COMUNITA MONTANA DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 COMUNITA MONTANA DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena SERVIZIO CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE Class. Uff. n. 20/2013 DETERMINAZIONE N. 138 del 07/06/2013 C O P I A OGGETTO : PROGETTO "SPERIMENTAZIONE DI MODALITA' INNOVATIVE PER L'ACCESSO DA PARTE DEI CITTADINI AI SERVIZI DELLA POLIZIA MUNICIPALE". REALIZZAZIONE E STAMPA ADESIVI PERSONALIZZATI PER AUTOVETTURE PER LA PROMOZIONE DELLA "APP PRONTO POLIZIA LOCALI". AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA. IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE Vista la convenzione sottoscritta in data 31/12/2012 tra la Comunità Montana del Frignano ed i Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato e Serramazzoni, relativa al rinnovo per il periodo dal 01/01/2013 al 31/12/2017- della gestione associata delle funzioni di polizia amministrativa locale e del servizio di Polizia Municipale tramite il Corpo intercomunale Unico del Frignano; Vista la L.R. 04/12/2003 n. 24 recante "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza" e, in particolare: l art. 4 comma 1 lett. a), che prevede che la Regione per le finalità di cui ai precedenti articoli 2 e 3, promuove e stipula intese istituzionali di programma, accordi di programma e altri accordi di collaborazione per realizzare specifiche iniziative di rilevo regionale nel campo della sicurezza ; l art. 6, comma 1, che stabilisce che la Regione realizza direttamente o compartecipa finanziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle intese e dagli accordi di cui all art. 4, comma 1 lett. a), sia per le spese di investimento che per le spese correnti ; l art.12, comma 1, che stabilisce che la Regione Emilia Romagna esercita, in materia di polizia amministrativa locale, funzioni di coordinamento, indirizzo, raccomandazione tecnica, nonché sostegno all attività operativa, alla formazione e all aggiornamento professionale degli appartenenti alla polizia locale ; Visto l accordo di programma sottoscritto, in data 16 gennaio 2012, tra la Regione Emilia Romagna e la Comunità Montana del Frignano, finalizzato alla realizzazione di un progetto denominato: Sperimentazione di modalità innovative per l accesso da parte dei cittadini ai servizi della Polizia Municipale ; Pagina 1

2 Atteso che: - il progetto sopra menzionato ha la finalità di progettare e sperimentare nuove forme di accesso da parte dei cittadini ai centralini della polizia municipale attraverso lo sfruttamento delle potenzialità offerte dai telefoni cellulari di ultima generazione, emulando la funzionalità di un numero unico per l accesso alle polizie locali di cui all art.12, comma 4, della L.R. 24/2003; - in particolare il progetto si propone di sperimentare lo sviluppo e l utilizzo di applicazioni informatiche per telefoni cellulari di tipo smartphone in grado di identificare il luogo di origine della chiamata e, quindi, di inoltrare ogni singola telefonata all ufficio di polizia municipale competente per territorio; - il quadro economico di riferimento, previsto nel citato accordo di programma, relativo alla realizzazione del progetto in parola, prevede una spesa complessiva di ,00 di cui la somma di ,00, finanziata dalla regione Emilia Romagna, per le spese afferenti ai costi per soluzioni tecnologiche ed informatiche, consulenze e promozioni del servizio e la somma di ,00, a carico della Comunità Montana del Frignano, per la valorizzazione del costo del personale che partecipa al progetto; Richiamato il progetto n del P.E.G. per l'esercizio 2011, approvato con deliberazione di Giunta n. 9 del 15/04/2011, nell'ambito del quale sono state assegnate le risorse finanziarie e le responsabilità gestionali connesse alla sua realizzazione nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti; Tenuto conto - che in data 21 maggio 2013 la Giunta della regione Emilia Romagna, con propria delibera, ha approvato la Raccomandazione tecnica inerente la promozione del ruolo e dell'immagine della polizia locale per migliorare la conoscenza presso i cittadini, - che, al suo interno, al punto 9, è prevista la valorizzazione dell'applicativo per telefoni smartphone "Pronto Polizia Locale" sviluppato nell'ambito dell'accordo di programma siglato tra la regione Emilia Romagna e la Comunità Montana del Frignano in data 16 gennaio 2012, con la quale si apportano modifiche alle livree degli autoveicoli della polizia municipale, inserendo nelle fiancate il logo raffigurante l'app "Pronto Polizia Locale". Tenuto conto che nel corso della riunione del Comitato Tecnico di Polizia Locale della Regione Emilia Romagna del 29 gennaio 2013 si ipotizzava che la realizzazione di adesivi personalizzati, da applicare agli autoveicoli già in uso presso i comandi, avrebbe potuto valorizzare e promuovere al meglio tale innovativo strumento; Considerato che allo stato attuale sono ancora disponibili risorse economiche dedicate alla promozione del progetto in parola, sufficienti alla realizzazione e conseguente stampa di tali adesivi personalizzati; Dato atto che l articolo 9 dell accordo sottoscritto in data 16 gennaio 2012 prevede che il progetto debba essere attuato entro e non oltre il 30 giugno 2013; Considerato che le caratteristiche del logo pronto polizia locale sono nella disponibilità della ditta realizzatrice dell applicazione, la quale ha offerto di predisporre uno studio per la realizzazione di un adesivo personalizzato adatto a soddisfare le esigenze di Pagina 2

