LE GARE DI APPALTO INTERNAZIONALI: FONDAMENTI E CONSIGLI PRATICI

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1 LE GARE DI APPALTO INTERNAZIONALI: FONDAMENTI E CONSIGLI PRATICI CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (agosto 2008) 1

2 SOMMARIO AVVERTENZE PRELIMINARI IMPORTANTI 3 PARTECIPARE ALLE GARE DI APPALTO INTERNAZIONALI 4 Le gare di appalto internazionali 4 I servizi di assistenza di base della Camera di commercio di Torino 4 Il progetto TENDER della Camera di commercio di Torino 4 Come partecipare al progetto 5 GLI ORGANISMI INTERNAZIONALI 7 Gli attori coinvolti nelle procedure internazionali e il loro ruolo 7 Il Gruppo Banca Mondiale (WB) 8 Inter-American Development Bank (IADB) 8 Asian Development Bank (ADB) 8 African Development Bank (AfDB) 8 European Bank for Reconstruction & Development (EBRD) 9 Il Sistema delle Nazioni Unite (UN) 9 Unione Europea (UE) 9 LE FONTI INFORMATIVE 10 Le Banche Multilaterali di Sviluppo 11 Il Sistema delle Nazioni Unite (UN) 15 Unione Europea (UE) 16 Ministero degli Affari Esteri 17 LE PROCEDURE DI GARA DELLE BANCHE MULTILATERALI DI SVILUPPO 18 Il ciclo dei progetti 18 I DOCUMENTI AMMINISTRATIVI RICHIESTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLE GARE INTERNAZIONALI 21 LA TRADUZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA: TRADUZIONE, ASSEVERAZIONE E LEGALIZZAZIONE 24 PARTECIPARE AD UNA GARA DI APPALTO INTERNAZIONALE: PASSAGGI FONDAMENTALI E CONSIGLI PRATICI 26 Consigli pratici: 20 cose da fare per risultare vincenti 26 FONTI: elaborazione Camera di commercio di Torino su fonti World Bank, Inter-American Development Bank, Asian Development Bank, African Development Bank, European Bank for Reconstruction and Development, UN, European Commission, Ministero degli Affari Esteri. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 2

3 AVVERTENZE PRELIMINARI IMPORTANTI Data la sensibilità e la complessità degli argomenti trattati, si ritiene opportuno segnalare che le informazioni contenute in questo volume sono tratte da fonti ritenute attendibili ed aggiornate alla data di pubblicazione (agosto 2010). Tuttavia, essendo soggette a possibili modifiche ed integrazioni periodiche da parte degli organismi di riferimento, si precisa che le stesse non hanno carattere di ufficialità, bensì valore meramente orientativo. Pertanto, il loro utilizzo da parte del lettore nello svolgimento della propria attività professionale richiede una puntuale verifica presso le autorità e gli organismi istituzionalmente competenti nella/e materia/e cui le informazioni stesse ineriscono. Per quanto concerne le procedure di gara si consiglia di leggere sempre attentamente la documentazione fornita direttamente dalla stazione appaltante e fare riferimento a questa per qualsiasi approfondimento o dubbio relativo alla sua interpretazione. Per quanto concerne il reperimento di certificati o atti rilasciati dalla pubblica amministrazione italiana, nel corso del volume vengono riportati i riferimenti di ciascun ente competente per singolo documento citato, aggiornati alla data di pubblicazione (agosto 2008). Le informazioni sono tratte direttamente dalle strutture interessate, tuttavia, essendo soggette a possibili modifiche, si consiglia di contattare l ente preventivamente e per tempo, per verificarne la competenza al momento della presentazione della richiesta. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 3

4 PARTECIPARE ALLE GARE DI APPALTO INTERNAZIONALI: I SERVIZI DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI TORINO Le gare di appalto internazionali La stesura di questo documento è stata ispirata dalla necessità di poter raccogliere in un breve e dettagliato documento le informazioni fondamentali collegate agli Organismi Internazionali ed alle loro procedure di approvvigionamento, nonché una serie di consigli pratici per coloro che intendono cogliere le opportunità di business collegate alla partecipazione alle gare di appalto internazionali. Innanzitutto occorre fornire un quadro esaustivo di ciò che rappresentano le gare di appalto internazionali, da che cosa sono originate, a quale risultati mirano, da chi sono finanziate e come vi si partecipa. Tra le differenti tipologie di attività orientate ai mercati esteri, le gare di appalto internazionali rappresentano, infatti, un importante strumento per le imprese, sebbene caratterizzato da una certa complessità. Le gare di appalto internazionali sono opportunità di business legate all approvvigionamento delle pubbliche amministrazioni che beneficiano dei finanziamenti erogati dagli Organismi Internazionali. Le gare di appalto internazionali possono scaturire principalmente da: 1. progetti finanziati dagli Organismi Internazionali in Paesi in via di sviluppo 2. emergenze di tipo umanitario in Paesi colpiti da calamità naturali e/o conflitti 3. approvvigionamento delle amministrazioni centrali e locali Le gare di appalto possono riguardare: 1. prestazioni di servizi: consulenze, assistenza tecnica 2. fornitura di beni 3. esecuzioni di lavori I servizi di assistenza di base della Camera di commercio di Torino Con l obiettivo di sostenere e guidare le aziende nell articolato mondo delle gare di appalto internazionali e di accrescere la partecipazione delle aziende del territorio ad iniziative e progetti che abbiano come obiettivo il consolidamento della presenza piemontese su mercati di rilevanza strategica, la Camera di commercio di Torino ha attivato un servizio di assistenza di base rivolto alle sole imprese piemontesi, senza distinzione per settore di attività. Per maggiori informazioni o assistenza, le aziende interessate possono rivolgersi a: Camera di Commercio di Torino - Settore Estero Via San Francesco da Paola Torino Tel.: Fax: tender@to.camcom.it Web: Il progetto TENDER della Camera di commercio di Torino Oltre al servizio di assistenza di base, la Camera di commercio di Torino ha sviluppato un progetto specifico per la promozione ed il sostegno delle imprese piemontesi operanti nei settori infrastrutture, ambiente e educational che desiderano cogliere le opportunità rappresentate dalle gare di appalto internazionali, denominato TENDER. Nell ambito del progetto TENDER la Camera di commercio di Torino, con il supporto del Centro Estero per l Internazionalizzazione del Piemonte ed attraverso il ricorso a collaborazioni altamente qualificate, offre una serie di strumenti indispensabili alle imprese per acquisire una maggiore consapevolezza delle procedure applicate nelle gare di appalto internazionali, stimolare la crescita della competitività aziendale attraverso forme di aggregazione tali da aumentare le possibilità di aggiudicazione dei contratti internazionali, nonché portare all attenzione degli Organismi Internazionali le competenze piemontesi nei settori indicati, attraverso l organizzazione di missioni imprenditoriali presso le sedi delle principali istituzioni. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 4

