CITTA' DI GIULIANOVA

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1 Mand. N. Del Reg. Gen. Segr. N. 909 Del 14/07/2014 Visto Segreteria CITTA' DI GIULIANOVA Provincia di Teramo AREA ECONOMICO-FINANZIARIA ED AFFARI GENERALI Settore n. 2: RISORSE FINANZIARIE COPIA DELL'ATTO N. 159 del 14/07/2014 ACQUISIZIONE, TRAMITE MePA, DI SIM RICARICABILI PER SERVIZI DI TELEFONIA MOBILE AZIENDALE. DITTA TELECOM ITALIA SPA. AFFIDAMENTO INCARICO. DETERMINA A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS.267/2000. IL DIRIGENTE AREA ECONOMICO-FINANZIARIA ED AFFARI GENERALI Settore n. 2: RISORSE FINANZIARIE REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 1 di 7

2 PREMESSO che questo Ente ha in essere con TIM Telecom Italia Mobile- il Contratto n , con adesione alla "Convenzione Mobile 5" attivata da CONSIP per le Pubbliche Amministrazioni, le cui utenze e relativi servizi sono assegnati ad Amministratori e varie categorie di dipendenti, che per le loro funzioni ed incarichi svolti, siano rintracciabili nell' arco dell' intera giornata. TENUTO CONTO delle più recenti disposizioni sul contenimento della spesa pubblica per acquisizione di beni e servizi, di cui al D.L. in data , n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 89/2014. ATTESO: - che attraverso il MePA, il Mercato Elettronico attivato da CONSIP per la P.A. è possibile acquisire da TELECOM ITALIA SpA, sim di nuova generazione, con accesso ai servizi di Fonia mobile ed alle funzioni associate, ai servizi di messaggistica SMS ed MMS, ai servizi di Videochiamate e di trasmissione dati a commutazione di pacchetto (GPRS, EGPRS, UMTS, HSPA, HSPA+ e LTE) per l' accesso alla rete internet in mobilità, 24 su 24 e 7 giorni su 7. - che per i servizi di cui sopra, sono inoltre disponibili diverse tipologie di ricarica, tutte addebitate in fattura. Nello specifico, il servizio denominato ricarica automatica prevede l' accredito automatico di un taglio di ricarica, definito alla sottoscrizione del contratto, al raggiungimento di una soglia di credito residuo di 4,95. I tagli disponibili sono i seguenti: 12, 24, 48, 288 (questo taglio è disponibile solo con accredito su Carta di Credito o RID Bancario); il pagamento delle ricariche è posticipato in fattura all' Amministrazione. È previsto un tetto massimo di due ricariche automatiche al mese; un' eventuale terza ricarica automatica viene erogata solo all' inizio del mese successivo; resta possibile ricaricare la SIM con le altre modalità compatibili (ed esempio tramite tutti i canali tradizionali). TENUTO CONTO: - che presso l' Ente, l' attuale spesa per la gestione delle utenze di cui al sopraccitato contratto n ricomprende oltre al consumo, anche l' addebito della tassa di concessione governativa, pari al 12,91 mensili per ciascuna utenza. - che, per la maggior parte delle utenze, i consumi per il traffico risultano essere irrisori rispetto all' importo della tassa di concessione governativa, per cui quest' ultima ricomprende la maggior parte della spesa per i servizi di telefonia mobile dell' Ente. RAVVISATA, allo scopo, la opportunità di acquisire da TELECOM ITALIA SpA, attraverso il MePA, Servizi di Telefonia Mobile Ricaricabile, da destinare alle utenze di telefonia mobile con limitato consumo per il traffico. CONSIDERATO che con Delibera di Giunta n 22 del , è stato attribuito provvisoriamente, fino all'approvazione del piano esecutivo 2014, ai Responsabili delle Aree, così come individuati ai sensi dell'art. 109 del T.U.E.L., D.lgs. n 267/2000, il Piano Esecutivo di Gestione sulla base di quello dell'esercizio precedente; ATTESA la propria competenza all' adozione di atti afferenti le spese per lo svolgimento delle attività e funzioni attribuite nella qualità di Dirigente dell' Area II^ Finanza Programmazione Controllo. VISTO l' art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: ü il fine che si intende perseguire; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 2 di 7

