO Sindaco Presente ROMAGNOLI MASSIMILIANO Vice Sindaco Presente STELLA SALVATORE Assessore Presente FRIGERI MARIA Assessore Presente PICCOLOTTI ELISABETTA Assessore Presente NAPOLITANO CHRISTIAN Assessore Presente ZAMPOLINI RITA Assessore Presente SIGISMONDI ELIA Assessore Presente FLAGIELLO JOSEPH Assessore Presente Partecipa il Segretario Generale Reggente Dott. LUIGI BATTISTI. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza NANDO MISMETTI ed invita la Giunta all esame dell oggetto su riferito.

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTA l allegata proposta redatta in data 18/04/2011 dal Servizio controllo di gestione e Partecipazioni; RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni ivi contenute e pertanto di far propria la proposta presentata; VISTO che la stessa riporta il parere favorevole di regolarità tecnica previsto dall Articolo.49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000 espresso dal Direttore Generale, nella sua qualità di coordinatore della struttura comunale; Con voti unanimi, espressi nei modi e forme di legge; DELIBERA 1. Di approvare la Relazione Previsionale Aziendale (RPA) per l anno 2011 predisposta dalla FILS S.p.A. (Allegato A ), in ottemperanza alle disposizioni sul controllo analogo ed alle indicazioni dell Amm.ne Comunale, che risulta compatibile con le previsioni di bilancio comunale 2011 in corso di formazione; 2. Di stabilire che per migliorare il conto economico della società e per assicurare la corretta gestione dei servizi affidati sia necessario: a) la riduzione dell indebitamento a medio e lungo termine (mutuo) e la riduzione dei debiti con l erario e gli Enti previdenziali per un importo di circa 500 mila euro a seguito della somma incassata dalla VUS spa per il perfezionamento del compromesso per la cessione dell immobile di viale IV Novembre; b) il contenimento delle spese generali ed in particolare il costo del personale del 2011 che al momento risulta essere inferiore a quello sostenuto nel corso del 2010 e che sarà oggetto di verifica a consuntivo anche per assicurare il rispetto delle vigenti disposizioni in materia; c) l impegno del Consiglio di Amm.ne affinchè venga assicurato il risultato positivo della società anche per l anno 2011; d) predisporre uno studio di fattibilità, da parte di FILS spa, di concerto con l Area Sviluppo Economico, l Area Servizi Finanziari ed Area Governo del Territorio, per lo sviluppo e potenziamento degli impianti affissionali della pubblicità e pubbliche affissioni; e) avvalersi della società per la manutenzione delle lampade votive, in gestione diretta comunale dal 1 gennaio 2011; f) confermare il mandato all Area Servizi Generali di valutare la possibilità di affidare alla FILS S.p.A. la collaborazione per la gestione archivistica del materiale depositato alla Paciana; g) richiedere alla FILS S.p.A., anche all esito della prevista alienazione nel 2012 dell edificio di Viale IV Novembre, di elaborare un Piano Industriale Triennale , che integri la RPA 2011 e sia in grado di programmare la gestione e qualità dei servizi, assicurando nel contempo l equilibrio strutturale del conto economico;

3 3. Di sottoporre al Consiglio Comunale la RPA 2011 approvata dalla Giunta Comunale, con le specificazioni sopra riportate, affinché provveda alla sua approvazione entro la scadenza di legge del bilancio. Di dichiarare, con ulteriore votazione unanimemente espressa, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 comma 4, del D.Lgs. n. 267 del ^^^^^

