SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO E AMBIENTE. Determinazione Del Dirigente

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1 SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO E AMBIENTE Determinazione Del Dirigente Oggetto: AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA DEI SERVIZI DI INGEGNERIA CONNESSI CON LA REALIZZAZIONE dei LAVORI DI ADEGUAMENTO DELLA STAZIONE DI TRAVASO DEI RIFIUTI UBICATA IN LOCALITA' SAN LORENZO TRAMITE CONSULTAZIONE ELENCO OPERATORI SUL SISTEMA SIA DELLA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA - DETERMINA A CONTRARRE. APPROVAZIONE ATTI. INDIZIONE DI GARA. IMPEGNO DI SPESA. CIG: F4. Il Dirigente Premesso che: - con deliberazione n. 215 del 30/12/2015 della Giunta Comunale, è stato approvato il progetto esecutivo dei "Lavori di adeguamento della stazione di travaso dei rifiuti ubicata in località San Lorenzo, comportante una spesa complessiva di ,10; - con propria Determinazione n del 31/12/2015 è stato stabilito di appaltare i lavori di cui trattasi mediante una procedura aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, inferiore all'importo complessivo dei lavori a base di gara, al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, determinato, ai sensi dell art. 18, comma 1, lett. a) punto 2 della L.R. 5/2007, mediante ribasso sull'importo a base di gara, trattandosi di contratto da stipularsi a corpo; - in data 31/12/2015 si è provveduto alla pubblicazione del relativo bando di gara (n. 1I/2015) sul sito istituzionale del comune di Cagliari; - in data 22/03/2016 la pubblicazione del bando di gara è stata sospesa per operare delle rettifiche al progetto esecutivo; - con propria Determinazione n del 29/03/2016 è stato variato il cronoprogramma di spesa; - in data 19/04/2016 è entrato in vigore il nuovo codice dei contratti approvato con D.Lgs n. 50/ per sopravvenute ragioni di natura tecnica e per l'esigenza di provvedere all'adeguamento degli atti di gara al citato D.Lgs 50/2016, si è reso necessario procedere ad una rettifica e ad una riapposizione dei termini fissati per la gara; - con deliberazione n. 134 del 15/11/2016 della Giunta Comunale è stato riapprovato il progetto esecutivo dei lavori sopra citati, per una spesa complessiva di ,10 ripartita secondo il seguente quadro economico: A) Lavori in appalto A1 Lavori a corpo ,00 A2 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) ,00 Totale A ,00

2 B) Somme a disposizione dell Amministrazione B1 I.V.A. al 10% su importo lavori e oneri sicurezza ,00 B1.2 Spese tecniche per Direzione Lavori e Coord. Sic. In fase di esecuzione ,00 B2 Spese tecniche per collaudi tecnici e amministrativi (comprensivi di iva e contributi) ,00 B3 Contributo ANAC 600,00 B4 Accantonamenti per caratterizzazione e analisi chimico fisiche dei residui di demolizione del Camino e del Condotto Fumi ,00 B5 Accantonamenti per oneri di conferimento in discarica dei residui di demolizione del Camino e del Condotto Fumi ,65 B6 Accantonamenti per imprevisti ,00 B7 Lavori in economia ,45 Totale B ,10 R) RIEPILOGO R1 Importo dei lavori (A) ,00 R2 Somme a disposizione dell Amministrazione (B) ,10 IMPORTO COMPLESSIVO FINANZIAMENTO Totale A+B (IVA inclusa) ,10 - con successiva determinazione n del 18/11/2016 il progetto esecutivo è stato riapprovato per apportare al medesimo alcune variazioni non sostanziali; - col medesimo provvedimento è stato approvato il bando di gara e per l'affidamento dei lavori, attualmente in corso di pubblicazione; con Determinazione n del 30/12/2016 i lavori sono stati aggiudicati nelle more della verifica positiva dei requisiti dell'operatore economico classificatosi al primo posto nella graduatoria; Considerato inoltre che - per la realizzazione dei lavori è necessario sviluppare i relativi servizi di ingegneria consistenti nella direzione dei lavori e nel coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione; - in data 02/12/2016 con nota prot. n il Servizio Igiene del Suolo e Ambiente ha richiesto di verificare all'interno dei diversi Servizi dell'ente la disponibilità di tecnici per lo svolgimento dei servizi di ingegneria sopra descritti; - non è stato dato riscontro positivo a tale nota; - il Servizio Igiene del Suolo e Ambiente ha predisposto il capitolato speciale descrittivo e prestazionale / schema di contratto per procedere all'affidamento delle prestazioni professionali a soggetti esterni all'ente; Dato atto che l'importo stimato dei servizi di ingegneria posto a base di gara è pari a , oltre IVA e oneri previdenziali, per un totale di ;

