AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

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1 AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO: DOMANDA UNICA N DPR N. 59/2013 E S.M.I. - AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE - DETERMINAZIONE DI CONCLUSIONE POSITIVA DELLA CONFERENZA DI SERVIZI IN FORMA SEMPLIFICATA E IN MODALITA' ASINCRONA ART. 14BIS, C. 5 L. 241/90 - DITTA AUTOMOTIVE LIGHTING ITALIA S.P.A. CON SEDE LEGALE IN VIA CAVALLO N. 18 NEL COMUNE DI VENARIA REALE (TO) ED INSEDIAMENTO PRODUTTIVO IN VIA DELL'INDUSTRIA N. 17 NEL COMUNE DI TOLMEZZO (UD), FOGLIO 81 MAPPALI FASCICOLO AUA 2016/07/242. VISTI: IL DIRIGENTE il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59, e s.m.i.: Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale ; il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e s.m.i, recante Norme in materia ambientale ; la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norma in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; VISTA altresì l ulteriore normativa di settore, in particolare in materia di Tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. recante Norme in materia ambientale parte Quinta Norme in materia di tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera ; Legge Regionale 27 novembre 2006, n. 24 recante Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia, pianificazione territoriale e urbanistica, trasporto pubblico locale, cultura e sport, Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 1 di 24

2 Tutela dall inquinamento acustico: Legge 26 ottobre 1995, n. 447 Legge quadro sull'inquinamento acustico ; Decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2011, n. 227 Regolamento per la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle imprese, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 ; Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Deliberazione di Giunta Regionale 17 dicembre 2009, n Norme in materia di tutela dall inquinamento atmosferico e dall inquinamento acustico. Adozione dei criteri per la redazione della documentazione di impatto e clima acustico ; Gestione delle risorse idriche il Decreto Legislativo n. 152 recante Norme in materia ambientale parte Terza Norme in materia di difesa del suolo e lotta alla desertificazione, di tutela delle acque dall inquinamento e di gestione delle risorse idriche ; il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 0384/Pres. Piano generale per il risanamento delle acque ; la Delibera del Comitato Interministeriale per la Tutela delle Acque ; la L.R. n. 2/2000, la L.R. n. 7/2001, la L.R. n. 13/2002, la L.R. n. 16/2002, la L.R. n. 25/2005 e la L.R. n. 16/2008; VISTA l istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) competente in data (registrata al protocollo SUAP n del ) dalla ditta AUTOMOTIVE LIGHTING ITALIA S.P.A. (C.F ) con sede legale in Via Cavallo n. 18 nel Comune di Venaria Reale (TO) ed insediamento produttivo in Via Dell Industria n. 17 nel Comune di Tolmezzo (UD), immobili censiti catastalmente al Foglio 81 Mappali , tesa ad ottenere l Autorizzazione Unica Ambientale in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: Autorizzazione agli scarichi in fognatura di acque industriali ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.; Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art. 269 del Dlgs 152/2006 e s.m.i. per modifica sostanziale; Verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta di cui all'art. 8, comma 4 o comma 6 della L. 447/1995 e ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); DATO ATTO che lo Sportello Unico per le Attività Produttive con comunicazione PEC acquisita al protocollo provinciale n del 21/11/2016 ha trasmesso a questa Autorità competente, contestualmente alla comunicazione di avvio del procedimento, l istanza e la documentazione allegata; ATTESO che, questa Autorità Competente, ai sensi del combinato disposto dell art. 4, comma 7 del D.P.R. 59/2013 e s.m.i. e dell art. 14, comma 2 della L. 241/1990 e s.m.i., ha indetto la Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 2 di 24