4 1.4 SERVIZIO - CONTROLLO DI GESTIONE E PARTECIPAZIONI Proposta di Atto di Giunta Alla Giunta OGGETTO: F.I.L.S. S.p.A. R.P.A Esercizio controllo analogo ai sensi articolo 33 dello Statuto. Approvazione Vista la deliberazione n. 77 del 30/09/2008, con cui il Consiglio Comunale ha stabilito innanzitutto di confermare, come strategica, la partecipazione nella Società F.I.L.S. ed ha inoltre deliberato di conferire quale aumento di capitale alla società medesima i mezzi operativi al momento utilizzati in amministrazione diretta dall Ente, autorizzando il Sindaco a votare nell assemblea straordinaria della società il relativo aumento di capitale; Preso atto che, trattandosi di società a totale partecipazione pubblica, soggetta a controllo analogo da parte dell Ente, deve essere assicurato uno stretto rapporto tra la società e l Ente stesso, mediante l approvazione annuale della Relazione Previsionale Aziendale (RPA) della società, contestualmente al Bilancio di previsione, come disposto dall articolo 33 dello Statuto della società; Vista la deliberazione consiliare n 89 del 15/11/2007, con cui è stata approvata la disciplina per il controllo analogo della F.I.L.S. S.p.A.; Atteso che in ottemperanza a quanto disposto dall articolo 33 dello Statuto la Giunta Comunale deve approvare, in tutto o in parte modificata la RPA e la sottopone al Consiglio Comunale per l approvazione entro la scadenza di legge per il bilancio comunale; Rilevato che la Società F.I.L.S. S.p.A., in data 12/04/2011, ha provveduto all invio della R.P.A. relativa all anno 2011, approvata dal Consiglio di Amministrazione nel corso della seduta del 30 marzo 2011, dalla quale si evince l equilibrio economico finanziario per l anno 2011; Preso atto che il Collegio Sindacale della F.I.L.S. S.p.A., in data 30 marzo 2011, ha espresso parere favorevole in ordine alla R.P.A approvato dal Consiglio di Amministrazione; Rilevato che nel corso del 2010 la società FILS spa ha notevolmente migliorato la situazione economica ed il bilancio, che a breve verrà sottoposto all approvazione dell assemblea, presenta un risultato positivo, post imposte, anche se contenuto; Atteso che la RPA 2011 della FILS spa è stata trasmessa agli uffici comunali competenti che non hanno evidenziato problematiche al riguardo: in particolare quelle relative alla previsione del budget 2011; Vista la RPA 2011, presentata dalla società FILS S.p.A., da cui risulta che: 1. il budget previsto nella RPA per complessivi ,12 corrisponde alle somme effettivamente previste nel bilancio dell Ente per il 2011, al netto della somma di ,00, relativa al rimborso da parte di V.U.S. S.p.A. per il personale comandato, per un importo totale inserito in bilancio di ,12;

5 2. la RPA prende in esame il solo anno 2011 mentre sarebbe stata necessaria una proiezione programmatica triennale con la quale dimostrare il conseguimento dell equilibrio del bilancio; 3. la riduzione dell indebitamento a medio e lungo termine è prevista nella RPA con la riduzione del mutuo in essere per un importo di circa 330 mila euro, a seguito della somma incassata dalla VUS spa per il perfezionamento del compromesso per la cessione dell immobile di viale IV Novembre; 4. la riduzione dei debiti con l erario e gli Enti previdenziali è prevista per l importo di circa 170 mila euro a seguito della somma incassata dalla VUS spa per il perfezionamento del compromesso per la cessione dell immobile di viale IV Novembre; 5. è previsto un contenimento delle spese generali che andrebbe maggiormente specificato. Il costo del personale del 2011 risulta dichiarato inferiore a quello sostenuto nel corso del 2010 e sarà oggetto di verifica a consuntivo anche per assicurare il rispetto delle vigenti disposizioni in materia. 6. viene ipotizzata dalla RPA 2011 una lieve perdita di esercizio per l anno 2011, per la quale occorre che il Consiglio di Amm.ne assicuri il suo impegno per avere un risultato positivo; 7. la RPA contiene indicazioni in merito alle azioni da mettere in atto secondo quanto già previsto con la delibera della Giunta Comunale n 499 del 1 dicembre 2008 ed in particolare per la riorganizzazione del servizio di spazzamento e pulizia della città, con la conseguenza che dal 1 aprile 2011 la pulizia delle caditoie stradali e lo spazzamento della zona produttiva della Paciana sarà svolto integralmente alla VUS S.p.A., con conseguente comando delle relative maestranze occupate in tali attività da parte di FILS S.p.A.; 8. la società nel corso del 2011 non svolgerà più i seguenti servizi: manutenzione pubblica illuminazione nei villaggi di emergenza, manutenzione delle fontane dal 1 aprile 2011, e sgombero neve; 9. nel corso del 2011 è proseguita la gestione degli impianti sportivi centralizzati fino al subentro delle cooperative sociali; Atteso che la R.P.A. 2011, predisposta ed approvata dalla F.I.L.S. S.p.A., tiene conto delle indicazioni fornite dall Amministrazione Comunale e delle compatibilità finanziarie con il Bilancio comunale 2011, in corso di formazione; Visto lo Statuto Comunale; Visto l art.107 D.Lgs. n. 267/2000; Tutto ciò premesso si propone quanto segue: 1) di approvare la Relazione Previsionale Aziendale (RPA) per l anno 2011 predisposta dalla FILS S.p.A. (Allegato A ), in ottemperanza alle disposizioni sul controllo analogo ed alle indicazioni dell Amm.ne Comunale, che risulta compatibile con le previsioni di bilancio comunale 2011 in corso di formazione;

