Direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna S.A.R.A. SISTEMA AREE REGIONALI AMBIENTALI

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1 Direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna S.A.R.A. SISTEMA AREE REGIONALI AMBIENTALI Roma 27 marzo 2008 workshop Financing Natura 2000

2 PROGRAMMA S.A.R.A. Sistema Aree Regionali Ambientali La realizzazione del sistema delle aree naturali sottoposte a tutela (Parchi, Riserve, ZPS, SIC e in futuro ZSC), costituisce il primo passo per passare da una tutela puntiforme a strategie più ampie.

3 Obiettivi: - favorire la formazione della Rete ecologica europea ; - interconnettere, in modo più armonico, le politiche di tutela ambientale con le politiche di sviluppo improntate alla sostenibilità ambientale e sociale (Consigli europei di Lisbona e di Göteborg); - dotare gli Enti e organi gestori di strumenti armonici per la tutela, conservazione, valorizzazione e fruizione del sistema; PROGRAMMA S.A.R.A. - OBIETTIVI

4 PROGRAMMA S.A.R.A. - MOTIVAZIONI Aggiornare e adeguare la normativa regionale, in materia di aree naturali protette, alle esigenze del sistema e alle direttive comunitarie; Dare attuazione a uno degli obiettivi del programma di riordino legislativo di cui alla L.r. 27 novembre 2006 n. 24 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali); Coinvolgere maggiormente gli Enti e organi gestori e gli Enti locali nella formazione delle decisioni di pianificazione e programmazione regionale; Definire la valenza giuridica dei Piani di gestione e le procedure

5 PROGRAMMA S.A.R.A. - MOTIVAZIONI Coordinare e integrare le attività di tutela e valorizzazione avviate dagli Enti e organi gestori; Ottimizzare l utilizzo delle strutture e infrastrutture realizzate all interno del sistema; Favorire la collaborazione fra gli Enti e organi gestori; naturali del FVG degli strumenti Dotare il sistema delle aree necessari alla gestione, pianificazione, tutela, conservazione, valorizzazione, fruizione e promozione; Ottimizzare l utilizzo del fondi FEASR e FESR per la programmazione ;

6 PROGRAMMA S.A.R.A. - AREE DI INTERVENTO AREA LEGISLATIVA AREA FRUIZIONE AREA GESTIONE

7 Valorizzazione delle aree naturali e seminaturali del FVG attraverso la formazione di un sistema delle aree regionali ambientali (SARA), costituito da quei territori variamente caratterizzati sotto il profilo naturale, paesaggistico e ambientale, che richiedono una pianificazione e una gestione ambientale specifica e coordinata con il restante territorio per garantire il mantenimento in buono stato di conservazione degli ecosistemi naturali e seminaturali ivi presenti o e la ricostituzione e riqualificazione di ecosistemi degradati; PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI

8 PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI Organizzazione del SARA al fine di promuovere in forma unitaria la conservazione e la valorizzazione del patrimonio naturale regionale e di gestire in forma integrata e coordinata le aree protette di cui alla legge 394/1991 (parchi naturali e riserve naturali), i biotopi regionali, i parchi comunali e intercomunali e i siti della Rete Natura 2000, onde dare anche organica realizzazione alla Rete Natura 2000 nel Friuli Venezia Giulia;

9 PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI applicazione dei principi di sussidiarietà orizzontale e verticale attraverso:

10 PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI a) conferimento agli enti locali di funzioni in materia di gestione delle aree regionali ambientali; b) partecipazione, nella formazione delle decisioni, degli enti locali, degli organi gestori delle aree protette, dei portatori di interessi e delle associazioni ambientaliste maggiormente rappresentative a livello regionale, anche mediante l istituzione del Tavolo di Partenariato Ambientale; semplificazione dei procedimenti amministrativi, con particolare riferimento in particolare all adozione degli strumenti di attuazione e di gestione delle aree protette.