3 promozione del prodotto su autoveicoli in un tempo molto ristretto e utile per la prossima scadenza del contratto fissata per il giorno 30 giugno 2013; Attesa, pertanto, l opportunità di affidare la realizzazione e conseguente stampa del prodotto alla ditta realizzatrice dell Applicazione Pronto Polizia locale in modo da rendere più efficace la promozione dello stesso; Considerato che: - l art. 1, comma 449, della L. 296/2006, così come modificato dal D.L.52/2012 rubricato disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica, (decreto spending review) convertito nella L. n.94/2012, prevede che le amministrazioni pubbliche di cui all art.1 del D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165, diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, possono ricorrere alle convenzioni-quadro stipulate da CONSIP S.p.A. e alle convenzioni regionali stipulate da centrali di committenza regionali, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limite massimo per la stipulazione dei contratti ; - l art. 1, comma 450, della L.296/2006, così come modificato dal citato D.L.52/2012 convertito nella L.94/2012, dispone che le pubbliche amministrazioni diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207; Rilevato che : - le convenzioni attive stipulate in CONSIP non prevedono la fornitura dei materiali e le prestazioni dei servizi in parola né di beni o servizi comparabili con gli stessi; - le convenzioni attive stipulate dalla centrale di committenza regionale INTERCENT-ER non prevedono la realizzazione del prodotto nella forma e qualità richieste; - non è presente nel MePA né in altri mercati elettronici la realizzazione del prodotto nella forma e qualità richieste; Ritenuto conseguentemente necessario ed opportuno procedere autonomamente all acquisizione di cui trattasi; Visto il preventivo presentato in data 05/06/2013 dalla ditta Performer S.p.A., con sede a Bologna, via della Liberazione n.6, assunta agli atti al prot. n.4570, che prevede una spesa di 6.715,50 (iva inclusa) per la progettazione e realizzazione di adesivi personalizzati nella quantità di n pezzi, con una spesa ulteriore di 2,29 (i.v.a. inclusa) per ogni copia per un quantitativo minimo di 500 unità; Considerato che ricorrono i presupposti che consentono di procedere mediante affidamento diretto, così come previsto dall'art comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal sopra richiamato Regolamento per l'esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia, in quanto trattasi di beni e servizi rientranti nelle tipologie e nei limiti di importo previsti nella normativa vigente; Ritenuto pertanto di procedere, con il presente atto, ad affidare, ai sensi del vigente regolamento dei lavori, servizi e forniture in economia, la realizzazione e conseguente stampa di n adesivi personalizzati con il logo raffigurante l'app "Pronto Polizia Pagina 3

4 Locale" alla ditta Performer S.p.A., con sede a Bologna, via della Liberazione n.6, per un importo complessivo di 7.448,30 (iva inclusa); Attesa la propria competenza all adozione del presente atto nel rispetto del Decreto del Presidente della Comunità Montana n. 4 del 30/04/2013, con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni di coordinamento e comando del Corpo Unico di Polizia Municipale del Frignano; Dato atto del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto, attraverso il quale il sottoscritto attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3, comma 1, lettera d), della legge n. 213/2012; Dato atto che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 2 67; DETERMINA 1) Di affidare, per le ragioni esposte in premessa, ai sensi del vigente Regolamento per l'esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia, approvato con deliberazione C.C. n. 21 del 25/11/2008, la realizzazione e conseguente stampa di n adesivi personalizzati con il logo raffigurante l'app "Pronto Polizia Locale" alla ditta Performer S.p.A., con sede a Bologna, via della Liberazione n.6, per un importo complessivo di 7.448,30 (iva inclusa) (cod. cig Z940A4BC98); 2) Di impegnare la somma complessiva di 7.448,30 ( iva compresa), imputandola all int. 390/15 Realizzazione progetto sperimentazione modalità innovative per l accesso da parte dei cittadini ai servizi di Polizia Municipale dei residui 2011, che presenta la necessaria disponibilità; 3) Di incaricare i servizi competenti dei successivi provvedimenti. Pavullo n/f. lì 07/06/2013 IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE F. to (Pierpaolo Marullo) Pagina 4

5 DETERMINAZIONE N. 138 del 07/06/2013 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 07/06/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to (Rag. Marmugi Cinzia) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 14/06/2013 SERVIZIO AFFARI GENERALI IL FUNZIONARIO DELEGATO F.to (Rubbiani Cristina) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 14/06/2013 SERVIZIO AFFARI GENERALI IL FUNZIONARIO DELEGATO F.to (Rubbiani Cristina) Pagina 5