5 I destinatari preferenziali del servizio sono i responsabili commerciali, i responsabili export e gli addetti ufficio gare delle imprese. Possono essere interessate le imprese appartenenti a tutti i settori in cui beni, servizi, lavori e consulenze vengono forniti a enti pubblici (pubbliche amministrazioni locali o enti governativi) in Paesi esteri, all interno dell Unione Europea o nei Paesi in via di sviluppo. Come partecipare al progetto TENDER La partecipazione al progetto TENDER è riservata alle sole imprese piemontesi (con sede principale o secondaria sul territorio), operanti nei settori ambiente, infrastrutture & edilizia e VET (vocational & educational training). Per aderire all iniziativa occorre compilare il proprio profilo aziendale on-line sul sito internet Promopoint ( Alla conclusione del processo di registrazione, il database invierà una notifica automatica con la quale si segnala il Progetto Tender tra le iniziative potenzialmente di interesse per l azienda, sulla base del settore di attività di appartenenza. Per manifestare il proprio interesse, sarà sufficiente prendere visione della descrizione del progetto e selezionare la casella corrispondente al Progetto posta in fondo al box informativo. Alle imprese già iscritte è richiesto di segnalare il proprio interesse alla Segreteria del Progetto (riferimenti a fondo pagina). Il progetto si sviluppa nel corso di un annualità ed è strutturato in due livelli. Attraverso l iscrizione al progetto le aziende aderiscono automaticamente al Livello Base e possono candidarsi al Livello Avanzato, al quale saranno ammesse fino ad un massimo di 25. L adesione al Livello Base del progetto non comporta alcun costo per l azienda. Alcune delle attività proposte nell ambito di questo livello potranno avere una quota di partecipazione a tariffe agevolate rispetto ai costi di mercato. Inoltre, a questo gruppo di aziende viene proposto un percorso di assistenza di base propedeutico per la partecipazione alle gare di appalto internazionali. L ammissione al Livello Avanzato prevede una quota di adesione annuale pari a 350,00 (+IVA 20%) e viene effettuata sulla base dell esito di un intervista con i responsabili del progetto presso la Camera di commercio di Torino, volta a valutare gli interessi, le aspettative e le motivazioni dei candidati, nonché analizzando i seguenti parametri di selezione: struttura aziendale, risorse umane qualificate (lingue straniere conosciute, presenza di personale con competenze in materia di gare), esperienza in materia di gare (precedente partecipazione a gare in Italia e all estero, frequenza di partecipazione a gare e aggiudicazione di appalti), esperienze sui mercati esteri. Alle imprese selezionate sono richieste motivazione e convinzione per partecipare a gare d appalto internazionali (individualmente ed in raggruppamenti), il coinvolgimento diretto del management aziendale nel progetto, la disponibilità a fornire in tempi brevi informazioni sulla società in italiano e nelle lingue straniere utilizzate più frequentemente (inglese, francese, spagnolo), la disponibilità a condividere con lo staff di progetto lo stato di avanzamento dei lavori (partecipazione alle gare, invio di manifestazioni d interesse, selezione in caso di procedura ristretta, aggiudicazione dell appalto). Attività previste per le aziende del Livello Base: 1. invio periodico di monitoraggi generici di bandi di gara internazionali 2. sessioni introduttive sulle procedure delle gare di appalto internazionali 3. consulenza di base per la produzione di documenti e certificati per la partecipazione alle gare 4. consulenza di base in materia doganale, fiscale, legale, logistica e sulle garanzie bancarie 5. ricerca di potenziali partner per la partecipazione congiunta a gare d appalto bandite nei Paesi in cui operano i Desk della Camera di commercio di Torino ( 6. servizio di traduzione di visure e certificati camerali in inglese, francese e spagnolo Attività previste per le aziende del Livello Avanzato: 1. Assistenza personalizzata - ricerca e segnalazione di gare: le aziende del livello avanzato riceveranno via monitoraggi personalizzati (effettuati sulla base di parole chiave fornite dall impresa) di gare bandite da Banca Mondiale, Banche Regionali di Sviluppo, Unione Europea, Nazioni Unite nei paesi d interesse della società; - assistenza consulenziale per la partecipazione a gare internazionali (recupero capitolati di gara, preparazione dell offerta o della manifestazione di interesse, ricerca partner locali ed italiani); 2. Inviti a Procurement Officer dei Paesi target in Piemonte - inviti di Procurement Officer di uffici acquisti delle principali pubbliche amministrazioni coinvolte in progetti finanziati dai principali organismi internazionali; - inviti di funzionari specializzati in procurement delle principali organizzazioni internazionali; CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 5

