2 Schemi di Certificazione. WORKSHOP 13/14 MARZO 2012 FederlegnoArredo
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- Mirella Costa
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1 WORKSHOP 13/14 MARZO 2012 FederlegnoArredo Le certificazioni FSC e PEFC come strumenti per la nuova Due Diligence del legno 2 Schemi di Certificazione Schemi attualmente i più diffusi sono: FSC (Forest Stewardship Council) 1993 PEFC (Program for Endorsement of Forest Certification scheme) 1999 FSC è un organizzazione non governativa, indipendente, non-profit nata per promuovere la gestione responsabile delle foreste del mondo PEFC è un organizzazione ombrello. Opera tramite riconoscimento di sistemi di certificazione forestali nazionali. OLB (Origine et Légalité des Bois)
2 Certificazione della Gestione Forestale Standard di riferimento FSC: FSC-STD V4 Principles and Criteria Standard di riferimento PEFC Italia: ITA "Criteri e Indicatori per la certificazione individuale e di gruppo ITA : Criteri e indicatori per Certificazione Individuale e di Gruppo di Gestione Sostenibile dei Pioppeti 3 3 Cosa si certifica Boschi e foreste naturali o seminaturali Piantagioni 4 2
3 FSC Gestione Forestale Responsabile Certification è accreditato (FSC-ACC-020) 1996 Forest Stewardship Council A.C. Il marchio della gestione forestale responsabile 4 - FSC Gestione Forestale I 10 principi di FSC :. Aspetti legislativi: 1 Rispetto delle leggi - La gestione forestale rispetta tutte le leggi pertinenti in vigore nel paese interessato, i trattati e accordi internazionali sottoscritti dal paese e i Principi e Criteri definiti dal FSC. Aspetti sociali: 2 Proprietà e diritti d uso - La proprietà e i diritti d uso della terra e delle risorse forestali sono chiaramente definiti, documentati e stabiliti su basi legali. 3 - Diritti dei popoli «indigeni» - Sono riconosciuti e tutelati i diritti legali e consuetudinari delle popolazioni indigene relativi al possesso e alla gestione della terra e delle risorse forestali. 4 Relazioni con le comunità locali e diritti dei lavoratori Gli interventi di gestione forestale mantengono e migliorano il benessere economico e sociale di lungo periodo dei lavoratori forestali e delle comunità locali. 6 3
4 Aspetti economici e ambientali: 5 Benefici derivanti dalle foreste - Gli interventi di gestione forestale incoraggiano l uso dei diversi prodotti e servizi della foresta per assicurare l efficienza economica e il più ampio spettro di benefici ambientali e sociali. 6 Impatti ambientali - La gestione forestale conserva la diversità biologica e i conseguenti benefici collegati alla tutela delle risorse idriche, dei suoli, degli ecosistemi fragili, del paesaggio; così facendo sono mantenute le funzioni ecologiche e l integrità della foresta. 7 Piano di gestione - E' predisposto, realizzato e aggiornato un piano di gestione forestale appropriato alla scala e all intensità degli interventi. Nel piano sono chiaramente definiti gli obiettivi di lungo periodo della gestione e le modalità per raggiungerli Monitoraggio e valutazione - Viene effettuato un monitoraggio, appropriato alla scala e all intensità degli interventi, per valutare le condizioni della foresta, le produzioni forestali, la sequenza delle decisioni, le attività di gestione e i relativi impatti sociali e ambientali. 9 Mantenimento delle Foreste di grande valore ambientale (FHVC) - L'attività di gestione delle foreste caratterizzate da grandi valori ambientali consente di mantenere o migliorare gli elementi che contribuiscono a definire tali valori. Le decisioni riguardanti le foreste di grande valore ambientale sono sempre considerate nel contesto di un approccio precauzionale. 10 Piantagioni - Oltre a fornire una serie di benefici sociali ed economici alla collettività e a contribuire al soddisfacimento della domanda mondiale di prodotti forestali, le piantagioni risultano complementari alla gestione delle foreste naturali, riducendo la pressione su di esse e promuovendone il ripristino e la conservazione. 8 4
5 Qualche aspetto che può costituire un freno per l'ottenimento del certificato: Il non rispetto della legislazione forestale (esistenza legale, propriéta fondiarie, pagamento di différenti tasse ) P 1-2 FSC Il non rispetto dei diritti legali delle comunità locali P 3 FSC Il non rispetto dei diritti dei lavoratori P 4 FSC L assenza di un piano di gestione, piano scaduto, il non rispetto delle prescrizioni di questo piano P 5-7 FSC L assenza della valuazione d impatto ambientale e di monitoraggio delle attività dell impresa (aspetti sociali e ambientali) P 6-8 FSC L assenza d identificazione di Foreste ad Alto Valore di Conservazione P 9 FSC Standards FM nazionali/regionali accreditati Il processo di accreditamento è realizzato dalle Iniziative Nazionali l Iniziativa Nazionale deve essere promossa a livello di «Gruppo di Lavoro» ciò significa ch essa dovrà rappresentare tutti coloro che nella regione hanno degli interessi legati alla foresta; un consenso locale sui termini dello standard adattato localmente; l Iniziativa Nazionale deve domandare l accreditamento FSC. standards accreditati disponibili 5 in Europa (Germania, Svezia, Regno Unito, Danimarca, Olanda) 4 in America Latina [Bolivia (2), Brasile, Colombia (2), Perù (2)] 2 in America del Nord [Canada (3), Stati-Uniti (8)] 10 5