6 2) di stabilire che per migliorare il conto economico della società e per assicurare la corretta gestione dei servizi affidati sia necessario: a) la riduzione dell indebitamento a medio e lungo termine (mutuo) e la riduzione dei debiti con l erario e gli Enti previdenziali per un importo di circa 500 mila euro a seguito della somma incassata dalla VUS spa per il perfezionamento del compromesso per la cessione dell immobile di viale IV Novembre; b) il contenimento delle spese generali ed in particolare il costo del personale del 2011 che al momento risulta essere inferiore a quello sostenuto nel corso del 2010 e che sarà oggetto di verifica a consuntivo anche per assicurare il rispetto delle vigenti disposizioni in materia; c) l impegno del Consiglio di Amm.ne affinchè venga assicurato il risultato positivo della società anche per l anno 2011; d) predisporre uno studio di fattibilità, da parte di FILS spa, di concerto con l Area Sviluppo Economico, l Area Servizi Finanziari ed Area Governo del Territorio, per lo sviluppo e potenziamento degli impianti affissionali della pubblicità e pubbliche affissioni; e) avvalersi della società per la manutenzione delle lampade votive, in gestione diretta comunale dal 1 gennaio 2011; f) confermare il mandato all Area Servizi Generali di valutare la possibilità di affidare alla FILS S.p.A. la collaborazione per la gestione archivistica del materiale depositato alla Paciana; g) richiedere alla FILS S.p.A., anche all esito della prevista alienazione nel 2012 dell edificio di Viale IV Novembre, di elaborare un Piano Industriale Triennale , che integri la RPA 2011 e sia in grado di programmare la gestione e qualità dei servizi, assicurando nel contempo l equilibrio strutturale del conto economico; 3) di sottoporre al Consiglio Comunale la RPA 2011 approvata dalla Giunta Comunale, con le specificazioni sopra riportate, affinché provveda alla sua approvazione entro la scadenza di legge del bilancio. La presente deliberazione è immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/08/ /04/2011 Il Responsabile del Procedimento F.to Dott.ssa Catia TOZZI

7 1.4 SERVIZIO - CONTROLLO DI GESTIONE E PARTECIPAZIONI PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: F.I.L.S. S.p.A. R.P.A Esercizio controllo analogo ai sensi articolo 33 dello Statuto. Approvazione PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Foligno, 18/04/2011 IL IRETTORE GENERALE F.TO ARCH. ALFIERO MORETTI

8 Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO F.TO NANDO MISMETTI IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE F.TO Dott. LUIGI BATTISTI ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione, in copia conforme all originale, viene affissa all Albo Pretorio di questo ente da oggi 26/04/2011 e vi resterà per la durata di 15 giorni consecutivi. Foligno, lì 26/04/2011 L IMPIEGATO ADDETTO ATTESTATO DI ESECUTIVITA Esecutiva per decorrenza termini ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267 del x Dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE F.to Dott. LUIGI BATTISTI