6 3. Missioni commerciali nei Paesi target - missioni commerciali volte ad incontrare funzionari pubblici e potenziali partner nei rapporti d affari nel paese; - missioni informative e di networking presso le principali organizzazioni internazionali; 4. Formazione specializzata - sessioni formative su norme e procedure degli appalti internazionali tenute da esperti provenienti dalle Banche Multilaterali di Sviluppo; - formazione personalizzata in azienda sulle fonti di informazione per le gare; - organizzazione di simulazioni di casi pratici sulla partecipazione alle gare d appalto internazionali (la documentazione, i contenuti tecnici, il team, le referenze, il budget); - aggregazione di aziende per partecipazione a gare. 5. Tutti i servizi previste per il livello base, ossia: - consulenza di base in materia doganale, fiscale, legale, logistica e sulle garanzie bancarie - ricerca di potenziali partner per la partecipazione congiunta a gare d appalto bandite nei Paesi in cui operano i Desk della Camera di commercio di Torino ( - servizio di traduzione di visure e certificati camerali in inglese, francese e spagnolo Per maggiori informazioni o assistenza, le aziende interessate possono rivolgersi a: Camera di Commercio di Torino - Settore Estero Via San Francesco da Paola Torino Tel.: Fax: tender@to.camcom.it Web: IMPORTANTE: Per quanto concerne l edizione 2010 del progetto, le iscrizioni sono chiuse, ma le imprese interessate possono ricevere maggiori informazioni, fissare un incontro conoscitivo ed ottenere le indicazioni necessarie per inoltrare la propria candidatura per l anno successivo, prendendo preventivamente contatto con il Settore Estero della Camera di commercio di Torino. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 6

7 GLI ORGANISMI INTERNAZIONALI Gli attori coinvolti nelle procedure internazionali e il loro ruolo Nelle gare di appalto internazionali vi sono principalmente 3 soggetti coinvolti, ciascuno con delle proprie specificità ed un proprio ruolo: 1. il Paese beneficiario 2. l Organismo Internazionale 3. le imprese partecipanti ai differenti livelli delle procedure di gara Il Paese beneficiario è quello che necessita di assistenza per il proprio sviluppo socio-economico, sviluppo che può essere realizzato attraverso la definizione di necessità da soddisfare attraverso progetti di intervento specifici, per i quali, tuttavia, non dispone di sufficienti risorse finanziarie per farvi fronte. Da qui la necessità di rivolgersi ad un Organismo Internazionale sopranazionale che possa contribuire al conseguimento del risultato. In una procedura internazionale, il Paese beneficiario ha dunque il compito di: - identificare un progetto di sviluppo (in accordo con l Organismo Internazionale finanziatore); - disegnare il progetto (in accordo con l Organismo Internazionale finanziatore); - richiedere un prestito all Organismo Internazionale per realizzarlo; - implementare il progetto; - stabilire un procurement plan; - preparare e pubblicare i documenti di gara; - bandire la gara; - ricevere e valutare le offerte e le proposte dalle imprese partecipanti; - aggiudicare il contratto; - sovrintendere alla realizzazione del progetto. Dall altra parte si colloca l Organismo Internazionale, le cui attività mirano a sostenere i Paesi in via di sviluppo, principalmente attraverso l assistenza finanziaria necessaria al loro progresso socio-economico. L Organismo Internazionale dispone quindi delle risorse finanziarie per contribuire significativamente alla realizzazione di un progetto presentato da un Paese beneficiario e delle competenze necessarie per valutarne la bontà e la fattibilità. L Organismo Internazionale ha dunque il compito di: - valutare il progetto presentato; - supervisionare il progetto; - monitorare la rispondenza tra il progetto e gli accordi con il Paese; - valutare il sistema Paese, la capacità di gestire il procurement e i rischi potenziali; - verificare la capacità del Paese di procedere alla realizzazione del progetto; - assistere il Paese nella realizzazione di un procurement plan; - sovrintendere all applicazione delle procedure per le gare; - monitorare il progetto fino alla sua conclusione e assicurarne la rispondenza agli accordi. Tra i 2 soggetti sopraccitati si collocano le imprese che possano fornire consulenze, servizi, beni e lavori che soddisfino le richieste di approvvigionamento di Organismi Internazionali e Paesi beneficiari ai differenti livelli delle procedure di gara. In questo volume verrà posto l accento sulle procedure osservate dai principali Organismi Internazionali, ciascuna con le proprie specifiche caratteristiche, ma connotate da un approccio metodologico abbastanza simile. Oggetto della trattazione saranno, dunque: 1. le Banche Multilaterali di Sviluppo a. World Bank b. Inter-American Development Bank c. Asian Development Bank d. African Development Bank e. European Bank for Reconstruction and Development 2. il Sistema delle Nazioni Unite 3. l Unione Europea CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 7

8 Il Gruppo Banca Mondiale (WB) Area di intervento: Mondo Paesi membri: 192 Paesi Mission & Descrizione: sostenere la crescita sociale ed economica dei Paesi in Via di Sviluppo attraverso il supporto agli investimenti dove è difficoltoso reperire o attrarre capitali. Il Gruppo comprende 5 istituzioni: IBRD (International Bank for Reconstruction & Development); IDA (International Development Association); IFC (International Financing Corporation); MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency); ICSID (International Center for Settlement of Investment Disputes). La Sede centrale determina obiettivi, strategie, priorità e politiche di sviluppo e di investimento e approva i prestiti. La responsabilità operativa è delegata agli uffici nei Paesi implementanti: relazioni col governo locale, liaison con i ministeri, responsabilità sul procurement, ma questi devono gestire le gare in accordo con le procedure emanate dalla Banca. Di seguito vengono riportati 2 grafici che illustrano l impegno finanziario della WB in relazione alle aree geografiche ed ai settori d intervento prioritari (riferiti all anno 2007): Inter-American Development Bank (IADB) Area di intervento: America Latina e Caraibi Paesi membri: 47 Paesi Mission & Descrizione: sostenere lo sviluppo sociale ed economico dei Paesi dell America Latina e dei Caraibi, attraverso il supporto agli investimenti dove è difficoltoso reperire o attrarre capitali. Il Gruppo comprende: IIC (Inter-American Investment Corporation); MIF (Multilateral Investment Fund); Gli interventi del Gruppo riguardano, in particolare, i settori dell agricoltura, dell industria e delle infrastrutture, e opera per sostenere lo sviluppo economico dell area. Asian Development Bank (ADB) Area di intervento: Asia a Pacifico Paesi membri: 68 Paesi Mission & Descrizione: sostenere lo sviluppo sociale ed economico dei Paesi dell Asia e Pacifico, attraverso la riduzione della soglia di povertà delle popolazioni locali con azioni di finanziamento di grandi progetti. La Banca dispone di uffici di rappresentanza nei continenti da cui provengono i donors non-asiatici (Europa: ufficio di Francoforte). Gli interventi riguardano, in particolare, i settori dell agricoltura, dell industria e delle infrastrutture. African Development Bank (AfDB) Area di intervento: Africa Paesi membri: 53 Paesi africani e 24 non-african countries Mission & Descrizione: sostenere lo sviluppo sociale ed economico dei Paesi africani, finanziando, inoltre, le operazioni del settore privato senza garanzie pubbliche. Il Gruppo Banca Africana è composto da: Banca Africana di Sviluppo, Fondo Africano di Sviluppo, Fondo Fiduciario della Nigeria. L azione della Banca, la cui sede si trova attualmente a Tunisi, copre tutti i settori economici, concentrandosi in particolare su industria, agricoltura, trasporti, sanità, istruzione e turismo. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 8

