Infoday Programma Spazio Alpino Milano, 5 marzo 2015 Istruzioni per l uso
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1 Infoday Programma Spazio Alpino Milano, 5 marzo 2015 Istruzioni per l uso Emanuela Cazzaniga Regione Lombardia Thi s p r o g r a m m e is co- f i nanced by t he E ur op ean R eg i onal D ev el op m ent F und.
2 STRUTTURA PRESENTAZIONE Costruzione del budget (nuove regole di rendicontazione) Differenze tra i diversi Stati (regole di cofinanziamento National Requirements)
3 Cosa è finanziabile: regole di eleggibilità BUDGET Staff costs Office and administration expenditure Travel and accommodation costs External experts and services Equipment
4 PRINCIPALI NOVITA : CATEGORIE DI COSTO Staff costs: nuove modalità per il calcolo nella direzione della semplificazione (flat rate e per part-time introduzione di ulteriore modalità di calcolo) Introduzione di ammissibilità di spese di missioni anche per gli osservatori Cosi preparatori E previsto il rimborso di un importo forfettario di Euro , per il cui pagamento non serve presentare alcuna documentazione sui costi effettivamente sostenuti Periodo di ammissibilità La data di inizio e di chiusura comprendono tutte le fasi del progetto: preparazione, implementazione e chiusura.
5 Staff Personale a contratto per le attività progettuali I costi riguardano lo stipendio lordo del personale assegnato al progetto, con contratto a tempo pieno o parziale, in linea con i rispettivi contratti nazionali. I costi di staff devono far riferimento ad attività che l organizzazione del Partner non svolgerebbe se il progetto non fosse stato finanziato; Il lavoro volontario non retribuito (ad esempio contributo in natura) non è ammissibile; I costi relativi alle missioni sono ammissibili alla voce «travel and accomodation» I pagamenti di lavori volontari non sono ammissibili (es. pagamenti non in linea col contratto di lavoro) In caso di assunzioni legate a nuovo progetto l annuncio di ricerca di personale va adeguatamente pubblicizzato.
6 Staff Personale a contratto per le attività progettuali. Calcolo In base a costi reali e sostenuti Come calcolo forfettario 20% sui costi diretti diversi dai costi di staff All'inizio della realizzazione del progetto, ogni partner deve scegliere tra i costi reali o forfettari. Questa scelta è valida per tutto il personale del partner di progetto e non può essere modificata durante l'intera durata del progetto.
7 Office and administration expenditure Le spese di Ufficio e amministrazione coprono le spese di funzionamento e le spese amministrative dei partner di progetto coinvolti nella preparazione e/o attuazione del progetto. Queste spese sono riferite a: - Spese di affitto dei locali - Manutenzione, riparazione e pulizia - Spese relative a bollette (Luce, gas, acqua ) - Spese relative ad assicurazioni e imposte del fabbricato in cui è localizzato il personale che lavora al progetto - Spese di contabilità generale - Archivi - Sicurezza e comunicazione (telefono, internet, posta, ecc ) - Sistemi informatici - Forniture per ufficio - Spese bancarie per operazioni finanziarie transnazionali CALCOLO Sono calcolate sulla base di un tasso forfettario del 15% del costo del personale.
8 Travel and accommodation costs Imputabili alla sola voce Staff (*) Il costo di viaggio (ad esempio, biglietti, viaggi e auto assicurazione, carburante, chilometraggio auto, pedaggi e parcheggi, tasse); I costi di pasti; costi dell alloggio; eventuali per diem; Il costo dei visti pagati direttamente ed in relazione con il viaggio. Sono applicabili le regole delle rispettive amministrazioni pubbliche Mezzo trasporto: criterio dell economicità Costi di alloggio: criterio del prezzo medio (senza limite di categoria). Meetings: devono avvenire nell area del Programma (eccezioni: Bruxelles o meetings già previsti in AF) Viaggi sotto i 400 Km: voli aerei solo se il mezzo più economico (*) i costi relativi agli esperti e fornitori di servizi esterni rientrano nella linea di competenze «External Experts and Services»
9 External Expert and Services Si intendono tutti I servizi professionali e le competenze fornite da fornitori di servizi esterni (diversi dai partner del progetto) che sono subappaltate per svolgere alcune attività direttamente collegate al progetto. studi o indagini; IT e sviluppo di siti web (tra cui la modifica e aggiornamento); promozione, comunicazione, pubblicità e informazione, traduzioni; coordinamento del progetto; gestione finanziaria; garanzie bancarie; Controllo di primo livello (FLC) del progetto; spese legali e notarili, costi relativi ai diritti di proprietà intellettuale e le spese di consulenza; servizi relativi all'organizzazione di incontri di progetto o di eventi pubblici (incluso affitto, catering e interpretariato); partecipazione ad eventi (ad esempio spese di iscrizione); viaggio e alloggio per gli esperti esterni e altre competenze specifiche o servizi necessari per il progetto. viaggio e soggiorno per gli osservatori NB le norme in materia di appalti pubblici devono essere rispettate e devono essere adeguatamente documentate
10 Equipments Le attrezzature acquistate, prese in affitto o in leasing da parte di un partner di progetto, diverse da quelle previste in «office and administration expenditure», è limitata alle seguenti voci: apparecchiature per ufficio; hardware e software IT; mobili e arredi attrezzature di laboratorio; macchine e strumenti; strumenti o dispositivi; veicoli; qualsiasi altro materiale necessario per il progetto.
