COMUNE DI PIANORO SOSTENIBILITÀ PROGRAMMA DETTAGLIATO ABBINATO ALLA LISTA MOVIMENTO 5 STELLE ELEZIONI AMMINISTRATIVE 25 MAGGIO 2014 TRASPARENZA

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1 COMUNE DI PIANORO PROGRAMMA DETTAGLIATO ABBINATO ALLA LISTA MOVIMENTO 5 STELLE ELEZIONI AMMINISTRATIVE 25 MAGGIO 2014 RIFIUTI ENERGIA TRASPARENZA MOBILITÀ TERRITORIO CULTURA EDUCAZIONE SCUOLA PARTECIPAZIONE SOSTENIBILITÀ

2 PREMESSA Questo programma è il risultato di un lavoro congiunto di cittadini che intendono partecipare in modo propositivo alla GESTIONE ETICA DELLA COSA PUBBLICA con particolare riguardo alla Trasparenza, alla Partecipazione ed alla Sostenibilità. Poniamo la nostra attenzione verso un idea di società solidale nei comportamenti e di un amministrazione in grado di adottare e promuovere comportamenti virtuosi, partecipazione, formazione e coinvolgimento dei cittadini verso un cambiamento possibile ed ormai doveroso nonché necessario in termini storici - culturali - civili ed ambientali. Riteniamo di voler indicare di seguito delle tematiche importanti che delineano l azione di governo che vorremmo intraprendere, ma lasciamo questo programma aperto alla partecipazione di tutti; desideriamo promuovere anche a Pianoro quel dialogo e quella partecipazione democratica che il MoVimento 5 Stelle sta sviluppando a livello Nazionale. Ri-programmando la quotidianità del nostro comune con atteggiamenti propositivi trasparenti competenti e partecipati. Il programma è stato votato liberamente da un assemblea di cittadini attivi che ne hanno costruito la struttura e delineato i punti chiave per stilarne una soluzione definitiva votata all unanimità. L impegno che i candidati del Movimento 5 Stelle di Pianoro prendono nei confronti dei cittadini Pianoresi è quello di rinnovare l'amministrazione comunale apportando vantaggi a favore di tutta la comunità Pianoro, Venerdì 25 Aprile 2014 Matteo Gatti Candidato Sindaco Elezioni Amministrative 2014 PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'2'di'12

3 1- AMMINISTRAZIONE PUBBLICA TRASPARENZA - per svilupparla intendiamo: Potenziare il sito internet comunale per una completa informazione al cittadino, prevedendo anche la diretta web con telecamere dinamiche del Consiglio Comunale Miglioramento della comunicazione preventiva delle azioni intraprese dall Amministrazione Puntuale e costante rendicontazione e pubblicizzazione delle attività svolte e dei risultati ottenuti Pubblicazione dei contratti di appalto Pubblicizzazione periodica comprensibile e diffusa delle spese comunali per affidamenti post-gara e per le forniture assegnate a trattativa privata, anche per importi modesti, con introduzione del principio di rotazione nell affidamento dei servizi Il Movimento nell ambito del proprio programma di governo intende contrastare la diffusione del gioco d azzardo, incentivando tutti gli esercizi che non installano le slot machine Creazione della Casa della Legalità per la sensibilizzazione al problema delle infiltrazioni mafiose ed il censimento dei beni sequestrati alla mafia, creazione di una rete con i Comuni limitrofi per la condivisione dei dati e la creazione di progetti integrati in materia di criminalità organizzata e reati mafiosi OTTIMIZZAZIONE DELLA MACCHINA COMUNALE - Riguardo questo punto i nostri obiettivi sono: Aumentare il livello generale di competenza, di efficacia e di efficienza del personale, dell'amministrazione nel suo insieme e dei singoli servizi offerti ai cittadini Qualificare e far crescere le professionalità di tutto il personale, ciò privilegiando le professionalità interne rispetto ai consulenti esterni nell'assegnazione dei nuovi incarichi che saranno necessari per il conseguimento degli obbiettivi del nostro programma; le consulenze saranno impiegate solo per l'approfondimento ed il supporto tecnico su temi specialistici e dovranno avere una incidenza economica particolarmente contenuta. Promuovere comportamenti virtuosi di tutta la popolazione residente, compresi i dipendenti dell'amministrazione. Sostituire gradualmente i mezzi comunali con versioni eco-sostenibili. Aumentare l'efficienza di tutto l apparato amministrativo-burocratico grazie a gruppi di lavoro che definiscano procedure più rapide e più efficaci, più attente alla riduzione dei consumi energetici e dei costi. PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'3'di'12