3 ü l' oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; ü le modalità di scelta del contraente; PRECISATO che: ü il fine che l' amministrazione intende raggiungere, è di garantire la corretta funzionalità degli uffici e dei servizi; ü l' Ordine Diretto di Acquisto n in data , quale rapporto contrattuale tra le parti, allegato al presente atto, per formarne parte integrante e sostanziale, ha per oggetto l' acquisizione, mediante il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) del servizio di Telefonia Mobile ricaricabile di Telecom Italia denominato TIM TO POWER PLUS GIUGNO 2014, per le esigenze degli uffici dell' Ente, e contiene le seguenti clausole essenziali analiticamente descritte nello schema medesimo: - durata del contratto; - tempi di consegna; - corrispettivo dovuto; - modalità di pagamento; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal Decreto Legge 6 luglio 2012, n 95, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012, n 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: ü l' obbligo per gli ENTI LOCALI di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell' articolo 1, comma 1, del D.L. n 95/2012 (L. n 135/2012) e dell' articolo 11, comma 6, del D.L. n 98/2011 (L. n 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; ü l' obbligo per tutte le PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI di avvalersi di convenzioni CONSIP per l' acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, D.L. n 95/2012, convertito in legge n. 135/2012); ü l' obbligo per gli ENTI LOCALI di fare ricorso al MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell' art. 328 del D.P.R. n 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n 296/2006, come modificato dall' articolo 7, comma 2, D.L. n 52/2012, convertito in legge n 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell' obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell' articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n 95/2012; VISTO l' articolo 125, comma 11 del D.Lgs. n 163/2006, il quale prevede che possono essere affidate forniture in economia mediante cottimo fiduciario per un importo inferiore ,00 euro; RICHIAMATO il Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia approvato con la delibera di Consiglio Comunale n 118 del , come modificato con Delibera del Consiglio Comunale n 175 del ; ATTESO che la fornitura in oggetto rientra nei limiti di valore e nelle categorie merceologiche elencate dal Regolamento comunale per l' acquisizione in economia di beni e servizi, in conformità al D.P.R. n. 207/2010. CONSTATATO che la ditta TELECOM ITALIA Sp.A., quale fornitore dei servizi di interesse, è presente sul MePA Iniziativa ICT 2009/Prodotti e Servizi per l' Informatica e le Telecomunicazioni - e quindi, in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico - professionale ed economico - finanziaria prescritta per prestazioni di pari importo affidate con le procedure ordinarie di scelta del contraente; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 3 di 7

4 ESAMINATO l' Ordine Diretto di Acquisto n generato direttamente dal portale degli acquisti in rete della Pubblica Amministrazione (allegato A ), e le condizioni in essa contenute. ACCERTATA, inoltre, la congruità dei prezzi offerti, a termini dell'art. 89, comma 2 del D.lgs. 163/06 e successive modificazioni ed integrazioni, da parte del Responsabile del Servizio; VISTA la richiesta in data odierna prot. n alla competente sede INAIL, del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) attestante la regolarità contributiva della suddetta ditta, di cui all' All. B); PRESO ATTO: ü che il controllo sulla fornitura sarà effettuato in forma diretta dal personale degli uffici interessati, unitamente all' economo comunale; ü che è stato individuato nell' Economo comunale, quale Responsabile del Procedimento; ü che, a cura del Responsabile del Procedimento, sarà effettuata la pubblicazione successiva sul sito internet del Comune a fornitura aggiudicata; PRESO ATTO, inoltre: ü che vengono rispettati gli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Giulianova; ü che il presente Contratto verrà risolto in caso di inosservanza degli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Giulianova; ATTESO che ciascuna ditta che richieda l' Abilitazione al mercato Elettronico, e che, ottenuta l' Abilitazione medesima, si impegna al rispetto del relativo patto di Integrità, allegato al Bando di Abilitazione; DATO ATTO che: ü la spesa relativa al servizio in parola trova copertura, tra le somme a disposizione per le utenze telefoniche, -Codice SIOPE del predisponendo Bilancio, esercizio finanziario ü al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall' art. 3 della Legge n 136 del , per la procedura da espletare è stato acquisito, dal CARNET/0BE5834, il Codice Identificativo di Gara (CIG): X3E0F50F56, che sarà riportato in sede di liquidazione della prestazione, sulla fattura emessa dalla ditta fornitrice e sul relativo mandato di pagamento; ü il visto di regolarità contabile espresso ai sensi dell' art. 151, comma 4 del D.lgs 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, costituisce accertamento ai sensi dell' art. 9, comma 2 del D.L. 78/2009 convertito con Legge 102/2000; ü da accertamenti effettuati, all'adozione dell'atto non esistono situazioni anche potenziali, di conflitto di interessi; STIMARE che la fornitura di che trattasi, nonché la liquidazione e il pagamento saranno effettuati entro 30 gg. dall' acquisizione al protocollo della fattura, previa verifica, da parte del competente ufficio, della regolarità della fornitura effettuata; RITENUTO che l' istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest' ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l' art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. VISTI: ü D.L. in data , n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 89/2014. ü il D.Lgs 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni; ü il Decreto del Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n 207 recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n 163; ü il vigente Regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, modificato, approvato con delibera del Consiglio Comunale n 175 del ; ü il D.Lgs , n 267; ü i commi primo e nono dell' art. 183, del D.lgs del , n 267 e ritenuto di dover definitivamente REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 4 di 7