6 3 - Perchè diversi standards FSC FM? Quando non esiste uno "standard nazionale FM FSC", l Organismo di Certificazione deve produrre, prima dell audit, un suo standard adattato localemente secondo le seguenti procedure: utilizzare i Principi e i Criteri FSC come base (senza alcuna modifica); disporre di uno standard Generale (aggiungendo degli indicatori generici ai P&C); adattare il suo standard generale al contesto locale prima che l audit principale cominci. I problemi causati da una tale diversità di standards sono : L Organismo di certificazione e il cliente sono «persi» al momento d utilizzare lo standard; l adattamento locale prende molto tempo all organismo di certificazione ; diversi adattamenti possono essere prodotti nella stessa regione da diversi organismi di certificazione; Ci possono essere delle differenze nel livello delle esigenze tra gli standard. 11 PEFC Gestione Forestale Sostenibile PEFC/
7 PEFC Gestione forestale PEFC In base allo standard PEFC, la valutazione della gestione forestale sostenibile (GFS) è basata sul il rispetto dei Criteri e degli Indicatori definiti nelle Conferenze Ministeriali per la protezione delle foreste in Europa (Helsinki 1993, Lisbona 1998) che hanno dato avvio al cosiddetto "Processo pan-europeo" Il rispetto delle leggi di vario livello (regionale, nazionale e comunitario) è un prerequisito obbligatorio, per cui è un concetto non esplicitato nei vari indicatori. 13 PEFC Gestione forestale PEFC I 6 criteri di PEFC : 1 Mantenimento e appropriato miglioramento delle risorse forestali e loro contributo al ciclo globale del carbonio. 2 Mantenimento della salute e vitalità degli ecosistemi forestali. 3 Mantenimento e sviluppo delle funzioni produttive nella gestione forestale (prodotti legnosi e non legnosi). 4 Mantenimento, conservazione e appropriato miglioramento della diversità biologica negli ecosistemi forestali. 5 Mantenimento e appropriato miglioramento delle funzioni protettive della gestione forestale (con specifica attenzione alla difesa del suolo e alla messa a regime delle acque). 6 Mantenimento delle altre funzioni e delle condizioni socioeconomiche. 14 7
8 PEFC Gestione forestale PEFC "Think Global, Act Local PEFC esige che tutti gli standard siano sviluppati a livello nazionale ma nel rispetto obiettivi di sostenibilità di PEFC International l processo di sviluppo di uno standard nazionale è il seguente: La creazione di un forum (gruppi stackeholders); inizio del processo di sviluppo dello standard; Il progetto dello standard è sottomesso a 60 giorni di consultazione pubblica a livello nazionale. test pilota delle norme nazionali. lo standard è finalizzato per la messa in pratica. Lo standard nazionale deve essere formalmente approvato con il consenso del Forum. 15 Singola proprietà = certificazione individuale 1 proprietà forestale 1 certificato Gruppo di proprietà forestali = certificazione di gruppo N proprietà forestali 1 certificato Singoli proprietari membri del Gruppo 16 8
9 È opportuno segnalare che il Parlamento europeo, con la Risoluzione A6-0015/2006 approvata il 16 febbraio 2006, ha formalizzato la dichiarazione che: i sistemi di certificazione FSC e PEFC sono considerati equivalenti «a fornire garanzia al consumatore che i prodotti certificati a base di legno derivino da una gestione forestale sostenibile che tenga conto del ruolo multifunzionale delle foreste». 17 LA REALTA DELLE COSE La certificazione FSC è il riconoscimento di una gestione forestale corretta La certificazione FSC è uno strumento per comunicare a livello internazionale, la propria buona gestione forestale La certificazione prende in considerazione numerosi aspetti che vanno oltre la classica gestione forestale e il rispetto delle regole La certificazione è uno strumento valido per tutte le realtà forestali e per le piantagioni in tutto il mondo sia di grandi che di piccole dimensioni 18 9
10 Ma quali problematiche affrontano le aziende forestali interessate alla certificazione? SPESSO CI SONO IN GIRO CONVINZIONI E IDEE SBAGLIATE La certificazione serve ad insegnare come gestire i boschi A che serve la certificazione se gestisco la foresta rispettando le normativa e le regole? La certificazione è valida solo per grandi aziende forestali 19 10
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