9 European Bank for Reconstruction & Development (EBRD) Area di intervento: Europa Orientale, Asia Centrale, Africa, Caraibi e Pacifico Paesi membri: 61 Paesi Mission & Descrizione: assistere e favorire la transizione dei Paesi dell Europa Centrale e Orientale e dell ex Unione Sovietica verso un economia di mercato, attraverso la promozione dell iniziativa imprenditoriale privata. Il Sistema delle Nazioni Unite (UN) Area di intervento: Paesi membri: Mission: Mondo 192 Paesi contribuire al mantenimento della pace e della sicurezza nel mondo, allo sviluppo di relazioni amichevoli tra i Paesi, alla soluzione di problemi internazionali e promozione del rispetto dei diritti umani, a rappresentare un punto di riferimento per l armonizzazione delle azioni di ciascuna nazione. L approvvigionamento all interno del Sistema delle Nazioni Unite, sia esso per forniture funzionali allo stesso ente o ai programmi delle Nazioni Unite nei Paesi beneficiari, viene gestito autonomamente da ciascuna Agenzia, in osservanza di linee guida comuni per il procurement. Unione Europea (UE) Area di intervento: Europa Orientale, Mediterraneo, Asia e America Latina Paesi membri: 27 Paesi Mission & Descrizione: L Unione europea viene posta in essere allo scopo di mettere fine alle guerre frequenti e sanguinose tra paesi vicini, culminate nella seconda guerra mondiale. Negli anni Cinquanta la Comunità europea del carbone e dell acciaio comincia ad unire i paesi europei sul piano economico e politico al fine di garantire una pace duratura. I sei membri fondatori sono il Belgio, la Francia, la Germania, l Italia, il Lussemburgo e i Paesi Bassi. A partire dalla fine degli anni 70 la politica regionale comunitaria inizia a destinare ingenti somme al finanziamento di nuovi posti di lavoro e di infrastrutture nelle aree più povere. Il Parlamento europeo accresce la propria influenza nelle attività dell UE e, nel 1979, viene eletto per la prima volta a suffragio universale. Il 1 maggio 2004 otto paesi dell Europa centrale e orientale (Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria) entrano a far parte dell UE, ponendo fine alla divisione dell Europa decisa dalle grandi potenze sessant anni prima alla conferenza di Yalta. Anche Cipro e Malta aderiscono all UE. Il 1 gennaio 2007 aderiscono altri due paesi dell Europa orientale, Bulgaria e Romania, entrano a far parte dell UE, facendo salire così il numero degli Stati membri a 27. Attraverso 7 strumenti di finanziamento, l Unione Europea sostiene programmi destinati a soggetti diversi: 1) Strumento di Preadesione (IPA, Pre-Accession Instrument) dedicato ai Paesi in via di adesione, ai Paesi candidati (Croazia, ex Repubblica Iugoslava di Macedonia e Turchia) e ai potenziali futuri membri (Albania, Bosnia-Erzegovina, Montenegro e Serbia, compreso il Kosovo nel quadro della UNSCR 1244); 2) Strumento Europeo di Partenariato e Vicinato (ENPI, European Neighbourhood & Partnership Instrument), finalizzato a rafforzare i rapporti di partenariato e vicinato tra i Paesi dell area del Mediterraneo; 3) Strumento di Cooperazione e Sviluppo (DCI, Development Cooperation Instrument), che copre tutte le altre aree geografiche: America Latina, Asia, Medio Oriente ed Africa del Sud; 4) Fondo Europeo di Sviluppo (EDF, European Development Fund), dedicato ai Paesi afferenti l Accordo di Cotonou (Paesi ACP - Africa, Carabi e Pacifico); 5) Strumento per i Paesi Industrializzati (ICI, Instrument for Industrialised Countries); 6) Strumento per la Stabilità (IfS, Instrument for Stability), dedicato ad azioni di peace-keeping ed all aiuto ai Paesi per combattere il crimine organizzato od il terrorismo; 7) Strumento per promuovere la democrazia ed i diritti umani nel mondo (Instrument for the promotion of democracy and human rights). CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 9

10 LE FONTI INFORMATIVE Le aziende possono accedere gratuitamente e direttamente alle fonti di informazione on-line che assicurano un aggiornamento costante sulle informazioni legate ai progetti finanziati dalle Banche Multilaterali di Sviluppo, dal sistema delle Nazioni Unite, dall Unione Europea e dalla Cooperazione bilaterale dell Italia con i paesi emergenti. Le informazioni riguardano: - strategie e progetti approvati dagli Organismi Internazionali per favorire lo sviluppo di aree geografiche definite (Centro e Sud America, Africa e Asia); - avvisi di gara per la fornitura di beni, la prestazione di servizi/consulenze o l esecuzione di lavori; - nominativi delle aziende assegnatarie delle gare; - modalità di iscrizione alle liste fornitori dei principali Organismi Internazionali. Oltre alle fonti gratuite, esistono fonti di informazione a pagamento, che offrono servizi aggiuntivi quali l invio automatico via degli avvisi di gara pubblicati dagli Organismi Internazionali, prevedendo la possibilità di impostare profili dettagliati sulle comunicazioni che l'azienda intende ricevere. Tra le fonti a pagamento, 2 rivestono una particolare importanza poiché, in accordo con le linee guida delle Banche Multilaterali di Sviluppo e del sistema delle Nazioni Unite, esiste per detti Organismi un vincolo di pubblicazione on-line su questi due siti internet: - UN Development Business (UNDB) Development Gateway Market (dgmarket) - Di seguito viene riportato l elenco delle principali fonti informative di riferimento per le opportunità di business finanziate dagli Organismi Internazionali, suddivise per istituzione: - Banche Multilaterali di Sviluppo - Sistema delle Nazioni Unite - Unione Europea - Ministero degli Affari Esteri CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 10