3 Conferenza dei servizi in forma semplificata ed in modalità asincrona art. 14-bis L. 241/1990 come da comunicazione avente protocollo provinciale n del 21/11/2017; RILEVATO che sono state richieste integrazioni documentali dai seguenti Soggetti: Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine con nota interna avente ID del 23/11/2016, trasmessa allo SUAP con nota avente protocollo provinciale n del 24/11/2016; Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 3 Alto Friuli Collinare - Medio Friuli con nota registrata al protocollo provinciale n del 29/11/2016; ACQUISITI in data 12/12/2016 al protocollo provinciale n i chiarimenti tecnici formulati dalla ditta; CONSIDERATO che il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte dovevano rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza è stato fissato nel giorno 20/02/2017, salvo eventuale sospensione di cui all art. 14bis comma 2 lett. b) della l. 241/90 e s.m.i.; ACQUISITO il parere favorevole dell Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 3 Alto Friuli Collinare - Medio Friuli con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n del 21/12/2016; RILEVATO che sono stati acquisiti dalle seguenti Amministrazioni coinvolte esclusivamente atti di assenso non condizionato: Comune di Tolmezzo: nota PEC acquisita al protocollo provinciale n del 12/12/2016 in merito alla Verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta di cui all'art. 8, comma 4 o comma 6 della L. 447/1995 e ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico), e per gli ulteriori aspetti di competenza; Provincia di Udine, Servizio Emissioni in Atmosfera: nota interna ID del 19/12/2016 relativa all Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art. 269 del Dlgs 152/2006 e s.m.i. per modifica sostanziale; CARNIACQUE SPA: nota PEC acquisita al protocollo provinciale n del 19/12/2016 in merito all Autorizzazione agli scarichi in fognatura di acque reflue industriali ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.; CONSIDERATO che la comunicazione delle determinazioni relative alla decisione oggetto della conferenza da parte delle Amministrazioni coinvolte quali Soggetti competenti è avvenuta entro il termine indicato nella comunicazione di indizione della conferenza, e risultano formulate in termini di assenso e sono congruamente motivate; RITENUTO pertanto di adottare la determinazione motivata di conclusione positiva della conferenza, con gli effetti di cui all art. 14quater L. 241/90; RICHIAMATI: Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 3 di 24

4 il D.Lgs. 28 agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e s.m.i; l art. 37 dello Statuto della Provincia di Udine; Tutto ciò premesso e considerato DETERMINA 1. di adottare la determinazione di conclusione positiva della Conferenza di Servizi, ai sensi dell art.14bis comma 5 della L. 241/1990, in forma semplificata e asincrona, come sopra indetta e svolta che costituisce, per gli effetti di cui all art.14quater della L. 241/90 ed ai sensi del DPR n. 59/2013, l Autorizzazione Unica Ambientale a favore della ditta AUTOMOTIVE LIGHTING ITALIA S.P.A. (C.F ) con sede legale in Via Cavallo n. 18 nel Comune di Venaria Reale (To) ed insediamento produttivo in Via Dell Industria n. 17 nel Comune di Tolmezzo (Ud), immobili censiti catastalmente al Foglio 81 Mappali , in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: Autorizzazione agli scarichi in fognatura di acque industriali ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.; Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art. 269 del Dlgs 152/2006 e s.m.i., per modifica sostanziale; Verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta di cui all'art. 8, comma 4 o comma 6 della L. 447/1995 e ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico); 2. di subordinare l autorizzazione allo scarico in fognatura di acque reflue industriali all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 1, contenente il parere favorevole con prescrizioni reso da CARNIACQUE SPA con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n del 19/12/2016 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 3. di subordinare l autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art. 269 del Dlgs 152/2006 e s.m.i. per modifica sostanziale, all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 2, contenente il parere favorevole con prescrizioni reso dal Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine con nota interna ID n del 19/12/2016, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 4. di subordinare la verifica della comunicazione o rilascio del nulla osta di cui all'art. 8, comma 4 o comma 6 della L. 447/1995 e ai sensi dell art. 28 della L.R. 16/2007 (tutela dall inquinamento acustico) all osservanza della normativa di settore, delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite riportati nell Allegato 3, contenente il parere favorevole reso dal Comune di Tolmezzo con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n del 12/12/2016, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 4 di 24

