VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 93 della GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI NAGO-TORBOLE PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 93 della GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Parcheggi realizzati in diritto di superficie in Via Strada Granda a Torbole sul Garda: rilascio dell'autorizzazione alla cessione di posti auto con vincolo di pertinenzialità, ai sensi dell'art. 9, comma 5 della legge n. 122/1989. L'anno duemiladiciassette addì sei del mese di settembre alle ore 16:00 nella sala delle riunioni, ritualmente convocata, si è riunita la Giunta comunale nelle persone dei signori: Morandi Gianni Sindaco Presente Masato Luigi Vicesindaco Presente Malagoli Fabio Assessore Presente Rigatti Luisa Assessore Presente Vicentini Giovanni Assessore Assente Presiede: Il Sindaco, Gianni Morandi Assiste: Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. Pag. 1 di 6

2 OGGETTO: Parcheggi realizzati in diritto di superficie in Via Strada Granda a Torbole: rilascio dell'autorizzazione alla cessione di posti auto con vincolo di pertinenzialità, ai sensi dell'art. 9, comma 5 della legge n. 122/1989. LA GIUNTA COMUNALE Letta la proposta di deliberazione presentata dai Servizi Tecnico-Gestionali, relativa all'oggetto; Premesso che: con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 dd era stato approvato il Piano di Lottizzazione riferito al PL 12, area residenziale in Torbole, insistente sulla p.ed. 583 e p.f. 913/1 in c.c. Nago-Torbole; con la deliberazione consiliare citata era stato approvato lo schema di convenzione, che definiva le modalità ed i tempi di attuazione del piano, nonché l assunzione, a carico del proprietario, degli oneri relativi alle opere di urbanizzazione, ed in particolare la realizzazione di un parcheggio pubblico in superficie per complessivi 45 posti auto e 14 parcheggi per autobus sulla p.f. 913/1 sopra citata; in data Rep. n. 501 era stata firmata la convenzione definitiva, poi regolarmente intavolata nel Libro fondiario, presso l Ufficio Tavolare di Riva del Garda; con deliberazione n. 11 dd il Consiglio Comunale aveva provveduto ad approvare lo schema di convenzione integrato e modificato al fine di individuare l'area idonea alla realizzazione di un parcheggio pertinenziale interrato, da eseguire con le modalità previste dalla Legge n. 122/1989, articolo 9; in data n. Rep era stata firmata la convenzione modificativa ed integrativa, poi regolarmente intavolata nel Libro fondiario, presso l Ufficio Tavolare di Riva del Garda; Vista la modifica normativa apportata all'art. 9, comma 5 della Legge n. 122/89 dal Decreto legge n. 5 di data , convertito con Legge n. 35 di data , che conferma l'indissolubilità del vincolo pertinenziale, ritenendo i relativi atti di cessione nulli... ad eccezione di espressa previsione contenuta nella convenzione stipulata con il Comune, ovvero quando quest'ultimo abbia autorizzato l'atto di cessione ; Ritenuto di dover comunque preservare la ratio del concetto giuridico di pertinenzialità con la condizione che il parcheggio sia ubicato in prossimità dell'unità principale e cioè ad una distanza tale da consentire l'instaurarsi di un rapporto di servizio tra il parcheggio e il bene principale, impedendo il crearsi di presupposti per operazioni speculative mediante trasferimenti di proprietà generalizzati; Ricordati i riferimenti legislativi in materia di parcheggi pertinenziali in Provincia Autonoma di Trento: art. 9 legge 24 marzo 1989, n decreto-legge n. 5 del 2012, convertito in legge n. 35 del Disposizioni in materia di parcheggi, programma triennale per le aree urbane maggiormente popolate, nonché modificazioni di alcune norme del testo unico sulla disciplina della circolazione stradale (Legge Tognoli). 2 Il Decreto Semplifica-Italia scioglieva il vincolo di pertinenzialità disciplinato nell'atto di acquisto originario rendendo possibile procedere alla cessione separata del bene (box, posti auto) a patto che l'acquirente lo destini a sua volta come pertinenza di altra Pag. 2 di 6

