COMUNE DI TURATE Provincia di Como S.U.A.P.

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1 Prot. n /10 Turate, 12/12/2011 CONFERENZA DI SERVIZIO AI SENSI dell art. 5 del d.p.r. 447/98 e s.m.i.. Ampliamento attività produttive esistenti con variante urbanistica proprietà: società Fingalvas S.r.l. utilizzatori: società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 e società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate - P.E. n 26/2011: permesso di costruire DPR 380/2001 e articolo 5 del DPR 447/1998. VARIANTE URBANISTICA ARTICOLO 5 del DPR 447/1998. Oggetto: VERBALE CONFERENZA DI SERVIZIO seduta del 12/12/2011. Rif. : ARTICOLO 5 del d.p.r. 447/98. ARTICOLI 14 e seguenti della legge 07 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. D.G.R. 21 dicembre 2001 N. 7/7569 Allegato. Richiesta di convocazione di conferenza dei servizi ai sensi dell art. 5 del DPR 447/98, prodotta dalla società FINGALVAS S.r.l. con sede legale in Como via Giulini, 12 e unità operativa delle società FINLOGICA S.r.l. e GRUPPO CARTORAMA S.r.l. in Turate rispettivamente via Isonzo, 4 e via Matteotti, 5 al protocollo comunale generale del n Convocazione conferenza dei servizi ai sensi dell articolo 5 del d.p.r. 447/98 e s.m.i.. per il giorno di lunedì 12 dicembre 2011 con nota comunale del 15/11/2011 protocollo generale n a firma del responsabile del SUAP comunale. L anno 2011 il giorno dodici del mese di dicembre, in Turate presso la sede comunale Palazzo Pollini di via Vittorio Emanuele, Turate (CO) all interno del ufficio tecnico al piano primo, a partire dalle ore 11.00, il responsabile dello sportello unico per le attività produttive del Comune di Turate, in qualità di presidente, dichiara aperta la conferenza di servizio, convocata ai sensi dell articolo 5 del d.p.r. 447/98 e s.m.i., per la pratica presentata dal sig. Reggio Luca in qualità di amministratore unico della società FINGALVAS S.r.l. con sede in Como via Giulini, 12, proprietaria delle aree interessate dall ampliamento, con variante urbanistica, di due distinti fabbricati esistenti a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO). PREMESSO CHE - gli artt.1 e 4 della legge 15 marzo 1997, n. 59, hanno delegato il Governo al conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali per la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione amministrativa; - l articolo 20 della legge 15 marzo 1997, n. 59, comma 8, allegato 1, numeri 26, 42, 43 e 50 ha delegato il Governo ad emanare norme regolamentari delegificanti nell ambito delle attività produttive; - l articolo 23 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, ha trasferito ai Comuni le funzioni amministrative concernenti la realizzazione, l ampliamento, la cessazione, la riattivazione, la localizzazione e la rilocalizzazione di impianti produttivi, ivi incluso il rilascio delle concessioni o autorizzazioni edilizie; Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

2 - l articolo 25 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, salva la facoltà per l interessato di ricorrere all autocertificazione per l attestazione sotto propria responsabilità della conformità del progetto alle singole prescrizioni delle norme vigenti, ha disciplinato la possibilità per il Comune, nella qualità di amministrazione procedente, di fare ricorso alla conferenza di servizi, le cui determinazioni sostituiscono il provvedimento ai sensi dell articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n, 241, come modificato dalla legge 15 maggio 1997, n, 127 e s.m.i.; - l articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447, come modificato dal DPR 7 dicembre 2000, n. 440 Regolamento recante norme di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione, l ampliamento, la ristrutturazione e la riconversione di impianti produttivi, per l esecuzione di opere interne ai fabbricati, nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi ha disciplinato la procedura relativa al progetto comportante la variazione di strumento urbanistico; - alla Conferenza dei servizi sono chiamati a partecipare, secondo le rispettive norme rappresentative ed