COMUNE di FORMIA Provìncia di Latina

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1 COMUNE di FORMIA Provìncia di Latina SETTORE; AFFARI GENERALI E RISORSE UMANE SERVIZIO; RISORSE UMANE N. 24 del DETERMINAZIONE OGGETTO: Assunzione a tempo pieno e determinato di personale di vigilanza di categoria C per le esigenze temporanee ed eccezionali del Corpo di Polizia locale : periodo 1 marzo - 31 luglio RACCOLTA GENERALE PRESSO LA SEGRETERIA GENERALE - UFFICIO DELIBERE N. del FER 2017

2 IL DIRIGENTE Premesso che con propria determinazione n. 58 in data si è proceduto a prendere atto dei verbali della commissione di valutazione relativa alla selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l assunzione a tempo pieno e determinato di 6 Istruttori di vigilanza di categoria giuridica C, indetta con determinazione n. 26 del , e ad approvare la relativa graduatoria finale di merito; Dato atto che con lo stesso provvedimento, integrato con successive determinazioni, si è proceduto a disporre l assunzione in servizio per l anno 2016 dei candidati classificatisi utilmente in graduatoria e di un candidato che ha manifestato la propria disponibilità in sostituzione degli aventi diritto che hanno inoltrato formale rinuncia all assunzione; Richiamata la nota prot. n in data , successivamente integrata con nota prot del , con la quale il Dirigente del Comando di Polizia Locale, in relazione alle esigenze di servizio della struttura di competenza, ha chiesto di procedere all assunzione del relativo personale secondo il seguente calendario: - n. 1 Istruttore di vigilanza dal al n. 1 Istruttore di vigilanza dal al n. 1 Istruttore di vigilanza dal al n. 1 Istruttore di vigilanza dal al n. 2 Istruttori di vigilanza dal al Richiamato l articolo 12, comma 3, del bando di concorso nel quale si prevede che la graduatoria è approvata con determinazione del Dirigente del settore Risorse umane con efficacia di tre anni a decorrere da tale data di approvazione e che durante tale periodo il Comune ha facoltà di utilizzare la stessa per assunzioni a tempo determinato; Precisato che, nel procedere alle assunzioni richieste, è necessario rispettare l ordine della graduatoria del concorso approvata con la citata determinazione n. 58/2016 a partire dal primo classificato e che, nel caso di eventuale espressa rinuncia da parte dei soggetti da assumere, si procede allo scorrimento della graduatoria anche con riferimento ai periodi di servizio previsti; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 401 in data 29 dicembre 2016 con la quale è stato approvato il programma triermale del fabbisogno del personale relativo agli anni , comprensivo delle assunzioni a tempo determinato; Evidenziato che in tale programmazione è stata prevista l assunzione di 6 Istruttori di vigilanza di categoria C, per la durata di 5 mesi, in relazione alle esigenze temporanee del corpo di Polizia Municipale da finanziarsi con i proventi delle violazioni ai codice della strada, per una spesa che, analogamente all anno 2016, è stimata complessivamente in ,00; Rilevato che le assunzioni richieste dal corpo di Polizia locale con le note sopra citate comportano, per l anno 2017, una spesa maggiore rispetto a quanto previsto negli strumenti di programmazione del Comune e la necessità di una revisione del programma assunzionale dell ente; Tenuto conto delle urgenti e non rinviabili esigenze funzionali prospettate dal comandante del settore Polizia locale e ritenuto pertanto di procedere, nelle more dell aggiornamento degli atti di programmazione delle assunzioni, al reclutamento dell unità di personale prevista per il 1 marzo 2017, in conformità a quanto disposto dal vigente piano assunzioni per il corrente anno 2017 e pertanto per una durata iniziale pari a 5 mesi, eventualmente prorogabili; Considerato che nella richiamata deliberazione n. 401/2016 si è dato atto che l avvio dei procedimenti di reclutamento previsti è correlato alla puntale e rigorosa verifica di tutte le condizioni che consentono l assunzione di personale a tempo determinato presso gli enti locali, da effettuare tempestivamente all inizio dell esercizio finanziario, anche in relazione all approvazione definitiva della legge di bilancio per l anno 2017 ed agli specifici limiti di spesa;

