DISCIPLINARE DI GARA PER LA FORNITURA DI PRODOTTI DI CANCELLERIA TRADIZIONALE ED ECOLOGICA E DI CARTA IN RISME TERZA EDIZIONE

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1 DISCIPLINARE DI GARA PER LA FORNITURA DI PRODOTTI DI CANCELLERIA TRADIZIONALE ED ECOLOGICA E DI CARTA IN RISME TERZA EDIZIONE Disciplinare di gara Pag. 1 di 112

2 PREMESSA OGGETTO OGGETTO DELLA GARA DURATA DELLA CONVENZIONE E DEI CONTRATTI DI FORNITURA LUOGO DI ESECUZIONE DEI CONTRATTI CORRISPETTIVO DI FORNITURA VERIFICHE SULLA QUALITÀ DEL SERVIZIO SUBAPPALTO COSTI DELLA SICUREZZA CODICE ETICO DEGLI APPALTI REGIONALI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL ESECUZIONE APPALTO SOCIO-SOSTENIBILE CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE SOGGETTI AMMESSI R.T.I. E CONSORZI REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE AVVALIMENTO PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI OFFERTA COMBINATORIA OFFERTA PRESENTAZIONE DELL OFFERTA CONTENUTO DEL PLICO D OFFERTA CONTENUTO DELLA BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Disciplinare di gara Pag. 2 di 112

3 3.4 CONTENUTO DELLA BUSTA B OFFERTA TECNICA BUSTA B OFFERTA TECNICA LOTTO BUSTA B OFFERTA TECNICA LOTTO CONTENUTO DELLA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA LOTTO BUSTA C OFFERTA ECONOMICA LOTTO BUSTA D COMBINATORIA LOTTI 1 E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE E AGGIUDICAZIONE CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO CRITERI DI VALUTAZIONE LOTTO MIGLIORI OFFERTE BASE D ASTA COMPLESSIVA BASE D ASTA COMPLESSIVA LOTTO BASE D ASTA COMPLESSIVA E QUANTITA STIMATE LOTTO ULTERIORI REGOLE E VINCOLI CHIARIMENTI CONTROLLO DEL POSSESSO DEI REQUISITI MODALITÀ E PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE PROCEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE AGGIUDICAZIONE ACCESSO AGLI ATTI DOCUMENTAZIONE E VERIFICHE PER LA STIPULA DELLA CONVENZIONE DOCUMENTI PER LA STIPULA STIPULA DELLE CONVENZIONI GARANZIE CAUZIONE DEFINITIVA Disciplinare di gara Pag. 3 di 112

4 7.2 RESPONSABILITÀ E COPERTURA ASSICURATIVA PROCEDURE DI RIAFFIDAMENTO DELL APPALTO TRATTAMENTO DEI DATI ALLEGATI Disciplinare di gara Pag. 4 di 112

5 DISCIPLINARE DI GARA PER LA FORNITURA DI PRODOTTI DI CANCELLERIA TRADIZIONALE ED ECOLOGICA E DI CARTA IN RISME Premessa Il presente documento disciplina la partecipazione alla gara comunitaria a procedura aperta, ai sensi dell art. 54 del D.Lgs. n. 163/2006, indetta da Lombardia Informatica S.p.A., in qualità di Centrale Regionale Acquisti della Regione Lombardia ai sensi dell art. 1, comma 3, della L.R. n. 33 del 28 dicembre 2007, per l affidamento di prodotti di cancelleria tradizionale ed ecologica e di carta in risme, suddivisa in 2 Lotti, di cui al Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea in data 12/07/2012, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti internet (profilo del committente) e nonché per estratto sui seguenti quotidiani: Il Corriere della Sera (edizione nazionale), La Stampa (edizione nazionale), Il Giornale (edizione regionale), Il Giorno (edizione regionale). La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al punto I.1 del Bando di gara; è altresì disponibile una copia della predetta documentazione in formato cartaceo, ritirabile presso Lombardia Informatica S.p.A. all'indirizzo di cui al punto I.1 del Bando di gara. In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. In caso di discordanza tra le versioni in formato elettronico presenti nei diversi siti indicati al punto I.1 del Bando di gara, prevarrà quella presente sul profilo del committente. Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'elenco di cui all art. 29 del D. Lgs. 82/2005, disponibile sul sito Anche ai sensi di quanto disposto dall art. 2, comma 2 della Legge n. 241/1990, il termine del procedimento è fissato in 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. Disciplinare di gara Pag. 5 di 112