11 PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI monitoraggio dell intera rete ecologica regionale, che comprende le aree regionali ambientali del SARA e le loro interconnessioni (direttrici ambientali e corridoi ecologici) anche mediante l istituzione della banca dati della biodiversità;

12 programmazione del SARA mediante la previsione di un nuovo strumento, il Programma pluriennale del Sistema delle aree regionali ambientali, al fine di sviluppare azioni di indirizzo, di coordinamento e di valorizzazione delle aree di interesse naturalistico assicurando il raccordo delle medesime con le aree naturali protette interregionali e transnazionali al fine di realizzare una rete ecologica regionale che sia parte integrante della rete ecologica nazionale ed europea; PROGRAMMA S.A.R.A. - IL DD.LL. OBIETTIVI

13 PROGRAMMA S.A.R.A. - IL PIANO DI GESTIONE configurazione dei piani di gestione delle aree protette e dei piani di gestione dei siti della rete Natura 2000 come strumenti di pianificazione ambientale ai cui contenuti si conformano gli strumenti urbanistici comunali secondo le procedure indicate nel regolamento di attuazione della L.r. 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell urbanistica e disciplina dell attività edilizia e del paesaggio);

14 1. Contabilità ambientale delle aree tutelate, come strumento di sviluppo economico; 2. Immagine e marchio comuni per il Sistema; 3. Promozione e pubblicizzazione delle funzioni delle aree tutelate in termini di ricerca scientifica, didattica ambientale e turismo sostenibile; 4. Collaborazione con gli Enti e le istituzioni che si occupano di turismo Piano della comunicazione. 5. Incentivare la collaborazione fra gli organi gestori delle aree tutelate e le realtà socio-economiche presenti sul territorio; 6. Coordinamento e gestione delle aree tutelate condivisa con gli Enti gestori e gli Enti territoriali. PROGRAMMA S.A.R.A. - OBIETTIVI AREA FRUIZIONE

15 PROGRAMMA S.A.R.A. - OBIETTIVI AREA GESTIONE Valutazione generale della qualità ambientale del sistema; Individuazione di indicatori di biodiversità e indicatori socio economici a livello di sistema e di singola area. Standardizzazione delle metodologie di monitoraggio ed elaborazione dei dati protocolli; Creazione di un sistema Web- GIS. Creazione della banca dati della biodiversità; Individuazione linee guida gestionali in funzione delle categorie ecologiche dei siti, con prima definizione delle priorità. Realizzazione dei Piani di gestione del SIC IT Laguna di Grado e Marano e del SIC IT Valle Cavanata e Banco Mula di Muggia.

16 PROGRAMMA S.A.R.A. - DD.LL. Approvato, in via preliminare dalla Giunta regionale e dall Assemblea delle Autonomie Locali.

17 PROGRAMMA S.A.R.A. - CONTABILITA AMBIENTALE Verificare le ricadute, in termini economici, naturalistici, socioeconomici e programmatori, della presenza di un area naturale protetta sul territorio non limitata alla sola rendicontazione delle spese e costi ambientali, cioè dal conto del patrimonio consumato. Il modello di contabilità ambientale applicato tiene conto sia delle risorse consumate che di quelle prodotte dalle aree protette. Il modello integra i conti economici (costi e ricavi) con i conti ambientali, i quali raccolgono le informazioni circa le spese ambientali ma anche i ricavi ambientali, cioè i cosiddetti benefici ambientali. Il saldo tra costi e benefici, sia economici che ambientali, stima il valore delle risorse prodotte o consumate dalle aree protette.

