REGIONE DEL VENETO AZIENDA OSPEDALIERA DI PADOVA. Delibera del Direttore Generale n. 496 del 14/04/2017

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1 Delibera del Direttore Generale n. 496 del 14/04/2017 OGGETTO: Indizione di procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c) del D.Lgs 50/2016, tramite piattaforma telematica MEPA, per l'affidamento dei lavori di manutenzione biennale degli impianti elettrici dell'azienda Ospedaliera di Padova (commessa A366). NOTE TRASPARENZA: Con il presente provvedimento si approva l'indizione di procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera c) del D. Lgs. 50/2016, per l'affidamento dei lavori di manutenzione biennale degli impianti elettrici dei fabbricati dell'azienda Ospedaliera di Padova Il Direttore ad interim della UOC Gestione Gare e Contratti Area Tecnica riferisce: Con deliberazione n. 4 del 08/01/2016 è stata aggiudicato all impresa Clea S.C. Impresa Cooperativa di Costruzioni Generali di Campolongo Maggiore l appalto relativo ai lavori di manutenzione degli impianti elettrici dell Azienda Ospedaliera di Padova, il cui contratto, sottoscritto in data 22/02/2016, risulta completato in quanto è stato esaurito l importo contrattuale.. Al fine di assicurare l'erogazione dei servizi necessari da parte della struttura ospedaliera nel suo complesso, si rende necessario garantire con immediatezza la realizzazione degli interventi di manutenzione in argomento; alla luce di ciò gli Uffici della UOC Gestione Patrimonio Edilizio e Impianti hanno pertanto predisposto gli elaborati di gara, composti dalla seguente documentazione: ELABORATI DESCRITTIVI EE RTG CSA CSA-E Elenco Elaborati Relazione Tecnico-Illustrativa Generale Capitolato Speciale di Appalto - Norme Generali Capitolato Speciale di Appalto Norme Tecniche Impianti Elettrici EPU Elenco Prezzi Unitari - CME Computo Metrico Estimativo deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 1 di 8

2 SIC PSC EL-ED CO QE Tutela della salute dei lavoratori e azioni di coordinamento per la sicurezza Piano di sicurezza e coordinamento Elenco Edifici Azienda Ospedaliera di Padova Capitolato d Oneri Quadro Economico TAVOLE GRAFICHE A01 A02 Planimetria generale Planimetria generale reti tecnologiche, con localizzazione delle reti di servizi insistenti nell area interessata dai lavori A.03 Schema generale distribuzione MT Il Piano di Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione è stato redatto dall'arch. Adriana Vignato di Padova incaricato con decreto dirigenziale n. 15 del 20/02/2017; con il medesimo provvedimento è stato altresì affidata alla professionista citata l attività di coordinamento sicurezza in fase di esecuzione Il Responsabile Unico del Procedimento, Ing. Mirco Giusti, ha proceduto in data 07/04/2017 alla validazione del progetto da porre a base di gara, come risulta dal verbale conservato agli atti. Si ritiene, quindi, opportuno attivare le procedure per la scelta del contraente per l esecuzione dei lavori in argomento, stabilendo che l appalto sarà aggiudicato mediante piattaforma telematica MEPA con procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera c) del Gecreto Legislativo n. 50/2016 e con aggiudicazione al minor prezzo ai sensi dell art. 95 del D. Lgs 50/2016, con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art.97 del D.lgs n. 50/16. Visto il progetto esecutivo predisposto dalla UOC Gestione Patrimonio Edilizio ed Impianti ed il disciplinare di gara predisposto dalla UOC Gestione Gare e Contratti di Area Tecnica, che formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione; Tenuto conto che il quadro economico del progetto è il seguente: A) LAVORI a1) Lavori ,00 deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 2 di 8