6 1 OGGETTO 1.1 OGGETTO DELLA GARA Oggetto della presente gara è l affidamento, suddiviso in 2 Lotti, della fornitura di prodotti di cancelleria tradizionale ed ecologica e di carta in risme, nonché la prestazione dei servizi connessi (di seguito anche solo Prodotti ), in favore delle Amministrazioni e degli Enti (di seguito anche solo Amministrazioni ) aventi sede nel territorio della Regione Lombardia, secondo quanto più dettagliatamente descritto e stabilito nel Capitolato Tecnico e nell ulteriore documentazione di gara allegata al presente Disciplinare di gara. In particolare, con riferimento a ciascun Lotto, le condizioni, i requisiti e le modalità alle quali dovrà rispondere la fornitura e la prestazione dei servizi connessi sono stabiliti, oltre che nel Bando di gara e nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato Tecnico e nel rispettivo Schema di Convenzione. Si precisa che la fornitura ed i servizi connessi, con riferimento a ciascun Lotto, dovranno rispettare i requisiti minimi, considerati quali elementi essenziali dell offerta, richiesti a pena di esclusione dalla gara, stabiliti nel Capitolato Tecnico. La gara è suddivisa in 2 Lotti merceologici. La procedura di gara si svolgerà mediante offerta combinatoria tra i due Lotti, come meglio descritto nel successivo paragrafo 2.6. La successiva Tabella riporta, relativamente a ciascun Lotto: - il numero del Lotto e la relativa categoria merceologica; - l Importo Massimo Contrattuale, Iva esclusa; - il codice identificativo della gara (CIG); - il fatturato specifico, Iva esclusa, richiesto quale requisito economico-finanziario per la partecipazione, di cui al punto III.2.2 del Bando di gara; - l importo della cauzione provvisoria pari al 2% dell importo massimo complessivo posto a base d asta del Lotto; Disciplinare di gara Pag. 6 di 112

7 - l importo della cauzione provvisoria pari al 1% dell importo massimo complessivo posto a base d asta del Lotto (a seguito di riduzione del 50% ai sensi dell art. 75, comma 7, D.Lgs. n. 163/2006). Tabella 1 Lotto 1 2 Categoria merceologica Cancelleria tradizionale ed ecologica Carta in risme Importo Massimo Contrattuale Iva esclusa (corrispondente all importo massimo complessivo posto a base d asta) CIG Fatturato specifico richiesto IVA esclusa Cauzione provvisoria Cauzione provvisoria ridotta del 50% , D , , , , A , , ,00 Con l aggiudicatario di ciascun Lotto (di seguito anche solo Fornitore ), Lombardia Informatica S.p.A. stipulerà una Convenzione ai sensi dell art. 26 della L. n. 488/1999 s.m.i., come richiamato dall art. 1, comma 4, lett. a), della L.R. n. 33/2007, conforme agli schemi di cui all Allegato 4 Schema di Convenzione - Lotto 1 ed all Allegato 4 Schema di Convenzione - Lotto 2 del presente Disciplinare di gara, con ciascuna della quale verranno regolamentati i Contratti di fornitura attuativi della rispettiva Convenzione, che verranno stipulati dalle singole Amministrazioni mediante l emissione degli Ordinativi di Fornitura. Ciascuna Convenzione stabilisce l Importo Massimo Contrattuale del relativo Lotto, (di seguito anche solo Importo Massimo Contrattuale ) del quale, tuttavia, Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facoltà di richiederne al Fornitore - entro il termine di durata della Convenzione medesima - l incremento, alle stesse condizioni, fino a concorrenza di un quinto del predetto Importo Massimo Contrattuale ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n In forza della relativa Convenzione, pertanto, il Fornitore si obbliga ad accettare, mediante adempimento, gli Ordinativi di Fornitura emessi dalle Amministrazioni, sino a concorrenza dell Importo Massimo Contrattuale della Convenzione indicato, per ciascun Lotto, nella predetta Tabella, eventualmente incrementato secondo quanto sopra stabilito. Disciplinare di gara Pag. 7 di 112