4 Riqualificare i luoghi di lavoro pubblici. Nell ambito previsto dalla Finanziaria 2010, eliminare la figura del Direttore Generale e re-distribuire i relativi compiti, nel rispetto della parità di accesso prevista da leggi e regolamenti vigenti PARTECIPAZIONE MOVIMENTO 5 STELLE - Pianoro Sviluppare il coinvolgimento del singolo cittadino affinché diventi parte attiva ed informata del processo decisionale e partecipi alla definizione ed al raggiungimento degli obbiettivi concordati Istituire i referendum consultivi, in particolare sui temi di forte impatto finanziario, sociale e territoriale, con eccezione delle materie inammissibili per legge, ovvero quelle che riguardano i tributi ed il bilancio. Riprogettare il sito on-line del Comune, rendendolo sì più gradevole e funzionale ma soprattutto introducendo una sezione per i sondaggi on-line. Istituire il Bilancio Partecipato, ovvero destinare a priori una quota del bilancio previsionale a ciascuna frazione, ciò in proporzione al numero di abitanti; saranno gli stessi cittadini, direttamante o tramite le consulte, a decidere gli interventi da farsi con tale denaro, le priorità ed a controllare che i lavori siano eseguiti come da loro richiesti 2- IL RIFIUTO COME VALORE In Materia di Rifiuti vogliamo Indirizzarci verso una gestione che ne massimizzi la differenziazione e di conseguenza la valorizzazione, ciò al fine di ridurre la tassazione a carico del singolo nucleo famigliare. Impegnarci a creare circuiti virtuosi nei quali il cittadino, come singolo ma anche come comunità, trovi un reale beneficio a differenziare i propri rifiuti. Sottolineare che tale scelta è obbligata, oltre che per i suoi risvolti economici e per la sua valenza etica ecologica, anche in quanto la legislazione europea imponeva il 65% di differenziata come obbiettivo al 31/12/2012 e che il mancato rispetto di tale obbiettivo potrà comportare pesanti sanzioni pecuniarie. Informare che la Raccolta Porta a Porta spinta, nell'ambito di un programma Rifiuti Zero e con un forte coinvolgimento della popolazione, ha già ampiamente dimostrato che permette di conseguire sia una elevata riduzione dei rifiuti indifferenziati che una altettanto elevata percentuale di rifiuti differenziati vendibili nel mercato delle materie prime secondarie, con importanti risultati nella riduzione dei costi di raccolta e smaltimento. Giungere alla gestione locale della raccolta e della lavorazione dei rifiuti differenziati, così da poter migliorare al massimo il servizio e di ridurre al minimo i costi di raccolta e di differenziazione, nonché spuntare il miglior prezzo nella vendita dei rifiuti differenziati. PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'4'di'12

