COMUNE DI CICCIANO. IV SETTORE POLIZIA MUNICIPALE COMMERCIO CIMITERO Corso Garibaldi Cicciano

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1 Registro Generale n 272 del 28/04/2014 Determinazione Settoriale n 40 del 23/04/2014 Oggetto: determinazione a contrarre - indizione gara mediante procedura aperta ai sensi dell articolo 55 del Codice dei Contratti, per l affidamento della gestione dei servizi cimiteriali del Comune di Cicciano, manutenzione delle strutture e cura del verde, servizio di pulizia, servizio di gestione delle operazioni cimiteriali. C.I.G.: n IL RESPONSABILE DEL IV SETTORE VISTO il Decreto Sindacale n 19 del 19/07/2013, con il quale viene nominato Responsabile del IV Settore Polizia Locale Commercio ed attività Produttive e Servizi Cimiteriali. PREMESSO: CHE il Comune di Cicciano, per l erogazione dei servizi cimiteriali, non avendo personale dotato delle specifiche competenze e dei necessari titoli, si avvale di società esterna. CHE il contratto per l affidamento della gestione dei servizi cimiteriali, già affidato alla Società Global Service Group s.r.l., è scaduto il 31/12/2013. CHE con nota prot. n 267 del 10/01/2014, lo scrivente Responsabile del Settore propose alla Giunta Municipale l adozione di deliberazione di indirizzo finalizzata alla predisposizione di apposita procedura di gara per l affidamento dei servizi cimiteriali. CHE la Giunta Municipale, solo in data 15/01/2014, con deliberazione n 9, trasmessa allo scrivente Settore in data 06/03/2014, ha approvato gli indirizzi per l indizione di gara ad evidenza pubblica per l affidamento della gestione dei servizi cimiteriali del Comune di Cicciano. CONSIDERATO che, con la predetta deliberazione, si demandava allo scrivente Responsabile di Settore la predisposizione di apposito capitolato tecnico, che preveda l affidamento dei servizi cimiteriali, la manutenzione ordinaria e la pulizia delle aree verdi e di tutte le pertinenze e dei locali di servizio del plesso cimiteriale, ponendo in capo allo stesso Settore la predisposizione degli atti necessari all avvio della procedura concorsuale per l individuazione del soggetto al quale affidare il servizio di gestione dei servizi sopra sommariamente descritti. CONSIDERATO che i tempi necessari per l espletamento della gara, che si stimano in circa 30 giorni, e che sarà bandita entro il giorno 07/05/2014, non avrebbero consentito la necessaria continuità dei servizi cimiteriali, per cui si rende necessario affidare a trattativa privata il servizio stessa alla predetta Società Global Service Group s.r.l., che già gestisce i servizi cimiteriali, fino alla data del 31/05/2014. CONSIDERATO che, con precedente determinazione di questo Settore n 33 del 21/03/2014, Registro Generale n 160 del 21/03/2014, è stata già indetta gara aperta, con le stesse modalità di indizione della presente gara, ma che la procedura non è stata portata a compimento, in quanto non è stato rispettato il disposto di cui all articolo 8 del disciplinare, che prevedeva un numero minimo 1

2 di tre ditte partecipanti, in applicazione del disposto di cui all articolo 55, comma 4, del Codice dei Contratti mentre è stata presentata una sola offerta. CONSIDERATO che è quindi opportuno e necessario procedere alla tempestiva indizione di apposita gara con procedura aperta, ai sensi degli articolo 3, comma 37, e 55, comma 5, del Decreto Legislativo 12/04/2006, n 163, contenente il Codice dei Contratti Pubblici, con aggiudicazione a favore del proponente il prezzo più basso, secondo quanto previsto dall articolo 82 del medesimo Codice. DATO ATTO: CHE, ai sensi dell articolo 26, comma 3, della Legge 23/11/1999, n 488, le amministrazioni pubbliche che non abbiano aderito alle convenzioni Consip, di cui al comma 1 dell articolo citato, ed intendano espletare autonome procedure di gara per l acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto delle predette convenzioni, sono tenute ad utilizzare i relativi parametri di prezzo e qualità. CHE comunque non sono attive convenzioni Consip, di cui all articolo 26, comma 1, della Legge n 488/1999, aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento. CHE la concessione di servizi è configurata dall articolo 1, comma 4, della Direttiva 2004/18/CE, nonché dall articolo 3, comma 12, e dall articolo 30 del Decreto Legislativo n 163/2006, recante il Codice dei Contratti Pubblici; CHE questo Settore ha predisposto tutti gli atti necessari per indire la gara per l affidamento dei servizi cimiteriali, secondo le caratteristiche dei servizi stessi, in particolare il bando di gara, contenente il disciplinare, la modulistica per la partecipazione alla gara, il capitolato speciale d appalto ed il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (D.U.V.R.I.) CHE, ai sensi dell articolo 192 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267: Con la stipulazione del contratto di affidamento si intende assicurare lo svolgimento dei servizi cimiteriali, la pulizia e la manutenzione ordinaria presso il cimitero comunale di Cicciano. Il contratto ha per oggetto la gestione dei servizi cimiteriali, la pulizia e la manutenzione ordinaria presso il cimitero comunale di Cicciano, per due anni a partire dalla data della stipula. Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa. Le clausole negoziali sono stabilite e contenute nel capitolato speciale d appalto. La scelta del contraente verrà effettuata mediante ricorso alla procedura aperta con aggiudicazione in base al criterio di scelta del prezzo più basso. CONSIDERATO, che l importo presunto del servizio è quantificato in esclusa I.V.A., per complessivi inclusa I.V.A., e che pertanto il presente appalto è sotto soglia comunitaria. DATO ATTO: CHE gli obblighi di pubblicità verranno adempiuti, ai sensi dell articolo 124 del Codice dei Contratti, tenendo presente la disponibilità di spesa esistente, mediante pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Speciale Contratti Pubblici, nonché all albo pretorio del Comune, sul sito internet 2