8 Con riferimento alla Convenzione di ciascun Lotto: ciascuna Amministrazione, attraverso l Ordinativo di Fornitura emesso secondo le modalità stabilite nella Convenzione, stipulerà un Contratto di fornitura con il Fornitore aggiudicatario; l importo della fornitura, oggetto dei singoli Contratti di fornitura (di seguito anche solo importo della fornitura ), è determinato in base ai singoli Ordinativi di Fornitura emessi dalle Amministrazioni, sino a concorrenza dell Importo Massimo Contrattuale; ciascun Ordinativo di Fornitura è impegnativo per le singole Amministrazioni, fermo restando che gli stessi potranno ridurre le forniture fino a concorrenza del limite di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n. 2440; in esecuzione degli Ordinativi di Fornitura, le Amministrazioni emetteranno le Richieste di Consegna con le quali, di volta in volta, verranno specificate le quantità e la tipologia di Prodotti da consegnare ed i luoghi di consegna; considerando l importo della fornitura di ciascun Contratto di fornitura, le Amministrazioni potranno emettere ed il Fornitore dovrà accettare Ordinativi di Fornitura per un importo complessivo sino a concorrenza dell Importo Massimo Contrattuale precedentemente detto, eventualmente incrementato. Tuttavia, tale Importo Massimo Contrattuale, con riferimento a ciascun Lotto, non è garantito al Fornitore in quanto non è da considerarsi vincolante né per Lombardia Informatica S.p.A., né per le Amministrazioni, le quali, pertanto, non risponderanno nei confronti del Fornitore nel caso in cui gli Ordinativi di Fornitura emessi risultino complessivamente inferiori al predetto rispettivo Importo Massimo Contrattuale. Più in generale, la Convenzione non è fonte di alcuna obbligazione per Lombardia Informatica S.p.A. nei confronti del Fornitore, salvo quelle espressamente alla stessa riferite, contenendo la Convenzione stessa, quale contratto normativo e/o regolamentare, le condizioni generali dei Contratti di fornitura che verranno stipulati dalle singole Amministrazioni ed il Fornitore con l emissione degli Ordinativi di Fornitura. Con riferimento agli Enti del Sistema Regionale che beneficeranno della Convenzione, si segnala che: per gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale sussiste l obbligo salve le eccezioni previste Disciplinare di gara Pag. 8 di 112