5 Adottare i sistemi più adeguati a raggiungere i migliori risultati nella gestione dei rifiuti con i minori costi (raccolta porta a porta, dissipatori domestici, raccolta separata degli olii esausti, etc.), ciò anche con l obiettivo di creare posti di lavoro attraverso la selezione dei rifiuti in loco. Formare i cittadini alla valorizzazione del rifiuto sviluppando progetti educativi e di assistenza che coinvolgano tutte le fascie di età, dai giovani all'intenro delle scuole fino agli anziani, ciò con il coinvolgimento delle associazioni del territorio con bandi a progetto. Asseganere buoni sconto, da spendere presso aziende del territorio, per premiare comportamenti virtuosi di cittadini, imprese, associazioni e, in pratica, di tutte le realtà del territorio, cercando di coinvolgere anche i bambini. Sperimentare un sito comunale per il compostaggio nonché la diffusione di compostiere di quartiere o di condominio. MOVIMENTO 5 STELLE - Pianoro Sviluppare progetti per il recupero di alimenti umidi per ricavarne prodotti da utilizzare in diversi ambiti, ad esempio in agricolutura, per l'imballaggio, la produzione di carta etc etc. 3- TERRITORIO ED URBANISTICA Piano ha una estensione di circa 100 km quadrati, per il suo territorio desideriamo: Adottare i criteri della decrescita, quindi il recupero funzionale degli immobili, la loro valorizzazione ed il loro efficientamento energetico; vogliamo conservare e valorizzare il costruito a scapito dell'edificazione di nuovi edifici che comporterebbe consumo di suolo Incentivare il cittadino alla programmazione di interventi di recupero degli spazi esistenti favorendo i risparmio energetico, il benessere e l'impiego di materiali eco-sostenibili e di tecnologie costruttive innovative Evidenziare che la qualità che crea risparmio nel tempo è un valore da ricercare e da valorizzare nell ambito del territorio comunale Cercare reti di imprese virtuose a cui assegnare il processo di recupero ambientale Conservare il patrimonio storico e paesaggistico attraverso strumenti normativi semplici, sgravati della solita burocrazia, che semplificano la comprensione degli obiettivi e delle delibere; stilare atti di orientamento adeguatamente predisposti a spiegare le interpretazioni del Comune circa la vastissima giurisprudenza vigente, ciò in maniera tanto chiara da permetterne la comprensione e l'applicazione anche da parte dei singoli cittadini Digitalizzare in forma definitiva ed in maniera integrata dell archivio storico dell Ufficio Tecnico ai fini della creazione di un sito di settore funzionale all attività del Comune, del Professionista e del Cittadino in maniera integrata PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'5'di'12

6 Creare un tavolo d incontro tecnico fra Amministrazione ed operatori del settore per il miglioramento del servizio di gestione del territorio da parte dell utenza Creare incentivi via via crescenti in funzione del livello di sostenibilità e di incremento del benessere apportati dagli interventi di riqualificazione ambientale ed energetica.delle abitazioni Implementare la produzione di energia da fonti rinnovabili negli edifici pubblici oltreché del loro efficientamento anche in termini di fruibilità dei locali Promuovere e facilitare iniziative di co-abitazione (co-housing) Estendere le piste ciclabili e riqualificare il Lungo Savena. Fare sì che le aree attrezzate ed i percorsi lungo il fiume siano accessibili anche a persone con impedita o ridotta capacità motoria. Progettare interventi che valorizzino al massimo le sponde del fiume nei mesi estivi Installare in ogni singola frazione una sorgente urbana che distribuisca acqua refrigerata naturale gratuita e gasata a pagamento In collaborazione con imprese locali, promuovere incontri di formazione continua al fine di migliorare la conoscenza delle nuove tecnologie, nonché per promuovere il dialogo e la concertazione sulle scelte d ambito da promuovere sul territorio nel comune interesse Adottare il risultato del processo di armonizzazione delle normative interne avviato dalla regione Emilia Romagna, ciò interagendo con i Comuni limitrofi sulle tematiche di interesse comune Promuovere attività di pulizia del letto del Savena affinché vengano asportati frequentemente i tronchi d'albero ed i rami che si trovano spesso nell'alveo del fiume; ciò per prevenire intasamenti nelle arcate dei ponti che limitano i deflussi delle acque e sono causa di esondazioni Ripristinare il diritto d uso legnatico per il prelievo famigliare di legna da ardere lungo determinate aree lungo il fiume Fare pressioni su Hera per un più frequente controllo dello stato del collettore fognario che ha dato diversi problemi in occasione di nubifragi Mantenere attive e ben mantenute le fontane monumentali presenti nel territorio; a tal fine si creerà un tavolo di lavoro per trovare soluzioni che permettano di ridurre i costi conseguenti Ampliare le aree con fruibilità libera e gratuita del Wi-Fi Efficentare ed ampliare la produzione energetica pubblica puntando al minor costo ed al minor impatto ambientale Manutenere il territorio per sostenerne il decoro sia per il benessere dei suoi abitanti sia in funzione di uno sviluppo turistico MOVIMENTO 5 STELLE - Pianoro PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'6'di'12