3 CHE la predetta pubblicità sulla Gazzetta Ufficiale verrà curata dalla Ditta Edizioni Savarese S.r.l., Partita I.V.A , con sede legale in Napoli, alla Via Francesco Giordani n 42, C.A.P CONSIDERATO che la durata dell affidamento è stabilita in 24 (ventiquattro) mesi. RITENUTO, per le ragioni sopra espresse, di approvare gli atti di gara (bando contenente il disciplinare di gara, modulistica, capitolato speciale d appalto e D.U.V.R.I.). CONSIDERATA la necessità di impegnare la somma complessiva di I.V.A. inclusa, comprensiva delle spese di pubblicazione, che ammontano ad 355,01 I.V.A. inclusa, da imputare sul capitolo del bilancio pluriennale VISTO l articolo 55 del Decreto Legislativo n 163/2006 succitato, che disciplina la procedura di scelta del concessionario mediante gara aperta, a cui possono partecipare tutti gli operatori economici interessati, nel rispetto dei principi desumibili dal Trattato e dei principi relativi ai contratti pubblici. RITENUTO di adempiere ai principi previsti dal richiamato articolo 55 del Decreto Legislativo n 163/2006, ed in particolare ai principi di imparzialità, trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, mutuo riconoscimento e proporzionalità, attraverso la pubblicizzazione della presente gara all Albo Pretorio, oltre alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; RITENUTO, pertanto, di procedere a gara aperta per l affidamento della gestione dei servizi cimiteriali, precisando che l aggiudicazione avverrà, ai sensi dell articolo 82 del Decreto Legislativo n 163/2006, e cioè con l applicazione del criterio di aggiudicazione al proponente il prezzo più basso. DATO ATTO che, in relazione alla predetta procedura di selezione del soggetto economica, è stato assegnato dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, lavori, servizi e forniture il Codice Identificativo Gara (C.I.G.): n , in base a quanto previsto dall articolo 3, comma 2, della deliberazione del 10/ 01/2007 della stessa Autorità; VISTA la seguente documentazione che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale dello stesso: Capitolato Speciale d Appalto. Disciplinare di gara. Fac-simile moduli di richiesta di partecipazione. D.U.V.R.I. VISTO il Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267, recante il Testo Unico deli Enti Locali, ed in particolare: L articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria; L articolo 192 che prescrive che la stipulazione dei contratti sia preceduta da apposita determinazione a contrattare; VISTO il Decreto Legislativo 12/04/2006, n 163 (Codice dei Contratti) e successive modificazioni ed integrazioni. 3

4 DETERMINA 1. di indire, ai sensi dell articolo 3, comma 37, e dell articolo 55, comma 5, del Decreto Legislativo n 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni una gara aperta per l affidamento della gestione dei servizi cimiteriali, della pulizia e della manutenzione ordinaria nel cimitero Comune di Cicciano per la durata di ventiquattro mesi; 2. di utilizzare, quale criterio di aggiudicazione, il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell articolo 82 del Decreto Legislativo n 163/2006, secondo la ripartizione indicata in premessa; 3. di approvare la seguente documentazione che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale dello stesso: Disciplinare di gara Fac-simile moduli di richiesta di partecipazione 4. di dare atto che, ai sensi dell articolo 192 del Decreto Legislativo n 267/2000, il presente atto costituisce determinazione a contrarre; 5. di impegnare la somma di la somma complessiva di I.V.A. inclusa, comprensiva delle spese di pubblicazione, che ammontano ad 355,01 I.V.A. inclusa, da imputare sul capitolo del bilancio pluriennale di dare atto che per il pieno rispetto delle regole dell evidenza pubblica e dei principi del Trattato istitutivo della Comunità Europea, nonché dei principi relativi ai contratti pubblici, alla gara saranno ammesse le imprese che, in possesso dei requisiti previsti dal disciplinare di gara, presenteranno richiesta di essere invitate entro il termine perentorio del 07/04/2014; 7. di dare atto che il principio di adeguata pubblicità è soddisfatto mediante la pubblicazione della presente determinazione, ivi compresi i relativi allegati, all Albo Pretorio e contestualmente sul profilo del committente albo pretorio on line e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; 8. di dare atto che la spesa annua per il Comune è pari ad , da finanziarsi mediante fondi del bilancio comunale; 9. di affidare alla Ditta Edizioni Savarese S.r.l., Partita I.V.A , con sede legale in Napoli, alla Via Francesco Giordani n 42, C.A.P , la pubblicazione dell avviso di indizione di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Speciale Contratti Pubblici, liquidando la relativa spesa, senza ulteriori formalità, a presentazione del preventivo di spesa, con la procedura di anticipazione da parte dell economo comunale. 10. di dare atto che la presente, anche ai fin della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all albo pretorio comunale on line per 15 giorni consecutivi. Il Responsabile del IV Settore Ten. Dr. Fulvio Testaverde 4

5 SETTORE FINANZIARIO VISTO DI REGOLARITÀ CONTEBILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria al capitolo del redigendo bilancio di previsione 2014 impegno n 422/2014, per le spese di pubblicazione della gara. Cicciano, lì 23/04/2014 Il Responsabile del II Settore Finanziario Dr.ssa Maria Bellofatto CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presenta determinazione viene pubblicata mediante affissione all albo Pretorio on-line del Comune di Cicciano in data odierna per rimanervi per 15 giorni consecutivi. Cicciano, lì Il messo comunale 5