3 a2) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ,00 Totale ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMM.NE b1) Imprevisti I.V.A. compresa 6.991,75 b2) Spese tecniche per coordinamento sicurezza in fase di progettazione (PSC) b3) Spese tecniche per coordinamento sicurezza in fase di esecuzione 3.373, ,02 b4) Contributo previdenziale 4% CNPAIA 1.098,78 b5) Contributo ANAC 375,00 b6) IVA 22% su lavori ,00 B7) IVA 22% su spese tecniche 6.285,01 Totale ,00 Totale Generale ,00 visti gli articoli di legge vigenti in materia di lavori pubblici che disciplinano le modalità di esperimento delle gare e le forme di pubblicità delle stesse in funzione del metodo prescelto per l'esperimento della gara e dell'importo dei lavori in appalto, ed in particolare il D.Lgs 50/2016 nell'art. 36, comma 2 lettera c), che ammette il ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, per lavori di importo complessivo inferiore a di euro; ravvisato che il ricorso alla procedura negoziata è ammesso per la natura e l'entità economica dell'appalto, secondo il richiamato art. 36, comma 2 lettera c), del D.lgs 50/2016 e secondo le Linee Guida n. 4 di attuazione del Decreto stesso recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; rilevato che, alla luce delle citate Linee Guida, il mancato ricorso alla procedura ordinaria è motivato dall interesse prioritario dell'azienda Ospedaliera di Padova procedere con sollecitudine alla realizzazione degli interventi in oggetto; tenuto conto che il criterio di aggiudicazione al minor prezzo di cui all art. 95 del D. Lgs 50/2016, risulta quello più adeguato per la procedura in argomento, in quanto la rispondenza ai requisiti di qualità è garantita dall obbligo che la procedura di gara avvenga sulla base di quanto stabilito dal progetto esecutivo; ritenuta la necessità di scegliere il contraente ex art. 36, comma 2, lettera c) del D. Lgs. n. 50/2016, che prevede che i lavori di importo deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 3 di 8

4 complessivo inferiore a un milione di euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, previa consultazione di almeno dieci operatori economici individuati sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico finanziaria e tecnico organizzativa desunte dal mercato; visto l art. 51 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 che stabilisce che le stazioni Appaltanti motivino la mancata suddivisione dell appalto in lotti nel bando di gara o nella lettera di invito; rilevato, al riguardo, che per il presente appalto non risulta conveniente procedere ad una suddivisione in lotti funzionali poiché la stessa non appare funzionale ed economicamente vantaggiosa, oltre a non derivarne alcuna utilità per questa Amministrazione; precisato che l'uoc Gestione Gare e Contratti di Area Tecnica, di concerto con la UOC Gestione Patrimonio Edilizio ed Impianti, ha predisposto il disciplinare di gara, con le relative dichiarazioni a corredo dell'offerta, che prevede l aggiudicazione con il criterio del minor prezzo, determinato mediante ribasso sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell'art. 95, comma 4 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, per l importo di ,00 di cui ,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta; Per tutti i motivi sopra richiamati si propone quanto segue: - di approvare il progetto esecutivo, predisposto dalla UOC Gestione Patrimonio Edilizio ed Impianti, relativo alla manutenzione degli impianti elettrici dei fabbricati dell Azienda Ospedaliera; - di indire, per l esecuzione dei lavori di cui trattasi, la procedura negoziata di cui 36 comma 2 lettera c), del D.lgs n. 50/2016, mediante piattaforma telematica MEPA con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) del D. Lgs 50/2016, per l importo di ,00 di cui ,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta; - di approvare il disciplinare di gara e le relative dichiarazioni a corredo dell'offerta, che riportano le modalità di svolgimento della gara, da trasmettere per norma ad almeno dieci imprese selezionate e specializzate nel settore; - di invitare alla procedura negoziata in parola gli operatori economici individuati tra i soggetti presenti nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), come da elenco sottoscritto dal RUP, agli atti dell UOC Gestione Gare e Contratti Area Tecnica; - di nominare Responsabile Unico del Procedimento, l ing. Mirco Giusti, dirigente della UOC Gestione Patrimonio Edilizio ed Impianti, ai sensi deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 4 di 8