7 4 - ASSOCIAZIONISMO - SPORT - CULTURA Valorizzare le oltre 50 associazioni presenti sul territorio promuovendo iniziative e sostenendo quelle attualmente in essere, promuovendo ed appoggiando un dialogo attivo su tematiche sociali che riteniamo di estrema importanza Tramite un concorso riservato ai giovani, creare un Portale ed una App per la promozione degli eventi sul territorio Recuperare i volumi edificati di proprietà comunale inutilizzati, o comunque sotto utilizzati, per renderli fruibili per utilità civiche e sociali, per incontri delle associazioni e per mostre temporanee (es. Loggia della Fornace) Rivedere i criteri di assegnazione dei fondi alle associazioni coinvolgendo anche le imprese Promuovere lo sviluppo del micro-credito sul nostro territorio in collaborazione con le associazioni Creare un Centro per il Baratto permanente Promuovere i Gruppi di Acquisto Solidale (GAS), fornendo sostegno e spazi all interno del territorio comunale, estendendoli a comitati di acquisto per beni e servizi non unicamente alimentari Creare una Banca del Tempo Ampliare l offerta e l orario d apertura della ludoteca di Pianoro. Introdurre il mercato Last Minute Market 5 - SALUTE Ripristinare la Guardia Medica a Pianoro Promuovere corsi di prevenzione primaria su alimentazione sana, attività fisica, etc Monitorare sistematicamente i vari tipi di inquinamento, specie nei punti nevralgici (es. Rastignano), pubblicandone i dati sul sito del Comune Aumentare la sensibilità dei Cittadini in merito alla legislazione vigente riguardo l eternit/amianto, ciò al fine di sollecitarne la bonifica anche nei contesti isolati Vietare la semina e la coltivazione di OGM, aderendo alla campagna ItaliaOgmFree promossa a livello nazionale dal Movimento 5 Stelle PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'7'di'12

8 6 - ASSISTENZA SOCIALE Estendere l'attività di supporto ai non abbienti con l'educazione ai comportamenti. Aumentare la vigilanza ed i controlli su quelle situazioni economiche che si sono normalizzate e che oggi privano terzi indigenti di usufruire dei servizi di aiuto pubblici. Riguardo alle case popolari, intendiamo rivedere i criteri di assegnazione, prevedere un'assegnazione temporanea della durata di 5 anni con il rinnovo subordinato alla permanenza dei requisiti, effettuare controlli sistematici sulla base di protocolli efficaci della veridicità delle dichiarazioni degli assegnatari, definire canoni di locazione differenziati a seconda delle situazioni economiche degli inquilini. Sviluppare una rete assistenziale/caritatevole che coinvolga le strutture ricettive, le mense e la ristorazione in genere, sviluppando procedure adeguate ad assistere le categorie disagiate. Creare una cooperativa di lavoro multi-servizi volta a dare lavoro alle fasce più deboli della popolazione, ciò al fine di ridurre il peso che grava sui Servizi Sociali e, nello stesso tempo, affrancare il maggior numero di nuclei famigliari da una situazione umiliante come quella di dover sopravvivere senza lavoro. 7 - ACCESSIBILITÀ Creare un'identità ben definita del territorio dal punto di vista turistico anche per persone con ridotta o impedita capacità motoria. Cooperare con i comuni limitrofi per la gestione dei due parchi naturali sul territorio: Parco dei Gessi Bolognesi e calanchi dell'abbadessa e, lungo il torrente Savena, la riserva del contrafforte Pliocenico Proporre un piano di marketing mix turistico per il territorio comunale da estendere ai comuni limitrofi e alle diverse Associazioni che vorranno sottoscrivere il nostro impegno di un turismo responsabile, sostenibile ed accessibile Aprire un tavolo di lavoro con Tper per aumentare le corse sul territorio nel periodo serale Creare un servizio di Piedibus notturno o almeno serale, soggetto a monitoraggio, per integrare e completare il servizio di Tper Revisionare la segnaletica ed i percorsi per favorire l accessibilità Promuovere corsi di formazione per il personale addetto all'informazione e all'accoglienza turistica Creare la "Lista delle professioni turistiche locali" PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'8'di'12