3 Atteso che: - CONSIP, MEPA e CAT Sardegna non prevedono il servizio come in precedenza descritto; - è stato istituito dalla Regione Autonoma della Sardegna l'elenco aperto di operatori economici qualificati (SIA) per l'affidamento dei servizi di ingegneria e architettura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n.50/2016; Considerato che: - il valore dell'affidamento è stimato in oltre contributi previdenziali ed IVA, inferiore rispetto alla soglia comunitaria individuata dall'art. 35 del D.Lgs. 50/2016 per gli appalti pubblici di forniture e servizi; - trattandosi di affidamento di servizi attinenti all'ingegneria per un importo compreso tra i euro e i euro, lo stesso sarà aggiudicato mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, attraverso l'elenco degli operatori economici istituito dalla Regione Autonoma della Sardegna (SIA) nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; - si procederà a consultare un numero di operatori economici non inferiore a quello prescritto dall'articolo 157, comma 2, del d.lgs. 50/2016, nel rispetto del principio di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, da individuare per il tramite dell'elenco SIA istituito dalla Regione Sardegna, in possesso dei requisiti prescritti dal disciplinare di gara; Atteso che: - preventivamente alla stipula del contratto, l'aggiudicatario deve dichiarare di uniformarsi alle norme del Codice di comportamento nazionale e comunale (Misura 8.2 del Piano triennale della Prevenzione della corruzione 2016/2018 approvato con Delibera di Giunta n.8/2016); - preventivamente alla stipula del contratto l'aggiudicatario deve inoltre dichiarare di non aver conferito incarichi né concluso contratti di lavoro con ex dipendenti del Comune di Cagliari che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto dello stesso (Misura 8.6 del Piano della Prevenzione della corruzione 2016/2018 approvato con Delibera di Giunta n.8/2016); - preventivamente alla stipula del contratto, l'aggiudicatario deve sottoscrivere il Protocollo di Legalità approvato dal Comune di Cagliari con Delibera di Giunta n.33 del 22/03/2016, ai sensi dell'articolo 1, comma 17, della Legge n. 190/2012 e ss.mm.ii.

4 Acquisito dall'avcp il codice CIG n f4 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari; Acquisito il Codice CUP n. G23D ; Considerato che il servizio in oggetto dovrà svolgersi nel corso dell'annualità 2017, secondo le condizioni e le modalità contenute nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale, nel disciplinare di gara e nello schema di lettera di invito, allegati al presente provvedimento e che la spesa complessiva pari a ,82 si svilupperà integralmente nel corso del 2017; Dato Atto che la spesa sopra indicata trova copertura nell'ambito del quadro economico di progetto alla voce B1.2 spese tecniche per direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione; Visti: - il capitolato speciale descrittivo e prestazionale, il disciplinare di gara, lo schema di lettera di invito e lo schema di dichiarazioni di cui all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 allegati alla presente; - il D. Lgs. n. 267/2000; - l'articolo 3 della Legge n.136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; - il D. Lgs. n. 50/2016; - il D.P.R. n.207/2010 per la parte ancora in vigore; - il Regolamento Comunale dei Contratti, per quanto non in contrasto con l'attuale normativa in materia; - Le Linee Guida n.1 approvate dall'a.n.a.c. con Delibera n. 973 del 14/09/2016, di attuazione del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016; - il DPR 16 aprile 2013, n.62 e il Codice di comportamento dei dei dipendenti del Comune di Cagliari adottato con Delibera di giunta n.86 del 21/07/2016; - Il Piano Triennale di prevenzione della Corruzione 2016/2018 adottato con Delibera di Giunta n.8 del 23/02/2016; - il Protocollo di legalità approvato dal Comune di Cagliari con Delibera di Giunta n.33 del 22/03/2016, ai sensi dell'articolo 1, comma 17, della Legge n. 190/2012 e ss.mm.ii. Dato atto che la somma complessiva di compresa IVA ed oneri previdenziali, a copertura dei costi per l esecuzione del servizio, trova disponibilità finanziaria sul capitolo di bilancio sul quale verrà assunto il relativo impegno;