5 dell'art. 31 del D.lgs 50/2016 ed alla Legge 241/1990 e s.m.i.; - di delegare il Direttore ad Interim della UOC Gestione Gare e Contratti di Area Tecnica ad attuare ogni ulteriore adempimento previsto dalle norme legislative nazionali e regionali vigenti in materia di appalti pubblici fino all'aggiudicazione definitiva dell'appalto ed alla sottoscrizione del relativo contratto. Tutto ciò premesso, IL DIRETTORE GENERALE PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che il Direttore ad interim della UOC Gestione Gare e Contratti Area Tecnica ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla conformità con la vigente legislazione statale e regionale, nonché la copertura della spesa prevista nel budget assegnato per l anno in corso; RITENUTO di dover adottare in merito i provvedimenti necessari; VISTO il Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive modifiche ed integrazioni; ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza; IN BASE ai poteri conferitigli dal D.P.G.R.nr.92 del DELIBERA 1. di approvare il progetto esecutivo per la realizzazione dei lavori di manutenzione agli impianti elettrici presso i fabbricati dell azienda Ospedaliera di Padova costituito dagli elaborati in premessa elencati; 2. di indire, per l esecuzione dei lavori di manutenzione di cui trattasi, la procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2 lettera c), del D.lgs n. 50/2016 mediante piattaforma telematica MEPA, con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo, determinato mediante ribasso sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) del D. Lgs 50/2016, per l importo di ,00 di cui ,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta; 3. di dare atto che l importo complessivo del quadro economico è pari a euro ,,00 costituito dall'importo dei lavori a base di gara pari ad ,00 e da euro ,00 per somme a disposizione dell'amministrazione come di seguito dettagliato: deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 5 di 8

6 A) LAVORI a1) Lavori ,00 a2) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ,00 Totale ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMM.NE b1) Imprevisti I.V.A. compresa 6.991,75 b2) Spese tecniche per coordinamento sicurezza in fase di progettazione (PSC) b3) Spese tecniche per coordinamento sicurezza in fase di esecuzione 3.373, ,02 b4) Contributo previdenziale 4% CNPAIA 1.098,78 b5) Contributo ANAC 375,00 b6) IVA 22% su lavori ,00 B7) IVA 22% su spese tecniche 6.285,01 Totale ,00 Totale Generale ,00 4. di approvare il disciplinare di gara e le relative dichiarazioni a corredo dell'offerta, non allegati per economia procedimentale al presente atto, depositati in originale presso la UOC Gestione Gare e Contratti di Area Tecnica, che riportano le modalità di svolgimento della gara, da trasmettere per norma ad almeno dieci imprese selezionate e specializzate nel settore; 5. di invitare alla procedura negoziata in parola gli operatori economici tra i soggetti presenti nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, in possesso dei requisiti generali di idoneità morale e di capacità tecnico - economica e finanziaria, come da elenco sottoscritto dal RUP, agli atti dell UOC Gestione Gare e Contratti Area Tecnica; 6. di nominare, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs 50/2016 e alla Legge 241/1990 e s.m.i, quale Responsabile Unico del Procedimento, l ing. Mirco Giusti, Dirigente della UOC Gestione Patrimonio Edilizio e Impianti; 7. di dare atto che il costo complessivo dei lavori di cui trattasi pari a euro ,00 viene finanziato con fondi ordinari di bilancio anni 2017, 2018, 2019; 8. di delegare il Direttore ad interim della UOC Gestione Gare e Contratti di Area Tecnica ad attuare ogni ulteriore adempimento previsto dalle norme legislative nazionali e regionali vigenti in materia di appalti pubblici fino all'aggiudicazione definitiva dell'appalto ed alla sottoscrizione del relativo contratto; deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 6 di 8

7 9. di dare atto che i dati essenziali richiesti dal D.Lgs. n. 33/2013 sono pubblicati sul sito istituzionale dell'azienda. Il Direttore Generale F.to Dott.Luciano Flor deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 7 di 8

8 ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione e' stata pubblicata in copia all Albo di questa Azienda Ospedaliera di Padova per 15 giorni consecutivi dal Il Sostituto Responsabile UOC AFFARI GENERALI E LEGALI (Avv.Maria Grazia Cali) CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA' La presente deliberazione e' divenuta esecutiva il 14/04/2017 Il Sostituto Responsabile UOC AFFARI GENERALI E LEGALI (Avv.Maria Grazia Cali) Copia composta di n 8 fogli ( incluso il presente ) della delibera n. 496 del 14/04/2017 firmata digitalmente dal Direttore Generale e conservata secondo la normativa vigente presso Infocert S.p.a. Padova, li Il Sostituto Responsabile UOC AFFARI GENERALI E LEGALI (Avv.Maria Grazia Cali) deliberazione n. 496 del 14/04/2017 pagina 8 di 8