9 8 - MOBILITÀ E TRASPORTI Studiare ed implementare un Piano Urbano del Traffico (PUT) riguardante gli interventi realizzabili nel breve periodo (due anni) che andremo a rinnovare periodicamente alla scadenza attraverso studi aggiornati. Le finalità principali del PUT riguardano non solo la fluidificazione del traffico automobilistico ma, anche, il miglioramento radicale della sicurezza sia in ambito urbano che extraurbano, a partire da quella degli utenti deboli (pedoni, ciclisti, anziani, minusvalidi), nonché di garantire efficienza alle modalità di trasporto a minor impatto, di migliorare la qualità, e di conseguenza l attrattività, degli spazi pubblici, anche al di fuori dei consueti luoghi di centralità, ciò al fine di favorire la mobilità locale e la pedonalità In attesa della realizzazione di quello che oramai tristemente è noto come il "Nodo di Rastignano", attivare una discussione con i cittadini e le attività economiche interessate riguardo ad un progetto che, a basso costo, promette di ridurre l'inquinamento nel centro abitato Riorganizzare il trasporto pubblico per le scuole, utilizzando progetti di Piedi Bus o analoghi, al fine di razionalizzare le risorse ed ottimizzare i costi La SS 65 della Futa. Intendiamo promuovere manifestazioni a bassa velocità, limitare la velocità e contrastare i comportamenti pericolosi degli appassionati di moto, ciò senza voler limitare la loro autentica passione. E' necessario porre dei limiti per salvaguardare la vita dei piloti, dei passeggeri e degli altri utenti di questa bella strada, sopratutto intensificando i controlli nei periodi di maggior transito 9 - ECONOMIA E LAVORO Un tema oggi particolarmente scottante riguardo al quale desideriamo: Porre particolare attenzione alle attività economiche del territorio aiutandole a sopravvivere ed a svilupparsi nonostante la situazione di crisi. Per conseguire tale obbiettivo riteniamo importante valorizzare l'attività del SUAP promuovendo la concertazione con le realtà economiche locali, ciò al fine di sviluppare e sostenere aziende e posti di lavoro, ponendo particolare attenzione al comparto turistico ed eno-gastronomico Promuovere la nascita di una cooperativa multi-servizi che crei posti di lavoro, in particolare a favore degli inoccupati Incentivi alle aziende per l assunzione di cittadini Pianoresi disoccupati che saranno inseriti in apposito Albo dei Lavoratori presso il Comune Contributo in conto capitale ad imprese PMI che accendano un finanziamento per investimenti in macchinari o impianti produttivi PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'9'di'12

10 10 - SCUOLA I nostri figli sono il nostro futuro, per cui desideriamo: Intraprendere un percorso che porti nelle scuole tutti quei progetti della buona educazione che poi saranno applicati al governo del territorio Verificare lo stato di sicurezza degli edifici e, in caso, intervenire quanto prima alla loro messa a norma Istituire un Bonus per l'acquisto od il prestito di libri alle famiglie sulla base di una graduatoria di reddito e merito Creare una sorta di banca dei libri comunale dove si potranno chiedere in prestito per l'intera durata dell'anno scolastico libri e dizionari Sviluppare un progetto di orientamento "conosci te stesso" svolto da specialisti in appoggio alle maestre e a sostegno di scelte consapevoli per la prosecuzione degli studi e dell'inserimento lavorativo Ampliare l'orario di apertura della ludoteca Ri-calcolare gli importi per le singole fasce di contribuzione per il nido comunale EDUCAZIONE Dimostrare che per noi un futuro migliore non è uno spot ma un preciso impegno a coinvolgere nella crescita culturale tutte le fasce di età, dai più giovani ai più anziani.in particolare, per ogni età, desideriamo che vengano adottati gli strumenti più appropriati per incentivare la partecipazione civica le relazioni con gli altri per il conseguimento del bene comune Sviluppare un progetto di alfabetizzazione informatica ben curato a parte dalle scuole primarie Reintrodurre lo studio dell'educazione civica, attraverso bandi per creazione di progetti educativi specifici ed adattati alle diverse esigenze e fasce di età Creare corsi di educazione sessuale per i minori autorizzati dai genitori Sviluppare l'educazione tenendo in considerazione che le relazioni umane sono il primo passo verso una società più sostenibile Orti scolastici con autoconsumo in mensa: valori della terra, stagionalità dei prodotti, cura del territorio, impegno e dedizione alla cura degli orti e tanti altri valori utili PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'10'di'12