organizzative, le amministrazioni dello Stato, degli enti territoriali non statali e degli altri enti pubblici tenuti a rilasciare atti istruttori e pareri tecnici comunque denominati, previsti dalle norme vigenti o ritenuti necessari, qualora le stesse amministrazioni non abbiano già provveduto a rilasciarli nel rispetto dei termini e delle modalità previste dal decreto n. 447/1998 come modificato dal DPR 440/2000; - il sig. Reggio Luca, in qualità di amministratore unico della società FINGALVAS S.r.l., con sede in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO), ha presentato domanda di permesso di costruire articolo 5 del DPR 447/1998 P.E. n 26/2011 per ampliamento di manufatti edilizi esistenti in via Isonzo, 4 e in via Matteotti, 5 in Turate foglio 11, mappali 10025, 10027, 10030, 10032, 10033, 10035, 10036, 10037, 10039, 10041, ai sensi dell articolo 20 del DPR 380/2001 e dell articolo 5 del DPR 447/1998 ; - la documentazione descritta al precedente capoverso è stata trasmessa, con nota del SUAP comunale datata protocollo comunale generale n. 5416, a ARPA Como, ASL Olgiate Comasco, Bozzente S.r.l. di Varese, chiedendo l espressione del parere di competenza relativamente alle norme ambientali e sanitarie, per poter procedere nell iter previsto dalla vigente normativa in materia di variante urbanistica; - la richiesta di parere di conformità ai VV.FF. è stata inoltrata direttamente dalla società proponente al Comando Provinciale di Como; - la società Bozzente S.r.l. di Varese ha espresso proprio parere favorevole con prescrizioni in data prot. n. 738 fasc. 35/bo - pratica n 1.6. Turate atto dirigenziale n 77/ protocollo comunale generale di Turate del n ; - l ASL della Dipartimento di Prevenzione Medico sede di Como ha espresso proprio parere favorevole con prescrizioni in data prot. n CL: XII/1/4/3 ricevuto al protocollo comunale generale di Turate del n ; - l ARPA di Como ha espresso proprio parere favorevole con prescrizioni in data prot. n pratica n. (non indicato) protocollo comunale generale di Turate del n ; - il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Como ha espresso proprio parere favorevole con prescrizioni in data prot. n fasc. n protocollo comunale generale di Turate del n (Gruppo Cartorama SRL via Matteotti, Turate (CO)); - il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Como ha espresso proprio parere favorevole con prescrizioni in data prot. n fasc. n protocollo Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

3 comunale generale di Turate del n (Finlogica SRL via Isonzo, Turate (CO)); - la commissione edilizia comunale ha espresso il proprio parere SFAVOREVOLE nella seduta del 04/04/2011 al n. 630 di registro; - il servizio comunale Urbanistica e Edilizia Privata ha emanato proprio diniego di permesso di costruire in data protocollo n. 5283; - la pratica è soggetta alla verifica di assoggettabilità alla VAS al fine di verificarne l esclusione e con atto in data 12/12/2011 prot. n l autorità competente per la VAS di concerto con l autorità procedente per la VAS ha decretato l esclusione dalla VAS relativamente al progetto in oggetto, con prot. n del l autorità procedente per la VAS ha predisposto la relativa informazione circa la decisione ; entrambi i documenti sono stati pubblicati all albo pretorio on line, sul sito del Comune di Turate e sul SIVAS in data , saranno pubblicati sul BURL della Regione Lombardia in data , sono stati trasmessi con nota del prot. n dell autorità procedente per la VAS a ARPA di Como, ASL di Olgiate Comasco, Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Milano, Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia di Milano, Regione Lombardia Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia sede di Milano, Regione Lombardia DG Territorio e Urbanistica sede di Milano, Amministrazione Provinciale di Como, società Fingalvas S.r.l. di Como, società Finlogica S.r.l. e società Gruppo Cartorama di Turate, Amministrazione Comunale di Turate; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del , esecutiva, avente per oggetto: AMPLIAMENTO EDIFICI PRODUTTIVI IN VARIANTE AL VIGENTE P.R.G. SITI IN VIA