5 DETERMINA - di approvare il capitolato speciale descrittivo e prestazionale, il disciplinare di gara e lo schema di lettera di invito allegati alla presente per l'affidamento dei servizi di ingegneria aventi ad oggetto le seguenti prestazioni professionali: direzione dei lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, connessi con i lavori di adeguamento della stazione di travaso dei rifiuti ubicata in località San Lorenzo, comportanti una spesa complessiva di , al netto di oneri previdenziali e IVA; - di indire, ai sensi dell art. 36 comma 2, lett. b), del D.Lgs n.50 del , una procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara per l'affidamento, per il tramite dell'elenco degli operatori SIA della Regione autonoma della Sardegna, dei servizi di ingegneria sopra indicati, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 c. 3 del citato decreto n.50/2016, invitando a presentare offerta un numero di operatori economici non inferiore a cinque; - di stabilire l importo a base di gara in , oltre IVA ed oneri previdenziali così suddivisi: Servizi tecnici ,89 Oneri previdenziali (4%) 3.532,88 IVA al 22% ,05 Totale ,82 Contributo ANAC 30,00 Importo complessivo ,82 - di stabilire che la prestazione verrà svolta integralmente nell'annualità 2017; - di variare e riapprovare il quadro economico dell'intervento nel seguente modo: A) Lavori in appalto A1 Lavori a corpo ,00 A2 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) ,00 Totale A ,00 B) Somme a disposizione dell Amministrazione B1 I.V.A. al 10% su importo lavori e oneri sicurezza ,00 B1.2 Spese tecniche per Direzione Lavori e Coord. Sic. In fase di esecuzione ,00 B2 Spese tecniche per collaudi tecnici e amministrativi (comprensivi di iva e contributi) ,00

6 B3.1 Contributo ANAC per la gara dei lavori 600,00 B3.2 Contributo ANAC per la gara della direzione dei lavori 30,00 B4 Accantonamenti per caratterizzazione e analisi chimico fisiche dei residui di demolizione del Camino e del Condotto Fumi ,00 B5 Accantonamenti per oneri di conferimento in discarica dei residui di demolizione del Camino e del Condotto Fumi ,65 B6 Accantonamenti per imprevisti ,00 B7 Lavori in economia ,45 Totale B ,10 R) RIEPILOGO R1 Importo dei lavori (A) ,00 R2 Somme a disposizione dell Amministrazione (B) ,10 IMPORTO COMPLESSIVO FINANZIAMENTO Totale A+B (IVA inclusa) ,10 - di subimpegnare la somma complessiva di ,82, a copertura dei costi per l esecuzione dei servizi di Direzione Lavori e Coordinamento Sicurezza, nel seguente modo: ,82 per servizi tecnici sul capitolo prenotazione n. 511/2017 sub. 30,00 a favore dell'anac sul capitolo prenotazione n. 511/2017 sub. - di subimpegnare la somma complessiva di 600,00, a favore dell'anac per la tassa di gara sui lavori (CIG ) sul capitolo prenotazione n. 511/2017 sub. - di dare atto che: la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario in formato elettronico attraverso il sistema IRIDE per gli adempimenti di cui all art. 153 del D.Lgs. n. 267/2000 e all art.13 del Regolamento di Contabilità ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata all Albo Pretorio Comunale on- line ai fini della generale conoscenza. si procederà alla pubblicazione dei dati secondo le disposizioni di cui all'art. 37 del dlgs n.33/2013 e s.m.i.; ATTESTA la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art.147 bis del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali e dell'art.6 del regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. attesta la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Operatore: Monica Zicca

7 Estensore: SERVIZIO IGIENE DEL SUOLO E AMBIENTE Il Dirigente (Roberto Montixi / INFOCERT SPA)