9 dalle norme di riferimento di utilizzare le Convenzioni stipulate dalla Centrale Regionale Acquisti, ai sensi dell art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006 (Finanziaria 2007), della D.G.R. n del 28 luglio 2011 (Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio sanitario regionale per l esercizio 2012) e dell art. 11, comma 4, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in Legge 30 luglio 2010, n.122, nonché l onere di fornire alla Centrale Regionale Acquisti i dati relativi al proprio fabbisogno, ai sensi della DGR n. 937 del 1 dicembre 2010 (allegato 3); per gli altri Enti del Sistema Regionale la modalità ordinaria per l acquisizione di beni e servizi da parte degli Enti è l utilizzazione delle Convenzioni stipulate dalla Centrale Regionale Acquisti, ai sensi della DGR n. IX/2628 del 06 dicembre 2011, salvo casi eccezionali che devono essere adeguatamente motivati, anche sulla base dell economicità della scelta e preventivamente comunicati alla DC OPPSI; la predetta DGR stabilisce, altresì, l onere per i predetti Enti di produrre periodicamente alla Centrale Regionale Acquisti i dati relativi al proprio fabbisogno. Pertanto, con riferimento alle quantità stimate di ciascun prodotto, riportate nell Appendice A al Capitolato Tecnico (per prodotti di cancelleria Lotto 1) e nell Appendice C al Capitolato Tecnico (per prodotti di carta in risme Lotto 2) al presente documento, si precisa che trattasi di una stima del fabbisogno delle forniture nell ambito dell intera durata della Convenzione effettuata al meglio delle conoscenze attuali di Lombardia Informatica S.p.A., in ragione della raccolta ed aggregazione dei flussi informativi pervenuti alla stessa da parte delle Amministrazioni. Tali quantità sono determinate ai soli fini della valutazione e aggiudicazione delle offerte e non sono vincolanti e garantite ai fini contrattuali, atteso che, in caso di aggiudicazione, ciascun Fornitore si obbliga a prestare le forniture e i servizi oggetto del rispettivo Lotto sino a concorrenza dell Importo Massimo Contrattuale, come precedentemente stabilito, ed eventualmente incrementato. Per utilizzare la Convenzione, le Amministrazioni interessate dovranno preventivamente fornire a Lombardia Informatica S.p.A. le informazioni occorrenti, secondo le modalità riportate sul sito Disciplinare di gara Pag. 9 di 112

10 1.2 DURATA DELLA CONVENZIONE E DEI CONTRATTI DI FORNITURA Con riferimento a ciascun Lotto, la Convenzione ha una durata di 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data di attivazione della Convenzione medesima e potrà essere prorogata fino ad ulteriori 6 (sei) mesi, su comunicazione scritta di Lombardia Informatica S.p.A., qualora alla scadenza del predetto termine non sia stato esaurito l Importo Massimo Contrattuale, eventualmente incrementato, e fino al raggiungimento del medesimo. Resta inteso che per durata della Convenzione si intende il termine di utilizzo della Convenzione medesima e, quindi, di adesione mediante emissione degli Ordinativi di Fornitura da parte delle Amministrazioni; la Convenzione, quale contratto normativo e/o regolamentare che definisce le condizioni generali dei contratti attuativi della medesima, resta valida, efficace e vincolante per la regolamentazione dei Contratti di fornitura e per tutto il tempo di vigenza degli stessi. La durata di ogni singolo Contratto di fornitura, concluso mediante l emissione di ciascun Ordinativo di Fornitura, è di 12 (dodici) mesi a decorrere dalla data di emissione dell Ordinativo medesimo, purché lo stesso venga emesso entro il periodo di validità ed efficacia della relativa Convenzione. A ciascun Ordinativo di Fornitura verrà data esecuzione attraverso l emissione, da parte dell Amministrazione contraente, delle Richieste di consegna. Resta, altresì, inteso che la facoltà delle Amministrazioni di emettere Ordinativi di Fornitura viene meno qualora, prima del termine ultimo di durata della Convenzione, anche eventualmente prorogato, sia esaurito l Importo Massimo Contrattuale, anche eventualmente incrementato. 1.3 LUOGO DI ESECUZIONE DEI CONTRATTI Il luogo di esecuzione delle prestazioni contrattuali è presso le sedi e gli uffici delle Amministrazioni che utilizzeranno la Convenzione e che saranno indicate nelle singole Richieste di Consegna, così come più dettagliatamente riportato nel Capitolato Tecnico. Disciplinare di gara Pag. 10 di 112