3 Considerato che l assunzione di personale presso gli enti locali è vincolata, a decorrere dall anno 2017, al rispetto delle prescrizioni stabilite nel vigente quadro normativo di riferimento ed in particolare al ricorrere delle seguenti condizioni; - la rideterminazione della dotazione organica nel triennio precedente ai sensi dell articolo 6, commi 6 e 3, del d.lgs. n. 165/2001; - la ricognizione delle eventuali eccedenze di personale ai sensi dell articolo 33, comma 2, del d.lgs. 165/2001; - il contenimento della spesa di personale con riferimento al valore medio del triennio ai sensi dell art. 1, comma 557-quater, della legge n. 296/2006, introdotto dal D.L. n. 90/2014; - l approvazione del bilancio di previsione, dei rendiconti e del bilancio consolidato entro i termini previsti, ai sensi dell articolo 9, comma 1-quinquies, del D.L. 113/2016 convertito in legge 160/2016, nonché l invio dei relativi dati alla banca dati delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 196/2009. Il divieto è efficace fino a quando le amministrazioni non abbiano adempiuto. - il rispetto del saldo previsto dall articolo 1, comma 710, della legge 208/2015 (ai fini del concorso al contenimento dei saldi di finanza pubblica, gli enti devono conseguire un saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate finali e le spese finali); - il rispetto degli obblighi di certificazione dei crediti ai sensi dell articolo 9, comma 3-bis, d.l. 185/2008, convertito in legge 2/2009. L ente che risulti inadempiente non può procedere ad assunzioni di personale fino al permanere dell inadempimento; - l approvazione del Piano triennale della performance organizzativa per la trasparenza, la misurazione e la valutazione degli obiettivi, ai sensi deh art. 10, comma 5, del d.lgs. 150/2009; - l approvazione del Piano triennale delle azioni positive in materia di pari opportunità ai sensi dell art. 48, comma 1, del d.lgs. n. 198/2006; Evidenziato che la dotazione organica dell ente è stata oggetto di rideterminazione con deliberazione di Giunta n. 179 in data e che la struttura organizzativa è stata oggetto di diverse revisioni e, da ultimo, è stata ridefinita con deliberazione di Giunta n. 402 del ; Dato atto che presso il Comune non si sono rilevate situazioni di soprannumero di dipendenti rispetto alla vigente dotazione organica e che in sede di rilevazione dei fabbisogni con i dirigenti dell ente non è emersa alcuna situazione di eccedenza di personale per ragioni di carattere fiinzionale nè per motivazioni di carattere finanziario, anche alla luce del virtuoso rapporto tra spese di personale e spesa corrente storicamente consolidato nell ente; Preso atto dell attestazione in data 20 febbraio 2017 rilasciata dal dirigente del settore Economico-finanziario relativa al pieno rispetto delle condizioni relative agli aspetti di competenza del servizio Bilancio, ed in particolare: il contenimento della spesa di personale, l approvazione e la trasmissione dei dati per gli strumenti di programmazione economico-finanziaria, il concorso al rispetto dei saldi di finanza pubblica e gli obblighi in materia di certificazione dei crediti; Rilevato che la relazione della performance 2014 è stata validata dal Nucleo di Valutazione ai sensi dell articolo 14, comma 6, d.lgs. n. 150/2009 e approvata con deliberazione di Giunta n. 327/2015 e il piano per la performance 2016 è stato approvato con deliberazione di Giunta n. 274/2016; Considerato che la Giunta Comunale, con propria deliberazione n. 109 in data , ha proceduto all approvazione del Piano triennale delle azioni positive in materia di pari opportunità relativamente al triennio ; Dato atto pertanto che, allo stato attuale, presso il Comune ricorrono tutte le condizioni per poter procedere al reclutamento di personale a tempo determinato; Visto il rapporto informativo redatto ai sensi dell articolo 36, comma 3, del d.lgs. n. 165/2001, sui rapporti di lavoro c.d. flessibili nel Comune di Formia relativi all anno 2016, prot del , nel quale si dà atto del pieno rispetto per lo stesso armo del limite di spesa di cui all articolo 9, comma 28, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78 convertito con legge 30 luglio 2010, n. 122 e s.m.