5 assumere l' impegno di spesa di cui sopra; D E T E R M I N A la premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto, anche per i fini di cui all'art. 3 della Legge 07 Agosto 1990, n. 241, e ss. mm. ii.; 1. di procedere all' acquisizione, attraverso il MePA, il Mercato Elettronico attivato da CONSIP per la P.A., di sim ricaricabili di nuova generazione, con accesso ai servizi di Fonia mobile ed alle funzioni associate, per le esigenze degli uffici dell' Ente, ai sensi dell' articolo 125 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e del vigente Regolamento comunale per l' acquisizione di lavori, servizi e forniture in economia, nonché dell' articolo 105 del Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e del vigente Regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, modificato, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n 175 del , dalla ditta TELECOM ITALIA SpA, i cui dati sono inseriti nell' allegato Ordine Diretto di Acquisto n All. A), in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico - professionale ed economico - finanziaria prescritti per prestazioni di pari importo affidate con le procedure ordinarie di scelta del contraente, alle condizioni di cui all' Ordine Diretto di Acquisto medesimo, generato sul MePA in data ; 2. di stabilire, in attuazione di quanto previsto dall' articolo 192 del d.lgs. n. 267/2000, che: ü il fine che l' amministrazione intende raggiungere, è di garantire la corretta funzionalità ed efficienza delle attività affidate ai vari uffici dell' Ente; ü l' Ordine Diretto di Acquisto n in data , quale rapporto contrattuale tra le parti, allegato al presente atto, per formarne parte integrante e sostanziale, è inviato, firmato digitalmente, al fornitore per l' espletamento del servizio; ü la ditta da TELECOM ITALIA SpA, è stata scelta, con il proprio prezzo più basso per i servizi necessari a questo Ente, mediante Ordine Diretto di Acquisto Iniziativa ICT Prodotti e Servizi per l' Informatica e le Telecomunicazioni, sul Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione; 3. di dare atto che la spesa relativa ai servizi in parola trova copertura, tra le somme messe a disposizione per le utenze telefoniche -Codice SIOPE del predisponendo Bilancio, Esercizio Finanziario di far assumere alla presente determinazione il valore di determinazione a contrattare, precisando che le clausole essenziali sono contenute nell' Ordine Diretto di Acquisto sopraccitato; 5. di dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010, alla procedura di che trattasi, presso l' A.V.C.P. l' Autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici è stato acquisito, il Codice CIG n. X3E0F50F56, per il servizio che sarà effettuato dalla Ditta TELECOM ITALIA S.p.A.; 6. il pagamento della fornitura in oggetto sarà effettuato, a 30 gg. dalla data di acquisizione al protocollo della fattura, previa verifica, da parte del competente ufficio, della regolarità della fornitura effettuata; 7. di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per le registrazioni di sua competenza ed al Responsabile del procedimento, per l' esecuzione; 8. di dare atto che il presente provvedimento diventa esecutivo con l' apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, a termini di quanto previsto all' art. 151, comma 4, del D. Lgs. n 267/2000, una volta che sia stata conseguita l' attestazione di cui al punto precedente; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 5 di 7

6 9. di trasmettere copia del presente atto alla ditta affidataria del servizio per gli ulteriori adempimenti di competenza, a termini di quanto previsto all' art. 191, comma 1, del D. Lgs. n 267/2000; 10. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l' art. 147 bis del D. Lgs. n 267 del IL DIRIGENTE DI AREA Dott. Corinto PIROCCHI REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 6 di 7

7 L'Istruttore F.to SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto di regolarità, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151 del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 14/07/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. PIROCCHI CORINTO SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto per i controlli amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell'art. 184, comma 4, del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 14/07/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. PIROCCHI CORINTO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene affissa all'albo Pretorio oggi e vi rimarrà per 15 giorni a decorrere da domani. Giulianova, lì F.to IL MESSO COMUNALE REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 909 del 14/07/ Pagina 7 di 7