11 Nell Appendice B al Capitolato Tecnico Lotto 1 - Indicazioni preliminari sugli Ordinativi di Fornitura sono riportati sia le informazioni sulle consegne indicati da talune Amministrazioni che hanno già manifestato l interesse di avvalersi della Convenzione, sia il dato aggregato relativo al monitoraggio dell esecuzione della Convenzione per la fornitura di prodotti di cancelleria tradizionale ed ecologica (seconda edizione) attivata da Lombardia Informatica S.p.A. in data 20/04/2010 (numero di Amministrazioni per territorio di pertinenza). Nell Appendice C al Capitolato Tecnico Lotto 2 - Quantità stimate ed Indicazioni preliminari sugli Ordinativi di Fornitura, oltre alle quantità stimate di ciascun prodotto, è riportato il dato aggregato relativo al monitoraggio dell esecuzione della Convenzione per la fornitura di prodotti di carta in risme (seconda edizione) attivata da Lombardia Informatica S.p.A. in data 20/12/2010 (numero di Amministrazioni per territorio di pertinenza). Dette indicazioni vengono fornite a titolo puramente indicativo, sulla base di una stima effettuata allo stato delle informazioni rese a Lombardia Informatica S.p.A. dalle predette Amministrazioni. Si precisa, inoltre, che la composizione e il numero delle Amministrazioni che aderiranno alla Convenzione potrebbe essere diversa da quella fornita nelle Appendici "B" e C al Capitolato Tecnico e che, comunque, il numero di Amministrazioni non esaurisce il novero delle Amministrazioni che potranno aderire alla Convenzione stessa. Pertanto, nei confronti di Lombardia Informatica S.p.A. non potranno essere formulate contestazioni, addebitate responsabilità e avanzate pretese in ordine alla correttezza delle informazioni e dei dati indicati nelle Appendici B e C. 1.4 CORRISPETTIVO DI FORNITURA Il corrispettivo per le prestazioni contrattuali relative ai singoli Contratti di fornitura conclusi dal Fornitore con le Amministrazioni che utilizzeranno la Convenzione, è calcolato: per il Lotto 1, sulla base del prezzo unitario, IVA esclusa, offerto in sede di gara per ciascun prodotto di cancelleria tradizionale o ecologica richiesto; per il Lotto 2: - sulla base dei prezzi unitari, IVA esclusa, offerti in sede di gara - ovvero, per il prodotto carta A4 naturale con grammatura 75gr, determinato sulla base dello sconto offerto - per Disciplinare di gara Pag. 11 di 112

12 ciascuna tipologia di risma di carta, in virtù dei volumi e delle tipologie di consegna richiesti dalla singola Amministrazione, come definiti al paragrafo del Capitolato Tecnico; - il corrispettivo per il servizio di consegna al piano cui al paragrafo del Capitolato Tecnico, se richiesto dalla singola Amministrazione, calcolato sulla base del prezzo offerto dal Fornitore in sede di gara per la consegna al piano di una scatola di Prodotti (corrispondente a 5 risme di carta in formato A4 o in formato A3) richiesta e consegnata in scatole (consegna di tipo A ); - la maggiorazione per la prestazione del servizio di consegna urgente di cui al paragrafo del Capitolato Tecnico, se richiesto dall Amministrazione, pari al 5% sul corrispettivo dovuto al Fornitore in forza della singola Richiesta di Consegna. Tali corrispettivi sono da intendersi al netto di IVA ma comprensivi anche della remunerazione per la prestazione dei servizi connessi alla rispettiva fornitura e, comunque, di ogni altro adempimento contrattuale, tutto secondo quanto specificato nel Capitolato Tecnico e nel competente Schema di Convenzione, allegati al presente Disciplinare di gara. Con particolare riferimento al Lotto n. 1 (cancelleria tradizionale ed ecologica), i suddetti corrispettivi sono da intendersi comprensivi di ogni eventuale ulteriore onere e spesa, ivi incluso, quale a titolo esemplificativo e non esaustivo, quello per la consegna al piano, se offerta, o quello dovuto al Fornitore per Compenso per copia privata, di cui al D.Lgs. n. 68 del 29/04/ VERIFICHE SULLA QUALITÀ DEL SERVIZIO Per entrambi i Lotti, nel corso della durata della Convenzione e dei singoli Contratti di fornitura, come meglio descritto nel Capitolato Tecnico e in ciascun Schema di Convenzione, Lombardia Informatica S.p.A., anche avvalendosi di terzi da essa incaricati, effettuerà apposite verifiche sui requisiti e caratteristiche dei prodotti, nonché sul rispetto dei livelli di servizio richiesti ed attesi dal Fornitore. I costi delle suddette verifiche saranno a totale carico di Lombardia Informatica S.p.A.. Le risultanze negative delle predette verifiche possono comportare, laddove previsto e con le modalità stabilite nel Capitolato Tecnico e nello Schema di Convenzione, l applicazione di penali ovvero la risoluzione e il Disciplinare di gara Pag. 12 di 112