11 Le Banche Multilaterali di Sviluppo FONTE Inter- American Development Bank (IADB) Asian Development Bank (ADB) WEBSITE DESCRIZIONE Sito ufficiale della Inter- American Development Bank. Riporta informazioni riguardo alle procedure, alle strategie di intervento ed ai progetti di sviluppo della Banca. Sito ufficiale Asian Development Bank. Riporta informazioni riguardo alle procedure, alle strategie di intervento ed ai progetti di sviluppo della Banca. INFORMAZIONI Progetti in pipeline Avvisi pre-gara Avvisi di gara Gare aggiudicate Documenti di progetto Pubblicazioni varie Dati e Statistiche Newsletter Progetti in pipeline Avvisi pre-gara Avvisi di gara Gare aggiudicate Pubblicazioni varie Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Projects / Project Procurement / Projects in Pipeline > Projects / Project Procurement / GPNs > Projects / Project Procurement / SPNs > Projects / Project Procurement / Contract Info > Projects / Search Project Document > Publications > Research & Data > Publications / Newsletters > Opportunities / Business Opp. / Proposed Projects > Opportunities / Business Opp. / Procur. Notices > Opportunities / Business Opp. / Procur. Notices > Opportunities / Business Opp. / Contract Awarded > Publications > e-notification CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 11

12 FONTE African Development Bank (AfDB) European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) WEBSITE DESCRIZIONE Sito ufficiale della African Development Bank. Riporta informazioni riguardo alle procedure, alle strategie di intervento ed ai progetti di sviluppo della Banca. Sito ufficiale European Bank for Reconstruction and Development. Riporta informazioni riguardo alle procedure, alle strategie di intervento ed ai progetti di sviluppo della Banca. INFORMAZIONI Progetti Avvisi pre-gara Avvisi di gara Pubblicazioni varie Dati e Statistiche Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie Avvisi pre-gara Avvisi di gara Gare aggiudicate Aziende pre-qualificate per la partecipazione alle gare Pubblicazioni varie Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Projects & Operations > Procurement / Procurement Notices / GPN > Documents / Project-related Procurement / Procurement Notices > Documents > Knowledge / Statistics > News & Events / Subscribe / Alerts > Procurement Notices > Procurement Notices > Procurement Notices > Working with us / Procurement / Project Procurement / List of Prequalified Companies > Research & Publications > Alerts CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 12

13 FONTE World Bank (WB) WEBSITE DESCRIZIONE Sito ufficiale della World Bank. Riporta informazioni riguardo alle procedure, alle strategie di intervento ed ai progetti di sviluppo della Banca. INFORMAZIONI Progetti in pipeline Progetti approvati Gare aggiudicate Pubblicazioni varie Newsletter Alert automatici per ricevere avvisi sui progetti e informazioni varie DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Projects & Operations / Proj. Portfolio / Pipeline Proj. > Projects & Operations / Proj. Portfolio / Active Proj. > Projects & Operations / Contract Awards > Projects & Operations / Documents > Newsletters & Alerts > Newsletters & Alerts CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 13

14 FONTE United Nations Development Business (UNDB) Development Gateway (dgmarket) WEBSITE DESCRIZIONE Edizione on line del quindicinale Development Business. Database on-line di avvisi di gara pubblicati dalle Banche Multilaterali di Sviluppo. La consultazione richiede la sottoscrizione di un abbonamento annuale (circa 500 USD). Sono pubblicate le informazioni relative a: WB, IADB, ADB, AfDB, EBRD, EuropeAid, UN System, et alii. Database on-line di avvisi di gara pubblicati dalle Banche Multilaterali di Sviluppo. La consultazione richiede la sottoscrizione di un abbonamento a consumo (circa 500 USD per consultare 50 avvisi di gara completi all anno). Sono pubblicate le informazioni relative a: WB, IADB, ADB, AfDB, EBRD, EuropeAid, European Investment Bank, et alii. INFORMAZIONI Operational Summaries Progetti approvati Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Gare aggiudicate Elenco fornitori Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Gare aggiudicate Elenco buyers Elenco consulenti DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Search Databank / Bank Operational Summaries > Search Databank / World Bank Approved Projects > Search Databank / Procurement Notices > Search Databank / Procurement Notices > Search Databank / Contract Awards > Business Directory > Tenders and procurement opportunities > Tenders and procurement opportunities > Search Notices (Advanced Search) / Notice Status > Buyers > DACON CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 14

15 Il Sistema delle Nazioni Unite FONTE United Nations Development Business (UNDB) United Nations Global Marketplace (UNGM) WEBSITE DESCRIZIONE Edizione on line del quindicinale Development Business. Database on-line di avvisi di gara pubblicati dalle Banche Multilaterali di Sviluppo. La consultazione richiede la sottoscrizione di un abbonamento annuale (circa 500 USD). Sono pubblicate le informazioni relative a: WB, IADB, ADB, AfDB, EBRD, EuropeAid, UN System, et alii. Vendor list consultata dal procurement staff di 15 agenzie UN (tra cui ILO, ITC, UNPS, UNDP, UNESCO, UNHCR, UNICEF, UNIDO, UNOPS, WFP, WIPO), nonché della World Bank. Inoltre, viene utilizzato dalle principali agenzie UN per pubblicare i propri avvisi di gara. Consultazione delle opportunità ed iscrizione alla vendor list gratuite. Impostazione di alert automatici a pagamento (250 USD). INFORMAZIONI Operational Summaries Progetti approvati Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Gare aggiudicate Elenco fornitori Avvisi di gara completi Gare aggiudicate Elenco fornitori Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Search Databank / Bank Operational Summaries > Search Databank / World Bank Approved Projects > Search Databank / Procurement Notices > Search Databank / Procurement Notices > Search Databank / Contract Awards > Business Directory > Suppliers / Notices / Procurement Notices > Suppliers / Notices / Contract Awards > Suppliers / Register as UN supplier > Suppliers / Notices / Procurement Notices / Tende > Alert Service CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 15