18 PROGRAMMA S.A.R.A. - MARCHIO DEL SISTEMA Potenziamento della promozione e pubblicizzazione dei Parchi e delle Riserve, miglioramento dell accoglienza turistica, miglioramento della sensibilità verso un modello di turismo sostenibile, coinvolgimento dei sistemi di promozione

19 Dotare il sistema di una immagine comune, offrire al fruitore informazioni generali sul sistema delle aree naturali, ottimizzare le risorse finanziarie e umane a disposizione. PROGRAMMA S.A.R.A. - IMMAGINE COORDINATA

20 PROGRAMMA S.A.R.A. - RESTYLING LOGHI

21 PROGRAMMA S.A.R.A. - ESEMPIO DI IMMAGINE COORDINATA

22 PROGRAMMA S.A.R.A. - MATERIALE PROMOZIONALE

23 Dotare il sistema di uno strumento finalizzato a coordinare e rendere maggiormente efficaci ed efficienti le azioni di promozione del sistema. PROGRAMMA S.A.R.A. - PIANO DELLA COMUNICAZIONE

24 PROGRAMMA S.A.R.A. - INDICATORI DI BIODIVERSITA Fornire informazioni sulla salute dell ecosistema (area e sistema), dove per indicatore di biodiversità si intende una specie o un gruppo di specie la cui funzione, popolazione o status può essere usata per determinare l integrità dell ecosistema stesso.

25 PROGRAMMA S.A.R.A. - INDICATORI SULLE PRESSIONI ANTROPICHE Fornire Indicazioni sulle pressioni antropiche che possono generare effetti sugli habitat e sulle specie. Fornire indicazioni per la stesura di cartografie tematiche.

26 PROGRAMMA S.A.R.A. - PROTOCOLLI DI MONITORAGGIO Individuare metodi di monitoraggio (protocolli), floristici, faunistici, socioeconomici, comuni a livello di sistema, da utilizzare per la Rete ecologica. Sviluppare protocolli standard per la raccolta e l imbancament o dei dati.

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30 PROGRAMMA S.A.R.A. - SVILUPPO SISTEMA DATA ENTRY Fornire le aree naturali di un sistema Data entry, in ambiente web, per l imbancamento del dato floristico, faunistico e socioeconomico in tempo reale.

31 PROGRAMMA S.A.R.A. - SVILUPPO BANCA DATI BIODIVERSITA Normalizzazione banche dati esistenti. Realizzazione banca dati accessibile agli operatori dotati di password e, per i dati non sensibili, al pubblico.

32 PROGRAMMA S.A.R.A. - GESTIONE AREE TUTELATE Fornire indicazioni utili agli organi gestori nella gestione dell area naturale protetta, e valutazione generale delle aree tutelate in Regione. Dotare il sistema delle aree naturali di una metodologia comune al fine di pervenire alla stesura di un piano di gestione partecipato con le realtà economiche, sociali e culturali presenti sul territorio. Test della metodologia individuata mediante la stesura del Piano di gestione del SIC IT Laguna di Grado e Marano e del SIC IT Valle Cavanata e Banco Mula di Muggia.

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34 A -Attività prevista in progetto a.1 Ideazione marchio di sistema, immagine comune del sistema, impaginazione materiale promozionale a.2 Realizzazione piano della comunicazione e stampa materiale promozionale e gadget PROGRAMMA S.A.R.A. QUADRO ECONOMICO Importo lavori , ,0 0 a.3 Ideazione e realizzazione contabilità ambientale di sistema; ,00 a.4 Individuazione indicatori biodiversità e socio-economici, individuazione protocolli di monitoraggio, realizzazione sistema di date-entry in ambiente WEB e realizzazione banca dati della biodiversità. a.5 Consulenze tecnico-scientifiche per produzione di un manuale di valutazione generale delle aree tutelate verifica della metodologia mediante la stesura del Piano di gestione della Laguna di Grado e Marano , ,0 0 a.6 Integrazione e messa in rete dei modelli informatici, sistema ,88 Data entry e Banca dati di sistema con il Sistema informativo a.7 ambientale. Restyling loghi esistenti delle aree naturali protette, ,00 a.8 progettazione grafica di un opuscolo finalizzato alla promozione del Sistema. Cartografie habitat, piano di gestione SIC IT ,00 a.9 Normalizzazione e informatizzazione banche dati esistenti ,00 a.1 Varie non prevedibili 1.313,12 0 TOTALE PROGETTO ,0 0

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