13 recesso, in caso di reiterati inadempimenti, dalla rispettiva Convenzione. 1.6 SUBAPPALTO Con riferimento a ciascun Lotto, il subappalto è ammesso in conformità all art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti delle Amministrazioni e di Lombardia Informatica S.p.A. delle prestazioni subappaltate. Si precisa peraltro che l aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al 20% (venti per cento), e che l'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto. L affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi del richiamato art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 ed in virtù di quanto espressamente previsto dal presente Disciplinare di gara, alle seguenti condizioni: il concorrente all atto dell offerta deve indicare le attività e/o i servizi che intende subappaltare; l aggiudicatario (appaltatore) deve depositare presso Lombardia Informatica S.p.A. copia autentica del contratto di subappalto almeno 20 (venti) giorni prima dell inizio dell esecuzione delle attività subappaltate; l appaltatore deve allegare al contratto di subappalto di cui sopra, ai sensi dell art. 118, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, la dichiarazione relativa alla sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o collegamento a norma dell art cod.civ. con l Impresa subappaltatrice; con il deposito del contratto di subappalto l appaltatore deve trasmettere, altresì, la dichiarazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti previsti dalla vigente normativa in materia di qualificazione delle imprese, nonché la dichiarazione comprovante il possesso dei requisiti, richiesti dal Bando di gara e dalla normativa vigente, per lo svolgimento delle attività a lui affidate, nonché la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui agli art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006; Disciplinare di gara Pag. 13 di 112

14 che non sussista, nei confronti del subappaltatore, alcuno dei divieti previsti dall art. 10 della Legge n. 575/1965 e s.m.i.; possesso da parte del subappaltatore avente sede, residenza o domicilio in Paesi così detti black list di cui alla normativa richiamata all art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, dell autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell economia e delle finanze. È inoltre fatto obbligo all aggiudicatario, ai sensi dell art. 118, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, di trasmettere all Amministrazione che utilizza la Convenzione, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso via via corrisposti al subappaltatore con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, l Amministrazione sospende il successivo pagamento a favore dell aggiudicatario. Nella contrattazione e nella stipula del contratto di subappalto, il Fornitore prenderà attentamente in considerazione e pondererà in maniera adeguata le condizioni ed i termini di pagamento stabiliti nel rispettivo Schema di Convenzione allegato. Si applicano, con riferimento a ciascun Lotto, in quanto compatibili, le altre disposizioni di cui all art. 118 del D.Lgs. n. 163/ COSTI DELLA SICUREZZA Con riferimento a ciascun Lotto, ai sensi del combinato disposto degli art. 86, comma 3bis e 3ter, del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 26, comma 3, del D.Lgs. n. 81/2008, ed in considerazione di quanto indicato con determina dall'autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 5 marzo 2008 Sicurezza nell esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture, si ritiene che i costi della sicurezza derivanti da "interferenze" siano pari a zero. Per ciascun Lotto resta fermo che il concorrente dovrà indicare, nella rispettiva Dichiarazione di Offerta Economica, i costi relativi alla sicurezza afferenti all esercizio dell attività svolta dal concorrente medesimo. Disciplinare di gara Pag. 14 di 112