16 L Unione Europea FONTE (TED) EuropeAid WEBSITE d/cgi/frame12.pl DESCRIZIONE Supplemento on-line alla Gazzetta Ufficiale UE. Offre informazioni sulle gare sopra soglia bandite sul territorio dell Unione Europea. Consultazione gratuita. Il servizio di Alert automatico per ricevere gli avvisi di gara è gratuito previa registrazione on-line. Servizio unico per l attuazione dell assistenza esterna della Commissione Europea. Consultazione gratuita. INFORMAZIONI Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie Programmi Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Gare aggiudicate DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Opportunità commerciali / Preinformazione > Opportunità commerciali / Avvisi di gara > Registrati > Please select search type / By Program > Status / Forecast > Status / Open > Status / Closed CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 16

17 Il Ministero degli Affari Esteri italiano FONTE ExTender WEBSITE der/index.htm DESCRIZIONE Sistema informativo alimentato dalla rete delle istituzioni italiane all estero che fornisce informazioni su gare e progetti finanziati da organismi internazionali e fondi locali. Consultazione gratuita. Il servizio di Alert automatico per ricevere gli avvisi di gara è gratuito previa registrazione on-line. INFORMAZIONI Progetti in pipeline Progetti approvati Avvisi pre-gara Avvisi di gara completi Alert automatici per ricevere avvisi di gara e informazioni varie DAL MENU DI NAVIGAZIONE > Motore di ricerca / Early Warning > Motore di ricerca / Early Warning > Motore di ricerca / Gare di appalto > Motore di ricerca / Gare di appalto > Iscriviti / Gare di appalto CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 17

18 LE PROCEDURE DI GARA DELLE BANCHE MULTILATERALI DI SVILUPPO Il ciclo dei progetti Le gare di appalto internazionali rappresentano una fase della realizzazione di un progetto di sviluppo finanziato da un Organismo Internazionale, motivo per cui di seguito viene proposto il ciclo dei progetti finanziati dalla World Bank (WB) che, seppure peculiare di questo Organismo, può essere assunto come illustrativo delle modalità operative adottate generalmente dalle principali istituzioni multilaterali. Il ciclo di un progetto è quella struttura cui ricorre la WB per identificare, preparare, approvare, implementare e supervisionare una serie di attività concepite per sostenere lo sviluppo socio-economico di un dato Paese, detto beneficiario. Un progetto, dalla sua identificazione alla valutazione finale, può avere una vita molto lunga (anche superiore ai 5 anni) e include 6 passaggi fondamentali: identificazione (1), preparazione (2), fattibilità (3), negoziazione / approvazione (4), implementazione (5), valutazione (6). Durante i primi 3 un progetto viene considerato in pipeline, mentre dall approvazione in poi viene considerato sotto supervisione, poiché in queste fasi la WB assume un ruolo di monitoraggio della conduzione del progetto a compimento da parte del borrower. 6 Valutazione (Evaluation) Identificazione 1 (Identification) 5 Implementazione Preparazione 2 (Implementation) (Preparation) 4 Negoziazione/Approvazione (Negotiation/Approval) Fattibilità 3 (Appraisal) 1) L identificazione: il processo inizia con l individuazione da parte del Paese di una necessità da soddisfare per garantirsi uno sviluppo socio-economico per la cui realizzazione, però, non dispone di sufficienti risorse. Il Paese si rivolge alla WB e di concerto le parti iniziano a lavorare su un ipotesi di intervento tale da tradurre degli input (ad esempio il sostegno finanziario) in output che possano rispondervi nel modo più efficace ed efficiente possibile (ad esempio un progetto di sviluppo specifico). Tale collaborazione conduce alla definizione di strategie e priorità per il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione interessata, procedendo per grandi temi quali, ad esempio, le infrastrutture, l istruzione, la sanità, la gestione delle risorse finanziarie, l evoluzione dell impianto normativo e la governance. Questi studi sono generalmente raccolti in quelli che sono definiti come Economic and Sector Work (ESW). Altri documenti chiave prodotti in questa fase sono la Project Concept Note (PCN, identifica gli obiettivi generali, i possibili beneficiari, i rischi potenziali, scenari alternativi e una previsione di tempo per l approvazione del progetto), il Project Information Document (PID, contiene indicazioni per la definizione delle procedure di gara) e l Integrated Safeguards Data Sheet (ISDS, identifica i temi chiave relativi alle politiche della WB in materia di sostenibilità ambientale e sociale dei progetti). Questa fase può richiedere fino a 2 anni. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Consulenza alla WB (per importi superiori ai USD viene pubblicata una Request for Expression of Interest - vedi il paragrafo relativo alle gare di consulenza). CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 18