11 Inserire progetti di Zooantropologia Didattica che, attraverso protocolli di intesa fra gli organismi scolastici, l amministrazione ed i genitori, permettano agli allievi di approfondire temi educativi legati agli animali da compagnia, alla educazione civica etc MENSA Istituire corsi di educazione alla differenziazione dei rifiuti Riformulare i parametri della nostra FELICITA', andando oltre il PIL, cominciando ad istituire la misura del FIL, ovvero della Felicita' Interna Lorda Introdurre il pagamento dei soli pasti fruiti, con controllo mediante sistema elettronico Nell ambito del contratto di appalto in essere, introdurre dei miglioramenti nella gestione per avere più qualità o meno costi Programmare una maggiore quantità di controlli da parte del Comune, oltre a quelli eseguiti dal comitato mensa, sulla qualità dei cibi impiegati nella preparazione dei pasti Ridurre la retta per il secondo figlio e per i successivi nello stesso periodo di frequenza scolastica Puntare all'impatto Zero, ponendo la massima attenzione all'uso razionale dell'energia, alla cogenerazione, all'uso di materiali riciclabili, all'effettuazione della raccolta differenziata ed alla riduzione delle produzione di rifiuti solidi, liquidi e gassosi GIOVANI MOVIMENTO 5 STELLE - Pianoro Istituire un concorso riservato ai giovani per la creazione di una App per smartphone con il tema vivere Pianoro, ciò per raccogliere idee, opinioni e suggerimenti su quali siano le reali esigenze dei giovani Sviluppare un progetto per far loro conoscere il mondo del lavoro, in particolare quello delle attività economiche presenti sul territorio, ciò attraverso corsi e stage patrocinati dal Comune Implementare l'autogestione del centro giovani con ulteriori passi che mirino all'acquisizione di responsabilità e di esperienze, come ad esempio quella di saper realizzare attività culturali e musicali Avviare un progetto per il recupero del materiale informatico dismesso da enti, aziende, privati, e la sua riutilizzazione. Lo stesso sarà poi donato alle scuole del Comune o ad altre scuole della regione per aggiornare i propri laboratori informatici PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'11'di'12

12 11 - AMBIENTE - ENERGIA L'ambiente è il nostro habitat, dove dovranno vivere anche i nostri figli, nipoti e pronipoti ed è legato intimamente all energia; sono temi a cui teniamo molto e per i quali desideriamo: Sviluppare una politica molto più attenta al territorio ed alla sua salvaguardia promuovendo anche conferenze sui temi energetici ed ambientali, sull'uso dell acqua e sulla comunità e la sua transizione verso una diverso modo di vivere sul nostro pianeta Sviluppare strategie di insieme per incentivare le produzioni di energia da fonti rinnovabili, al fine di aumentare per quanto possibile la percentuale di indipendenza energetica del nostro territorio Porre particolare attenzione alla cura del territorio. Riguardo alla cura del Savena abbiamo già detto ma, visto che il nostro territorio è collinare, porremo particolare impegno anche alla salvaguardia ed al miglioramento della situazione idrogeologica dei terreni collinari. In particolare, attiveremo un tavolo di lavoro per studiare e realizzare tutti quegli interventi che potranno comportare costi sopportabili e nel contempo scongiurare danni gravi alla viabilità, danni che oltre a creare disservizi alla mobilità, sono sempre stati molto gravosi per il bilancio comunale Migliorare l equilibrio ambientale della vastissima area del Comune attraverso progetti per ristabilire flora e fauna in collaborazione con i centri coinvolti e le associazioni ambientaliste presenti nel nostro territorio Attivare una politica energetica volta sopratutto a sviluppare tutte le forme di risparmio andando ben oltre gli obbiettivi posti a Kyoto ed imposti dalla Comunità Europea Pianoro, 25 Aprile 2014 Pianoro a 5 Stelle Il Programma in Movimento PROGRAMMA'ELETTORALE'+'pag.'12'di'12

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