MATTEOTTI-ISONZO PROPRIETA SOC. F. S.R.L. MAPPALI 1541, 7587 SUB. 1,2,3, 10025, 10027, 10030, 10032, 10033, 10035, 10036, 10037, 10038, 10039, DEL FOGLIO 11 DI TURATE (PROCEDURA ART. 5 DPR. 447/1998, ART. 2 COMMA 2 LETTERE B) ED E) L.R. 23/1997; ARTT. 25, 26 COMMA 3-TER, 97 E CORRELATI L.R. 12/2005 E S.M.I.) é stato dato ATTO DI INDIRIZZO PER L ADOZIONE DEI PROVVEDIMENTI INERENTI E CONSEGUENTI ALLA PROCEDURA PREVISTA DAL DPR. 447/1998 E S.M.I. E L.R. 23/ /2005; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 178 del , esecutiva, avente per oggetto: AMPLIAMENTO EDIFICI PRODUTTIVI IN VARIANTE AL VIGENTE P.R.G. SITI IN VIA MATTEOTTI-ISONZO PROPRIETA SOC. F. S.R.L. MAPPALI 1541, 7587 SUB. 1,2,3, 10025, 10027, 10030, 10032, 10033, 10035, 10036, 10037, 10038, 10039, DEL FOGLIO 11 DI TURATE é stato dato ASSENSO SULLA PROPOSTA DI MONETIZZAZIONE DELLO STANDARD D DI VIA ISONZO PERVENUTA IN DATA 03/10/2011 PROT ATTO DI INDIRIZZO A PROCEDERE ALLA PERMUTA/COMPENSAZIONE DELLA PORZIONE DI STANDARD D DI VIA MATTEOTTI ; - in data , protocollo comunale generale di Turate del n , il sig. Reggio Luca, in qualità di amministratore unico della società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO), ha inoltrato al Comune di Turate richiesta di convocazione di conferenza dei servizi ai sensi dell art. 5 del DPR 447/98 e s.m.i. P.E. 26/2011, dichiarando che la documentazione, allegata alla pratica in riferimento, depositata ai vari uffici competenti di codesta amministrazione non è stata più variata ; - in data il responsabile del servizio comunale edilizia privata e urbanistica ha redatto la propria relazione tecnica di variante urbanistica ai sensi della D.G.R. 7/7569 del 21/12/2005, art. 5 del D.P.R. 447/1998 così come modificato con D.P.R. 440/2000 ; Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

4 - in data 15 novembre 2011 protocollo comunale generale n il responsabile del comunale ha convocato la conferenza dei servizi ai sensi dell articolo 5 del d.p.r. 447/98 e s.m.i.. per il giorno di lunedì 12 dicembre 2011 alle ore presso la sala Giunta del Comune di Turate Palazzo Pollini sito in via Vittorio Emanuele, 2 Turate invitando l Amministrazione Provinciale di Como, la ASL Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Como Distretto SUD-OVEST sede di Olgiate Comasco, la A.R.P.A, Azienda Regionale per la protezione dell Ambiente dipartimento di Como, la società BOZZENTE S.r.l. di Varese, il Comando Provinciale VV FF Como, l Amministrazione Comunale di Turate e il sig. Reggio Luca in qualità di amministratore unico della società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO); - la convocazione della conferenza dei servizi richiamata al punto precedente è stata affissa all albo pretorio del Comune di Turate dal 15/11/2011 al , n. progressivo di pubblicazione 99; richiamati: - ARTICOLO 5 del d.p.r. 447/98, - ARTICOLI 14 e seguenti della legge 07 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., - D.G.R. 21 dicembre 2001 N. 7/7569 Allegato; RICHIAMATI - il diniego di permesso di costruire P.E. n. 26/2011 emanato in data protocollo n dal responsabile del servizio edilizia privata e urbanistica del Comune di Turate; - la richiesta di convocazione di conferenza dei servizi ai sensi dell art. 5 del DPR 447/98 datata , inoltrata al comunale tramite il protocollo comunale generale di Turate del n , da parte del sig. Reggio Luca, in qualità di amministratore unico della società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO); PRESO ATTO CHE - a seguito dell istruttoria compiuta, il progetto risulta conforme alle norme vigenti sotto il profilo ambientale, igienico-sanitario e di sicurezza, rimanendo difforme alle sole disposizioni di natura urbanistica previste dal vigente P.R.U.G. del Comune di Turate; - la documentazione trasmessa allo comunale per la convocazione della conferenza dei servizi risulta essere conforme a quella definita dalla vigente normativa; VISTA - la relazione tecnica ai sensi della D.G.R. 7/7569 del 21/12/2005, art. 5 del D.P.R. 447/1998 così come modificato con D.P.R. 440/2000 redatta in data dal responsabile del servizio edilizia privata e urbanistica del Comune di Turate; RAVVISATO CHE Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