19 2) La preparazione: identificati gli obiettivi generali e i possibili beneficiari, si passa alla fase di preparazione del progetto che può durare anche oltre 2 anni, in cui si procede con la redazione del Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP), un documento che riassume gli obiettivi macro-economici, sociali e strutturali del progetto. Il PRSP definisce anche l entità delle risorse finanziarie da reperire esternamente, ad esempio attraverso il ricorso alla WB, la quale contribuisce fornendo al Paese l assistenza tecnica necessaria per formulare correttamente le proprie analisi. Sempre in questa fase vengono prodotti altri due documenti: il Country Assistance Stategy (CAS, redatto dalla WB per valutare l entità degli interventi richiesti e la possibilità di integrazione delle proprie attività con quelle eventualmente predisposte da altri enti finanziatori che operano nel Paese) e il Monthly Operational Summary (MOS, un report sullo stato di avanzamento dei progetti in pipeline). Nel frattempo prosegue l attività di definizione del progetto e di analisi della fattibilità da parte del Paese con il supporto tecnico e la supervisione della WB. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Consulenza alla WB (per importi superiori ai USD viene pubblicata una Request for Expression of Interest - vedi il paragrafo relativo alle gare di consulenza). 3) L analisi di fattibilità: identificato e disegnato il progetto, il Paese beneficiario lo sottopone alla WB, la quale si riserva di valutarne la bontà e la fattibilità, gli obiettivi e gli strumenti proposti per il loro raggiungimento, i risultati concreti ottenibili e le modalità per la loro misurazione. Oltre a ciò viene monitorata la rispondenza tra il progetto e gli accordi con il Paese, viene valutato il sistema Paese, la capacità del Paese di procedere alla realizzazione del progetto e di gestirne il procurement, nonchè i rischi potenziali derivanti da questa operazione. Questa fase solitamente dura dai 3 ai 6 mesi. Se valutato positivamente, viene aggiornato il PID e si passa alla fase successiva. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Consulenza alla WB (per importi superiori ai USD viene pubblicata una Request for Expression of Interest - vedi il paragrafo relativo alle gare di consulenza). 4) La negoziazione/approvazione: il progetto viene riesaminato e le parti ne negoziano i termini, nonché le rispettive responsabilità e obblighi, giungendo alla redazione del Project Appraisal Document (PAD) che, insieme ad altri documenti di natura finanziaria e legale, verrà sottoposto al World Bank s Board of Executive Directors per l approvazione. Questa fase solitamente dura 1-2 mesi. Ottenuta l approvazione formale vi sono le condizioni per l inizio della fase di implementazione. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Consulenza alla WB (per importi superiori ai USD viene pubblicata una Request for Expression of Interest - vedi il paragrafo relativo alle gare di consulenza). 5) L implementazione: a questo punto spetta al Paese beneficiario dare attuazione del progetto, sotto la supervisione della WB, attraverso una serie di passaggi quali: preparazione e pubblicazione dei documenti di gara lancio della gara ricezione e valutazione delle offerte delle imprese partecipanti (pubbliche o private) aggiudicazione del contratto monitoraggio della realizzazione del progetto I documenti prodotti in questa fase sono essenzialmente: General Procurement Notice (GPN), ossia un avviso di pre-informazione con il quale si comunica che da lì a breve verrà lanciata una gara di appalto per l approvvigionamento di certi beni e/o servizi. Questo documento viene sempre pubblicato, talvolta anche prima che il finanziamento sia definitivamente approvato e deve essere ripubblicato annualmente fino a quando non viene accordato il finanziamento. Le GPN solitamente non hanno una scadenza specificata. È riconoscibile dal fatto che la parola general compare in alto a sinistra dell avviso relativo al bando di gara. Quando si nota una GPN relativa ad un particolare progetto bisogna innanzitutto considerare che tale avviso si riferisce a tutto il progetto nella sua interezza e complessità. In questo stadio spesso è difficile sapere se nell ambito del progetto vi siano parti che rivestono un certo interesse per l azienda. CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 19

20 Se prendiamo ad esempio un progetto per lo sviluppo di una comunità, spesso non è dato sapere cosa può includere il progetto e contestualmente è difficile per l impresa sapere se si è interessati al progetto oppure no. Infatti, progetti analoghi possono includere vari aspetti: dalla creazione di mercati pubblici fino al potenziamento del sistema idrico, all offerta di consulenza per le riforme governative, ecc. Pertanto, nell atto di consultare la GPN, può essere nell interesse dell impresa svolgere indagini più approfondite al fine di verificare se esiste un qualche interesse a partecipare alla gara. Una lettura attenta della GPN può consentire all impresa, infatti, di individuare fin da subito se sono contenute delle specifiche informazioni che spesso si traducono in condizioni poste per la partecipazione alla gara stessa. A questo punto appare evidente che contattare la persona dell agenzia di implementazione responsabile, indicata al fondo della GPN stessa, può risultare strategicamente utile, magari contattando unitamente il responsabile all interno della WB. Specific Procurement Notice (SPN), ossia un avviso informativo originato da una GPN con il quale si comunica l apertura di una di gara per una componente specifica del credito, specificando Paese beneficiario, oggetto della fornitura, tempistiche e caratteristiche della procedura. Questo documento viene sempre pubblicato. Si distingue dalla GPN in quanto riporta nel bando il tipo di servizio, lavoro o bene oggetto di procurement. La SPN include generalmente delle condizioni specifiche per la partecipazione alla gara, quindi invita a presentare non più una generica lettera di interesse, ma qualcosa di un po più specifico. Possono essere richieste delle qualifiche particolari come ad esempio se si è già partecipato a progetti di tipo analogo, se si può vantare un esperienza specifica nel dato Paese: se si tratta ad esempio di una pre-qualifica relativa a un progetto di generazione di energia, possono essere invitate a partecipare solo le società che hanno già ottenuto contratti per progetti per generazione di energia con caratteristiche e qualifiche analoghe. Il contatto che viene indicato può essere anche diverso da quello comparso nella GPN, in ragione del fatto che in questo caso si ha a che fare con una particolare componente del progetto e quindi è possibile che all interno di un agenzia ci siano diverse persone che si occupano del progetto a livelli e in stadi diversi; ovvero può verificarsi che all interno di uno stesso progetto ci siano diverse agenzie che si occupano di diversi parti. I documenti di gara hanno un costo. Per questa ragione è importante che l impresa sia in possesso di quante più informazioni possibili sul progetto e sul determinato contratto, al fine di evitare l acquisto dei documenti di gara e scoprire in un momento successivo che quella gara non si addice alle capacità della società. Diventa importante quindi avere un contatto sul luogo per acquisire maggiori informazioni possibili sul progetto in modo da avere in mano tutti gli elementi utili prima di acquistare i documenti di gara. Request for Expression of Interest (REI), è utilizzata per le gare di consulenza ove la stazione appaltante invita potenziali concorrenti a manifestare il proprio interesse a partecipare alla licitazione. Come detto in precedenza, il progetto può originare un numero consistente di gare di appalto, poiché la consistenza finanziaria e le necessità di approvvigionamento sono tali da non poter essere gestite con un unica commessa. Di conseguenza la durata temporale dell intera fase può protrarsi per diversi anni. Le tempistiche relative alle singole gare, invece, possono variare a seconda della tipologia di procedura adottata. OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Fornitura di beni/servizi/lavori/consulenze al Paese beneficiario (si veda il paragrafo relativo alle gare per la fornitura di beni e servizi ed esecuzione lavori). 6) La valutazione: durante tutta la fase precedente, la WB si riserva compiti di supervisione della correttezza della procedura, sino alla sua conclusione per assicurarne la rispondenza agli accordi presi in origine. Dopodiché procede a stilare un Implementation Completion and Resuts Report (ICR), ossia una relazione finale che illustri l esatta rispondenza dei risultati ottenuti agli obiettivi prefissati. In questa ultima fase interviene infine il World Bank s Indipendent Evaluation Group, al quale sono riservati sostanzialmente dei compiti di auditing e di rilevamento della performance del progetto, nonché di proiezione della sua sostenibilità nel lungo periodo attraverso la redazione di due documenti chiave: il Project Performance Assestment Report (PPAR) e l Impact Evaluation Report (IER). OPPORTUNITA PER LE IMPRESE: Consulenza alla WB (per importi superiori ai USD viene pubblicata una Request for Expression of Interest - vedi il paragrafo relativo alle gare di consulenza). CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 20