3 art. 100 legge provinciale 4 agosto 2015, n Fatto rilevare che alla sopra delineata disciplina nazionale e provinciale si deve aggiungere che, in ambito locale, si è pervenuti, a seguito di alcuni approfondimenti conseguenti a richieste di parere preventivo da parte di privati, ad un chiarimento in merito con il parere consultivo della Commissione Edilizia Comunale espresso nel in verbale n. 579 relativo alla seduta di data che al p.to 3 reca. omissis tenuto conto che il bando di gara prevede la possibilità di asservire i parcheggi anche ad attività commerciali, visto l art. 9 della L. 122/89, si ritiene ammissibile la cessione anche ad attività diverse dalla residenza purché detta cessione venga autorizzata dalla Giunta Comunale ; Vista ora la richiesta presentata dalla sig.ra Fava Maria, residente in via Chiesa n. 8 a Nago-Torbole, assunta al protocollo comunale n in data , successivamente integrata, che chiede di essere autorizzata all alienazione dei posti auto contraddistinti dalle PP.MM della P.ED in C.C. Nago-Torbole, alla società Almaverj sas di Vettori Lucia con sede a Nago-Torbole, p.zza Goethe, 21 p. i.v.a , gestore e titolare dell'attività ed annesso appartamento sito nella medesima in Piazza Goethe n. 22; Riscontrato che la domanda in parola formulata a sostegno della richiesta riporta le seguenti motivazioni: la distanza eccessiva del nostro immobile da tali posti auto ne rende poco funzionale l uso da parte dei proprietari, risulta invece più comodo l utilizzo del parcheggio Panorama in quanto lo stesso dista solo 30 m. ; Atteso che nel caso di specie vengono garantite le finalità di pertinenzialità dei parcheggi, come stabilito dalla disciplina legislativa di settore, in quanto i posti oggetto di cessione verranno asserviti ad unità immobiliari site all'interno del centro storico di Torbole, in posizione maggiormente svantaggiosa rispetto all'unità cedente; Rilevato altresì che l'operazione di cessione non determina un incremento nel fabbisogno di parcheggi pubblici; Tenuto conto che la richiesta in oggetto risulta compatibile sia dal punto di vista della legittimità col mutato quadro normativo, come ampiamente descritto in premessa, sia dal punto di vista della compatibilità con la previsione dell'originario bando da parte della tipologia del soggetto acquirente, come accertato nel parere della Commissione Edilizia comunale sopra riportato; Visto quanto accertato e riportato si ritiene opportuno, anche al fine di non costituire aggravio alla libera circolazione degli stalli di parcheggio in situazioni legittimate sia dallo stato di fatto che di diritto, autorizzare la cessione delle P.MM della P.ED in C.C. Nago- Torbole da parte della sig.ra Fava Maria residente a Nago-Torbole in via Chiesa, 8 alla società Almaverj sas di Vettori Lucia con sede in Nago-Torbole, p.zza Goethe, 21 p. i.v.a , autorizzando contestualmente anche la modifica dell'annotazione del vincolo di pertinenzialità tra le stesse e la nuova proprietà principale p.ed. 262, p.m. 1 sub. 6 CC. Nago-Torbole; Visti: il Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; 3 abitazione, casa o immobile sita nello stesso Comune. Procedure per il rilascio dei permessi di costruire e per l esercizio di interventi sostitutivi Individuazione degli interventi edilizi subordinati a denuncia di inizio attività - Approvazione di piani attuativi dello strumento urbanistico generale nei comuni - Norme in materia di parcheggi pertinenziali. Pag. 3 di 6

4 la L.P n. 18 Modificazioni della legge provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al D.Lgs. 118/2011 e s.m. (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della L n. 42) ; il D.Lgs. 267/2000 (Testo Unico Enti Locali) e s.m.; il Testo unico delle Leggi regionali sull'ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione autonoma Trentino Alto - Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L e s.m. ed il relativo regolamento di attuazione, per quanto compatibili con la normativa in materia di armonizzazione contabile; il vigente Statuto Comunale; il vigente Regolamento di contabilità, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; il vigente Regolamento comunale sui controlli interni; la deliberazione del Consiglio comunale n. 6 di data , immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Documento unico di programmazione ; la deliberazione del Consiglio comunale n. 7 di data , immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario ; la deliberazione della Giunta comunale n. 19 di data con la quale è stato approvato il P.E.G. (Piano esecutivo di gestione) per l'esercizio finanziario ed individuati gli atti amministrativi gestionali devoluti alla competenza dei Responsabili dei Servizi ed Uffici; Preso atto dell'allegato parere favorevole formulato sulla proposta di deliberazione in oggetto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 81 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m. e dell'art. 4 del Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 di data , dal responsabile dei Servizi Tecnico-Gestionali Lorenzo Carli, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa; Dato atto che la presente proposta di deliberazione non presenta profili di rilevanza contabile e non necessita pertanto l espressione del parere di regolarità contabile, ai sensi dell art. 81 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; Ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese, DELIBERA 1) di autorizzare alla luce del mutato quadro normativo e delle motivazioni addotte nonchè del parere preventivo della C.E.C. l alienazione dei posti auto contraddistinti dalle PP.MM della P.ED in C.C. Nago-Torbole, da parte della sig.ra Fava Maria residente a Nago- Torbole in via Chiesa, 8 alla società Almaverj sas di Vettori Lucia con sede a Nago-Torbole, p.zza Goethe, 21 p. i.v.a , autorizzando contestualmente anche la modifica dell'annotazione del vincolo di pertinenzialità tra le stesse e la nuova proprietà principale, p.ed. 262, p.m. 1 sub.6 CC. Nago-Torbole; 2) di impegnare il cedente ed il subentrante al rispetto dei vincoli di cui al bando approvato con determinazione del Responsabile dei Servizi Tecnico Gestionali n. 208 di data ; 3) di autorizzare con il presente provvedimento la modifica dell'annotazione presso il Libro Pag. 4 di 6

5 Fondiario in forza dell'alienazione di cui al punto che precede; 4) di dare atto che la presente deliberazione diverrà esecutiva ad avvenuta pubblicazione, ai sensi dell'art. 79, comma 3, del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; 5) di dare atto che la presente deliberazione va comunicata ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; 6) di evidenziare, ai sensi dell art. 4 della L.P. 30 novembre 1992 n. 23 e s.m., che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; b) ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n Il responsabile del Servizio proponente provvederà all esecuzione del presente provvedimento. Proposta n. 259 dei SERVIZI TECNICO-GESTIONALI Istruita da Carli Lorenzo Alla presente deliberazione è unito: parere in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa. Pag. 5 di 6

6 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco, Gianni Morandi CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica, ai sensi dell' art. 79 comma 1 del Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m., che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno all'albo pretorio e all albo telematico all indirizzo: ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi fino al CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Il presente atto è esecutivo: ai sensi dell'art. 79 comma 3 del Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m., dopo il decimo giorno dalla data di pubblicazione sopra indicata. COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO Si attesta che della presente deliberazione, contestualmente alla affissione all'albo, viene data comunicazione ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79 comma 2 del Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con DPReg 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.. Pag. 6 di 6