5 - a seguito della pubblicazione sul B.U.R.L. del P.T.C.P. della avvenuta in data , le competenze in materia dell articolo 5 del D.P.R. 447/1998 sono passate dalla Regione alla Provincia territorialmente competente; CONSIDERATO CHE - la procedura di cui all articolo 5 D.P.R. 447/1998 risulta attivabile unicamente per interventi difformi alle vigenti disposizioni urbanistiche, i quali, per la pratica in esame, risultano essere quelli relativi all ampliamento di attività produttiva; - il procedimento in ambito di conferenza di servizio supera quello disciplinato dalle normative statali e regionali per l approvazione degli strumenti urbanistici e la normativa in materia di Sportello Unico introduce a tale riguardo una semplificazione di grande portata riguardo l approvazione di una variante allo strumento urbanistico; - ai sensi dell articolo 5 del d.p.r. n. 447/98 e s.m.i. in materia di sportello unico attività produttive, qualora l esito della conferenza dei servizi comporti una variazione dello strumento urbanistico, la determinazione costituisce proposta di variante sulla quale, tenuto conto delle osservazioni e delle proposte, si pronuncia definitivamente il Consiglio Comunale ; TUTTO CIO PREMESSO E CONSIDERATO il responsabile dello Sportello Unico Attività Produttive, nella qualità di rappresentante della Amministrazione Comunale, in quanto svolgente le funzioni di presidente della Conferenza di Servizio DICHIARA - che la pratica all ordine del giorno è la seguente: P.E. n. 26/2011 permesso di costruire società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO); - che gli enti o soggetti regolarmente convocati alla conferenza dei servizi sono: ente/ditta PROVINCIA DI COMO ASL sede di Olgiate Comasco partecipante: nome, cognome, qualifica Assente parere non INVIATO in attesa di ricevere il decreto di esclusione dalla VAS. Assente parere igienico sanitario favorevole con osservazioni in data prot. n XII/01/04/04 ricevuto al protocollo comunale generale di Turate del n allegato A al presente verbale, parte sostanziale e integrante dello stesso. Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

6 A.R.P.A. dipartimento di Como Assente con nota del prot. n , pratica n. 468/11/MVA - ricevuta al protocollo comunale generale di Turate del n , ARPA conferma le proprie osservazioni espresse in data prot. n , ricevute protocollo comunale generale di Turate del n , con rimando al precedente parere ARPA del prot. n ricevuto al protocollo comunale generale di Turate del n allegati B1, B2 e B3 al presente verbale, parti sostanziali e integranti dello stesso. BOZZENTE S.r.l. di Varese Assente parere non INVIATO (si richiama il precedente parere con prescrizioni in data prot. n. 738 fasc. 35/bo - pratica n 1.6. Turate atto dirigenziale n 77/ protocollo comunale generale di Turate del n ). Comando Provinciale VV FF di Como Assente per la società Gruppo Cartorama S.r.l.: parere datato prot. n fascicolo ricevuto al protocollo comunale generale di Turate dello n , di conferma del precedente parere FAVOREVOLE con prescrizioni in data prot. n fasc. n protocollo comunale generale di Turate del n allegati C1 e C2 al presente verbale, parti sostanziali e integranti dello stesso; per la società Finlogica S.r.l.: parere datato prot. n fascicolo ricevuto al protocollo comunale generale di Turate dello n , di conferma del precedente parere FAVOREVOLE con prescrizioni in data prot. n. 4377/011 fasc. n protocollo comunale generale di Turate del n allegati D1 e D2 al presente verbale, parti sostanziali e integranti dello stesso; Amministrazione Comunale di Turate Responsabile Edilizia Privata Urbanistica del Comune di Turate Assente Presente per presenza: f.to Sabbadin Angelo Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