15 1.8 CODICE ETICO DEGLI APPALTI REGIONALI Con D.G.R del 4 maggio 2011 (pubblicata sul BURL Serie Ordinaria n.19, del 9 maggio 2011) è stato approvato il Codice Etico degli Appalti Regionali che regola i comportamenti dei concorrenti e degli aggiudicatari, e dei loro subappaltatori e sub affidatari, nonché dei dipendenti della Regione Lombardia e degli Enti e Società del sistema regionale di cui all Allegato 1 della L.R. n. 30/2006, ivi inclusa Lombardia Informatica S.p.A., di cui all Allegato 6 del presente Disciplinare di gara. Lombardia Informatica S.p.A., pertanto, oltre al proprio Codice Etico pubblicato sul sito ha adottato detto Codice Etico degli Appalti Regionali che stabilisce la reciproca e formale obbligazione tra la stessa, le Amministrazioni Contraenti, i concorrenti e gli aggiudicatari, di improntare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, nonché l espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, nel corso dell espletamento ed in occasione della presente procedura, della stipula ed esecuzione della rispettiva Convenzione, della stipula ed esecuzione dei contratti attuativi della medesima Convenzione. Il Codice Etico degli Appalti Regionali costituirà parte integrante e sostanziale di ciascuna Convenzione e dei relativi singoli contratti attuativi (Ordinativi di Fornitura). Il concorrente, per il/i Lotto/i per cui/i quali presenta offerta: a) esprime l impegno a non porre in essere comportamenti in violazione a quanto disposto dal Codice Etico degli Appalti Regionali, assumendosi le relative responsabilità; b) prende atto che, in caso di aggiudicazione in proprio favore, ha l onere di pretendere il rispetto da parte dei propri subappaltatori e sub affidatari degli obblighi previsti dal Codice Etico degli Appalti Regionali e che la violazione dello stesso da parte di detti subappaltatori e sub affidatari è causa di risoluzione della Convenzione e dei singoli contratti attuativi della medesima; c) prende, altresì, atto che la violazione del Codice Etico degli Appalti Regionali comporta l applicazione delle sanzioni stabilite all articolo 5 del medesimo Codice e segnatamente: (i) l esclusione dalla procedura ed incameramento dell intera cauzione provvisoria, ovvero se la violazione è riscontrata dopo l aggiudicazione definitiva, l applicazione di una penale pari all 1% dell importo contrattuale della Convenzione; (ii) nei casi più gravi, la revoca dell aggiudicazione, la risoluzione della Convenzione e dei singoli contratti attuativi della medesima (salvo l eccezione di cui all articolo 5, comma 1, Disciplinare di gara Pag. 15 di 112

16 lettera B, del Codice Etico degli Appalti Pubblici), all incameramento della cauzione definitiva, e salvo il risarcimento dell ulteriore danno; (iii) la segnalazione alla Regione ed agli altri Enti del sistema regionale ai fini della preclusione alla partecipazione ad altre procedure, ai sensi dell art. 38, comma 1, lettera f), D.Lgs. n. 163/ RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL ESECUZIONE Per la presente procedura è designato quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, il Dott. Andrea Martino, ferma restando la competenza delle singole Amministrazioni in ordine alla necessità di nominare il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo Contratto di Fornitura. Infatti, nel rispetto di quanto stabilito all art. 274 del D.P.R. n. 270/2010, le Amministrazioni che effettuano acquisti facendo ricorso a centrali di committenza, quale è la Centrale Regionale Acquisti, nominano per ciascuno dei detti acquisti un Responsabile del Procedimento, oltre all'eventuale Direttore dell'esecuzione. Il Responsabile del Procedimento dell Amministrazione, in coordinamento con il Direttore dell'esecuzione ove nominato, assume specificamente in ordine al singolo Contratto di Fornitura attuativo della Convenzione i compiti di cura, controllo e vigilanza nella fase di esecuzione contrattuale, nonché nella fase di verifica della conformità delle prestazioni APPALTO SOCIO-SOSTENIBILE Lombardia Informatica S.p.A., già nel corso dell anno 2011 ha avviato un dialogo strutturato con gli operatori economici finalizzato ad introdurre gradualmente negli appalti pubblici regole per il raggiungimento di finalità sociali, in ragione di quanto previsto: nella Comunicazione interpretativa della Commissione sul diritto comunitario degli appalti pubblici e le possibilità di integrare aspetti sociali negli appalti pubblici COM (566) 2001; all art. 26 e nel considerando 33 della Direttiva 2004/18/CE sugli appalti pubblici di servizi, lavori e forniture; nel Documento dello staff della Commissione Europea Buying social: a guide to taking account of social considerations in public procurement SEC(2010) 1258 final, Brussels, Disciplinare di gara Pag. 16 di 112