4 Rilevato che la spesa relativa alla presente assunzione, così come prevista nella vigente programmazione delle assunzioni di cui alla citata deliberazione 401/2016, è stimata in ,00 per la durata di cinque mesi e rientra nel limite di spesa di cui al punto precedente; Evidenziato che tale assvmzione rientra pienamente nelle fattispecie previste dairarticolo 36 del d.lgs. 165/2001 nel quale si stabilisce che le pubbliche amministrazioni possono ricorrere a rapporti di lavoro flessibili per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale, avendo la stessa carattere stagionale ed essendo legata alle specifiche esigenze del settore Polizia locale, così come prospettate dal dirigente competente; Precisato che la spesa conseguente trova imputazione nel bilancio dell ente al capitolo 441/00 relativo ai proventi derivanti dalle sanzioni per violazioni al codice della strada ai sensi dell articolo 208, comma 5-bis, d.lgs. n. 285/1992 ricorrendo le condizioni di cui all art. 163 del d.lgs. 267/2000 in merito all esercizio provvisorio in caso di mancata approvazione del bilancio di previsione; Richiamate le norme di cui al d.lgs. 18 agosto 2000 e al d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; Preso atto che la presente determinazione necessita del visto di regolarità contabile in quanto comporta riflessi diretti sulla situazione economico-fmanziaria dell ente; Preso atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria così come disposto dagli artt. 151, comma 4, 153, comma 5, e 147 bis, comma l,del d.lgs. 267/2000; Visto il comma 6, art. 183, del d.lgs. 267/2000, come modificato dal d.lgs. 118/2011, introdotto dal d.lgs. n. 126/2014, in base al quale gli impegni di spesa sono assunti nei limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza del bilancio di previsione, con imputazione agli esercizi in cui le obbligazioni passive sono esigibili ; DETERMINA le premesse formano parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente determinazione: 1. di disporre l assunzione a tempo pieno e determinato di una unità di personale con la qualifica di Istruttore di vigilanza di categoria giuridica C utilizzando la graduatoria del relativo concorso pubblico indetto con la determinazione del dirigente del servizio Risorse umane n. 26 in data 7 aprile 2016, come di seguito: - Reale Nunzia (1 classificato) per la durata di 5 mesi, dal 1 marzo al 31 luglio 2017; 2. di precisare che il rapporto di lavoro a tempo determinato con l interessata potrà essere eventualmente prorogato in caso di aggiornamento del piano delle assunzioni relativo al corrente armo 2017 e dell adeguamento dei relativi stanziamenti di bilancio, in relazione alle richieste avanzate dal dirigente competente per il settore Polizia locale; 3. di evidenziare che, nel caso di eventuale espressa e formale rinuncia da parte del soggetto per il quale si è disposta l assunzione, si procederà allo scorrimento della graduatoria convocando i candidati che seguono nella stessa; 4. di procedere, tenuto conto delle disposizioni normative in materia ed in particolare dei vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro, nonché delle prescrizioni del relativo bando di concorso: - a convocare il soggetto per il quale si dispone l assunzione al fine della sottoscrizione del relativo contratto individuale di lavoro a tempo determinato, previa presentazione della documentazione prescritta ai sensi del D.P.R. 445/2000; - alla visita medica preventiva preassuntiva, per il tramite del medico competente dell Ente, al fine di valutare l idoneità alla mansione specifica ai sensi del d.lgs. 81/2008 e s.m.; - alla stipula del relativo contratto individuale di lavoro e all inquadramento dell interessato nel profilo professionale di Istruttore di vigilanza di categoria giuridica C - posizione economica Cl;

5 5. di precisare che la retribuzione spettante è quella prevista dal vigente contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale non dirigente del Comparto Regioni ed Enti locali per il personale di categoria C - posizione economica CI dell area vigilanza, integrata dalla indennità di vacanza contrattuale e dagli assegni per il nucleo familiare al ricorrere delle condizioni di legge; 6. di dare atto che tale assunzione rientra nel limite delle facoltà assunzionali a tempo determinato del Comune per l anno 2017 e che la stessa viene operata nel rispetto dei vincoli previsti in materia di spese di personale di cui si è dettagliatamente dato atto in premessa; 7. di dare atto che la spesa conseguente, pari ad ,00 trova imputazione sul capitolo 441/00 relativo ai proventi derivanti dalle sanzioni per violazioni al codice della strada ex art. 208, comma 5-bis, del d.lgs. n. 285/1992, ricorrendo le condizioni di cui all art. 163 del d.lgs. 267/2000 in merito all esercizio provvisorio in caso di mancata approvazione del bilancio di previsione; 8. di dare atto che la presente determinazione necessita del visto di regolarità contabile in quanto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-fìnanziaria o sul patrimonio dell ente; 9. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis del d.lgs. n. 267/2000; 10. la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa verrà pubblicata all Albo on line dell Ente per quindici giorni consecutivi ed altresì nella sezione Amministrazione Trasparente in ottemperanza a quanto stabilito dal D.Lgs. 33/2013. Il Dir gente Dott. Ita^ {La Rocca

6 DETERMINAZIONE n. 24 del (Data di esecutività) PARERE PREVENTIVO CONTABILE E ATTESTAZIONE FINANZIARIA (Art. 49,151 e 147-bis d.lgs. 18/08/2000 n. 267) Si esprime parere preventivo FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile ai sensi del Regolamento del sistema dei controlli interni; A norm a deu art. 147 BIS del D.lgs. n. 267/2000, introdotto con D.L. n. 174/2012 APPONE IL PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE attestante la copertura finanziaria della spesa di Jò.QQQ imputata al cap. f^(j \ Impegno n. 3o\ Il Dirigente del Si Azio Finanziario oppure se non dovuto La presente determinazione non necessita d^-visto di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico- fja^iziaria o sul patrimonio dell ente Il Dirigente del Servizio Finanziario REFERTO DI PUBBLICAZIONE N La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell ^ io n e amministrativa è stata pubblicata all Albo on line dell Ente per quindici giorni consecutivi dal C O ^ pp!^ 2(jiy Formia lì, Z<S FEB2Q17 Responsabile alle Pubblicazioni La presente determinazione viene altresì pubblicata nella sezione Amministrazione Trasparente in ottemperanza a quanto stabilito dal D.Lgs. 33/2013.