11 Costi di preparazione I costi relativi allo sviluppo del progetto e la preparazione della della EoI e della candidatura sono ammissibili solo se il progetto viene approvato. Un importo forfettario di euro copre i costi di preparazione. Nel modulo di domanda, questa somma forfettaria dovrebbe essere ripartita fra i partner in proporzione alla loro partecipazione nella preparazione del progetto.
12 Spese NON ammissibili Elenco NON esaustivo delle spese non ammissibili: l'iva a meno che non sia realmente e definitivamente a carico del partner del progetto; interessi su debiti; perdite di cambio; commissioni bancarie nazionali; abitazioni; acquisto di terreni; multe, ammende e spese per contenziosi legali e contenzioso; conferimento in natura (fornitura di terreni, immobili, attrezzature, prestazioni volontarie non retribuite...); regali (oggetti legati alla promozione, la comunicazione, la pubblicità le informazioni e che non superi i 50 EUR possono essere ammissibili).
13 Differenze tra i diversi Stati: finanziamento ERDF Pre-finanziamento delle spese di progetto I pagamenti del Programma si basano sul rimborso dei costi sostenuti, non è previsto il pagamento in anticipo dei fondi Tutti i partners di progetto Stati membri dell Unione Europea sono cofinanziati per la quota pari all 85% delle spese sostenute dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; semestralmente, una volta che il progress report è stato approvato dalla MA /JTS il cofinanziamento ERDF viene pagato al capofila, che poi trasferisce a ciascun partner la propria quota Liechtenstein e Svizzera, non essendo membri dell Unione Europea, non ricevono il finanziamento ERDF, potrebbero però ricevere finanziamenti pubblici dai loro Paesi
14 Differenze tra i diversi Stati: cofinanziamento nazionale Austria, Francia, Germania, Slovenia: non prevedono uno specifico cofinanziamento nazionale, ciascun beneficiario deve fare la richiesta di cofinanziamento alle Amministrazioni pubbliche locali, regionali o nazionali. Italia: con il fondo di rotazione (l.183/1987) viene assicurato il cofinanziamento nazionale pubblico (pari al 15%del budget totale del beneficiario) ai beneficiari italiani che sono enti pubblici o enti pubblici equivalenti. Con delibera CIPE saranno specificati i criteri per il cofinanziamento nazionale Svizzera: ha previsto un budget nazionale per i suoi partners che è gestito dall Ufficio Federale dello Sviluppo Territoriale
15 Differenze tra i diversi Stati: National Requirements Alcuni Paesi chiedono l invio di documentazione aggiuntiva attraverso i «National Requirements» Francia 1 step (EoI) : capofila devono fornire il numero SIRET (identificativo di mpresa) delle loro organizzazioni i PP devono trasmettere ad ACP la descrizione della loro organizzazione, con competenze ed esperienze; 2 step: (Application Form): almeno 1 contatto scritto con ACP; documenti sull organizzazione dell ente e sul progetto
16 Differenze tra i diversi Stati: National Requirements Germania 1 step (EoI) :non sono previsti National Requirements 2 step: Application Form: ogni PP tedesco deve consultare il contact point tedesco; trasmettere la checklist con allegata documentazione e le conferma del cofinanziamento nazionale Liechtenstein, Slovenia e Svizzera Non sono previsti National Requirements
17 Differenze tra i diversi Stati: National Requirements Italia Si raccomanda di attivare contatto scritto con contact point sia al 1 che al 2 step 1 step (EoI): allegare: - autocertificazione forma giuridica (per il LP italiano) - autocertificazione responsabile legale (per il LP italiano) - curriculum vitae di tutti i soggetti italiani menzionati in EoI; Tutte le dichiarazioni dovranno essere accompagnate da documento di identità del sottoscrittore
18 Differenze tra i diversi Stati: National Requirements 2 step: (Application Form): i National Requirements sono requisito formale di eleggibilità (esclusione progetto se non adempie capofila, se non adempie PP esclusione del PP): allegare a lettera di accompagnamento - CV di LP o PP ( per PP aggiunti dopo I step) - Autodichiarazione Aiuti De minimis (per tutti i partners italiani); - Autocertificazione della forma giuridica (per tutti i partner italiani e per il capofila italiano dell EoI se cambiato); - Autocertificazione del responsabile legale del LP (se cambiato rispetto a EoI) e dei PP italiani Tutte le autodichiarazioni dovranno essere accompagnate da un documento di identità del sottoscrittore
19 Principali documenti di riferimento Reg. 1303/ generale sui diversi fondi (FESR-FSE FC-FEASR- FEAMP) Reg. 1301/ relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 Reg. 1299/ disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di cooperazione territoriale europea Direttiva 24/2014 sugli appalti pubblici D.lgs 165/2001 art. 1 comma 2 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche. Programma di Cooperazione (17 dicembre 2014) Fact-Sheet National requirements Altra normativa nazionale
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