7 società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO) Assente Riassunte le diverse fasi del procedimento amministrativo che hanno caratterizzato la pratica in esame, le motivazioni e le finalità per cui la conferenza di servizio è stata convocata, sono descritte le fasi che succederanno da un punto di vista procedimentale. Il responsabile del SUAP comunale ricorda che, nel caso di approvazione di progetti comportanti variante alla strumentazione urbanistica, prima della definitiva approvazione della variante ad opera del Consiglio Comunale, il proponente deve sottoscrivere un atto unilaterale d obbligo con il quale si impegna a realizzare l intervento secondo i contenuti e gli obiettivi fissati, nonché a iniziare i lavori entro nove mesi dal perfezionamento della variante, decorsi i quali il sindaco dichiara l intervenuta decadenza del progetto ad ogni effetto, compreso quello di variante urbanistica. (L. 12/2005 e L. 4/2008). Gli elaborati grafici valutati sono quelli allegati alla pratica edilizia n. 26/2011. L architetto Sabbadin Angelo dichiara, per ciò che riguarda le osservazioni espresse nel parere di ASL datato 12/12/2011 riguardo all aumento del traffico veicolare e alla realizzazione di parcheggi pubblici, che la problematica è stata valutata dalla Giunta Comunale di Turate nel proprio atto deliberatorio n. 178 del , esecutivo, sopra richiamato. Afferma altresì che la pratica sarà rivista dalla commissione edilizia con l esito della presente conferenza di servizi. Non sono fatti altri commenti e/o osservazioni. Alle condizioni contenute nei pareri espressi da parte di tutte le Amministrazioni intervenute, la conferenza dei servizi esprime parere FAVOREVOLE, fatta salva l acquisizione del parere FAVOREVOLE della, alla richiesta da parte del sig. Reggio Luca, amministratore unico della società Fingalvas S.r.l., con sede legale in Como via Giulini, 12, proprietaria dell area su cui insistono due distinti fabbricati a destinazione industriale occupati dalla società Finlogica S.r.l. via Isonzo, 4 Turate (CO) e dalla società Gruppo Cartorama S.r.l. via Matteotti, 5 Turate (CO), di ampliamento di manufatti edilizi esistenti in via Isonzo, 4 e in via Matteotti, 5 in Turate foglio 11, mappali 10025, 10027, 10030, 10032, 10033, 10035, 10036, 10037, 10039, 10041, ai sensi dell articolo 20 del DPR 380/2001 e dell articolo 5 del DPR 447/1998. Si ribadisce che: - qualora il parere della fosse favorevole, lo stesso sarà automaticamente recepito senza la predisposizione di ulteriore atto successivo al presente verbale, - qualora il parere della NON fosse favorevole, il presente verbale dovrà essere rivisto e aggiornato in successiva seduta da convocare. Il presidente, dopo aver riscontrato che non vi è altro intervento da parte dei presenti, alle ore dichiara conclusi i lavori della Conferenza dei Servizi. Il presente verbale, che costituisce proposta adozione della variante urbanistica - ai fini della raccolta delle eventuali osservazioni ed opposizioni secondo le vigenti disposizioni di legge, è pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Turate secondo quanto previsto dall allegato alla d.g.r. 21 dicembre 2001 n. 7/7569 e all articolo 97 comma 4. della L.R. 12/2005 e s.m.i.. Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F

8 Il presente verbale e i suoi allegati come sopra denominati sono trasmessi a: - Amministrazione provinciale di Como, - ASL della sede di Olgiate Comasco, - A.R.P.A. Dipartimento di Como, - Bozzente S.r.l. di Varese, - Comando Provinciale dei VV. FF. di Como, - Amministrazione Comunale di Turate, - Sig. Reggio Luca per la ditta richiedente. Al fine della raccolta delle eventuali osservazioni ed opposizioni secondo le vigenti disposizioni di legge, ossia nei quindici giorni successivi alla scadenza dei termini di deposito, il presente verbale di conferenza di servizi, trasmesso agli enti interessati al procedimento, deve essere: - depositato presso l ufficio segreteria del Comune di Turate per quindici giorni consecutivi, periodo durante il quale chiunque ha facoltà di prenderne visione, - pubblicato su quotidiano locale lo stesso giorno di deposito presso l ufficio segreteria comunale. All.: c.s. f.to Il Responsabile del SUAP comunale e del Servizio Ecologia e Ambiente (Alberti dott. Valeria) I partecipanti: arch. Sabbadin Angelo Resp. Urb. Comune di Turate f.to Sabbadin Angelo Via Vittorio Emanuele n TURATE Tel. (02) Fax C.F