21 I DOCUMENTI AMMINISTRATIVI RICHIESTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLE GARE INTERNAZIONALI Quando si partecipa ad una gara di appalto, indipendentemente dallo step della procedura in cui ci si trova (sia esso una manifestazione di interesse o la preparazione di un offerta), occorre produrre una serie di certificati e atti amministrativi relativi alla propria società. Ciascun organismo internazionale, in virtù della facoltà che gli è attribuita nel disciplinare la partecipazione alle gare da lui finanziate, può richiedere in base al proprio regolamento che i partecipanti producano determinati certificati o atti rilasciati dalle amministrazioni dei Paesi in cui questi hanno sede. La libertà nel richiedere questo o quel dato certificato è molto ampia, ma vi sono alcuni documenti che vengono richiesti con una certa frequenza e da quasi tutti gli organismi internazionali. Spesso, nelle fasi preliminari di gara, la stazione appaltante richiede una semplice autodichiarazione firmata dal legale rappresentante della società e prodotta nella lingua della procedura, con la quale afferma sotto la propria responsabilità che l azienda non si trova in uno dei casi indicati esplicitamente che ne precluderebbero la partecipazione alla gara. Tuttavia, nelle fasi successive (ad es. inclusione in una short list o aggiudicazione), la stazione appaltante, sebbene in possesso dell autodichiarazione precedentemente richiesta, esige che vengano prodotti dei documenti ufficiali che provino quanto affermato dal legale rappresentante. Si riportano di seguito alcuni esempi di richieste, il relativo certificato o atto che in base alle competenze delle amministrazioni italiane le soddisfa, nonché l ente incaricato di produrre detti certificati. 1) Un documento ufficiale che attesti che l azienda partecipante non si trovi in stato di fallimento o in amministrazione controllata. Questo documento è il Certificato di iscrizione alla Camera di commercio della provincia ove ha sede la società, riportante l Attestazione di non fallimento o amministrazione controllata. Il certificato camerale è di fatto molto simile alla visura, tuttavia si differenzia da essa perché la società può richiedere che compaiano solo alcune parti (cd. Certificato abbreviato). Molto importante è che al fondo del documento compaia la dicitura dagli atti dell ufficio la suddetta impresa non risulta in stato di fallimento, concordato preventivo o di amministrazione controllata. Il certificato è ottenibile rivolgendosi all ufficio Registro Imprese della Camera di commercio competente. Per le imprese torinesi: Registro Imprese della Camera di commercio di Torino (Servizio Certificati e visure), Via San Francesco da Paola 24, pianterreno (tel ; prodotti.ri@to.camcom.it; web orario: lunedìgiovedì, e , venerdì, ). 2) Un documento ufficiale che attesti che i rappresentanti legali o gli amministratori dell azienda partecipante non siano sottoposti a procedimenti giudiziari. Queste informazioni sono contenute in due certificati distinti: il certificato del Casellario (che attesta l esistenza o meno di condanne passate in giudicato) e certificato dei Carichi Pendenti (che attesta l esistenza di procedimenti penali in corso). I certificati devono essere richiesti per ciascun legale rappresentante o amministratore della società e la richiesta va presentata in carta libera, personalmente o tramite incaricato munito di delega, corredata di pagamento dei diritti (che variano secondo la destinazione d uso del certificato), atto di delega e copia di un documento del delegato. La consegna del certificato del Casellario, di tipo ordinario, avviene a 2 giorni lavorativi dalla richiesta (per quelli urgenti la consegna è immediata). La consegna del certificato dei Carichi Pendenti, per la quale non è prevista l urgenza, avviene usualmente a 5 giorni lavorativi dalla richiesta. Questi documenti sono ottenibili rivolgendosi al Tribunale competente. Per le imprese torinesi: Palazzo di Giustizia di Torino, Corso Vittorio Emanuele II 130, ingresso 2, pianterreno (tel ; orario: lunedì-sabato ). 3) Un documento ufficiale che attesti che l azienda è in regola con il pagamento degli oneri sociali e dei contributi previdenziali. Questo atto è il Documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) e attesta contestualmente la regolarità di un impresa per quanto concerne gli adempimenti INPS, INAIL e Cassa Edile. Il documento ha validità di 1 mese dalla sua emissione. Il documento è ottenibile rivolgendosi all ufficio INPS competente. Per le imprese torinesi: Ufficio INPS, Direzione Provinciale, Via XX Settembre 34 (tel ; web orario: lunedì-venerdì, ). CCIAA Torino Le gare di appalto internazionali: fondamenti e consigli pratici (2010) 21