5 5. di stabilire che, ai sensi del combinato disposto dell art. 4 comma 7 del DPR 59/2013 e dell art. 14 quater della L. 241/1990 e s.m.i., la presente autorizzazione ha efficacia di anni 15 (quindici) dalla data del suo rilascio alla ditta da parte dello SUAP ed è soggetta a rinnovo ai sensi dell art. 5, Capo II, del D.P.R. n. 59/2013, previa istanza almeno sei mesi prima della scadenza. 6. di revocare sostituire con la presente Autorizzazione le Autorizzazioni Uniche Ambientali e/o le autorizzazioni relative ai singoli titoli abilitativi di cui al punto 1) del presente dispositivo eventualmente già rilasciati. 7. di disporre che ogni eventuale variazione della ragione sociale della Ditta deve essere comunicata all Autorità competente ed al Comune territorialmente competente. L eventuale subentro nella gestione dell impianto da parte di terzi dovrà essere preventivamente autorizzato. 8. Si richiama l art. 6 del D.P.R. 59/2013 e s.m.i. Modifiche in materia di comunicazione all Autorità competente di modifiche dell attività o dell impianto. 9. che la cessazione dell attività da parte della Ditta, senza subentro di terzi, debba essere tempestivamente comunicata all Autorità competente ed al Comune di competenza e comporti la decadenza della presente autorizzazione. 10. che, ai sensi dell art. 5 comma 5 del DPR 59/2013, l Autorità competente, può imporre la revisione delle prescrizioni contenute nella presente Autorizzazione Unica ambientale anche prima della sua scadenza, in ogni momento, qualora pregiudichino il conseguimento degli obiettivi di qualità ambientale stabiliti dagli strumenti di pianificazione e programmazione di settore, anche a fronte dell evoluzione tecnologica, dell adozione di modifiche ai piani e programmi regionali, delle risultanze delle analisi periodiche prescritte, delle risultanze di attività di ispezione, di segnalazioni di emissioni inquinanti e/o potenzialmente disturbanti nonché in caso di nuove disposizioni legislative comunitarie, statali o regionali. 11. che la mancata osservanza delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento e/o nei suoi allegati comporta l adozione dei provvedimenti restrittivi e sanzionatori previsti dalla normativa di settore. 12. che qualora non espressamente previste si intendono richiamate nella presente determinazione tutte le disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia. DISPONE Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 5 di 24

6 13. che il presente atto venga inviato al SUAP, che provvederà a rilasciarlo alla ditta AUTOMOTIVE LIGHTING ITALIA S.P.A. (C.F ) in conformità con quanto stabilito dal DPR n. 59/2013, dandone comunicazione a: - Autorità competente; - Comune di Tolmezzo; - Servizio Emissioni in Atmosfera; - CARNIACQUE SPA; - Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 3 Alto Friuli Collinare - Medio Friuli ; - Agenzia Regionale per La Protezione Dell Ambiente - S.O.S. Pareri e Supporti per le Autorizzazioni Ambientali. INFORMA 14. che il presente provvedimento è stato assunto nel rispetto dell art. 147-bis del D.Lgs. 267/200 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, in ordine alla regolarità tecnica ovvero alla regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. 15. che copia del presente provvedimento sarà pubblicata sul sito internet della Provincia di Udine, ai sensi della normativa di riferimento in materia di pubblicazione degli atti e salvo il rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali. 16. che, ai sensi dell art. 3, ultimo comma, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i. è ammesso il ricorso nei modi di legge contro il presente provvedimento alternativamente al T.A.R. competente o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento del presente atto o dalla piena conoscenza dello stesso. 17. che, ai sensi dell art. 32 comma 3 lettera a ter) della L.R. n. 26/2014 e s.m.i. (recante Riordino del sistema Regione Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative ), a decorrere dal 1 gennaio 2017 la funzione di cui al presente procedimento è trasferita alla Regione, cui dunque da tale data spetterà la legittimazione passiva nell ambito dell eventuale giudizio promosso con ricorso avverso il presente provvedimento. IL DIRIGENTE Ing. Paolo DE ALTI Responsabile del procedimento: Ing. Francesca Goia Istruttore amministrativo: dott.ssa Raffaella Rizzi Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 6 di 24

7 ALLEGATO 1 Piazza Patriarcato, n 3 - telefono telefax Cod. Fiscale Pagina 7 di 24

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