17 ; agli artt. 2, comma 2, e 69, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163/2006; nel Decreto Interministeriale n. 135/2008 Piano d azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione. Nell ottica di un coinvolgimento delle istituzioni anche regionali nella diffusione ed attuazione della responsabilità sociale dell impresa nel quadro delle Linee Guida OCSE ed in linea con il documento Proposta di criteri sociali negli appalti pubblici diffusa dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in data 13 dicembre 2010, Lombardia Informatica S.p.A. ha avviato un programma teso alla tutela ed al rafforzamento dell applicazione di detta responsabilità sociale all interno del sistema impresa, inteso quale complesso dei soggetti che intervengono nelle fasi della intera filiera produttiva dei beni e servizi oggetto di un appalto pubblico. A seguito di un avviso pubblicato sul profilo del committente in data 3 agosto 2011 (e reperibile nell apposito spazio web News - Archivio) il predetto dialogo strutturato si è svolto e continua a svolgersi attraverso una fase dedicata alla informazione ed al confronto con gli operatori economici interessati in ordine alla definizione degli standard sociali minimi, ivi incluso con la richiesta e relativa ricezione da parte degli operatori economici interessati di un Questionario sulla responsabilità sociale d'impresa. Al fine di perseguire gli obiettivi sottesi, Lombardia Informatica S.p.A. introduce nella presente procedura, con riferimento ad entrambi i Lotti, tematiche ed adempimenti attinenti le esigenze di carattere sociale sia in fase di presentazione dell offerta (cfr.: dichiarazione contenuta nel modello di cui all Allegato 1 del presente Disciplinare di gara), sia in fase di presentazione dei documenti per la stipula delle rispettive Convenzioni (cfr. quanto previsto, al paragrafo 6.1 del presente Disciplinare di gara e nell Allegato 9 Modello di Dichiarazione di conformità agli Standard Sociali Minimi), sia in fase di esecuzione contrattuale attraverso la previsione di clausole e dichiarazioni contrattuali finalizzate al monitoraggio ed alla verifica della conformità agli standard sociali minimi (cfr.: Allegato 4 Schema di Convenzione -_Lotto 1 ed Allegato 4 Schema di Convenzione - Lotto 2 del presente Disciplinare di gara). Disciplinare di gara Pag. 17 di 112

18 2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 2.1 SOGGETTI AMMESSI Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti individuati all art. 34, comma 1, D.Lgs. n. 163/2006. È fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare alla presente procedura in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio), così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in diversi R.T.I. o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l esclusione dell impresa e del/i concorrente/i in forma associata (R.T.I. o Consorzio) al quale l impresa stessa partecipa. 2.2 R.T.I. E CONSORZI È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006. I Consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006, sono tenuti ad indicare (con la dichiarazione conforme al modello di cui all Allegato 1 al presente Disciplinare di gara), per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l esclusione sia del Consorzio sia dei consorziati. È consentita la partecipazione da parte di R.T.I. e Consorzi ordinari di concorrenti, anche se non ancora costituiti (quindi, raggruppandi e costituendi); in tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il R.T.I. o il Consorzio ordinario, come precisato ai successivi paragrafi 3.3, 3.4 (3.4.1 e 3.4.2), 3.5 (3.5.1 e 3.5.2), 3.6 e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandataria, la quale Disciplinare di gara Pag. 18 di 112

19 stipulerà la Convenzione in nome e per conto proprio e delle mandanti, come precisato ai successivi paragrafi 3.3, 3.4 (3.4.1 e 3.4.2), 3.5 (3.5.1 e 3.5.2), 3.6. Per la partecipazione dei Consorzi stabili vale quanto stabilito all art. 36 del D.Lgs. n. 163/2006 e all art. 277 del D.P.R. n. 270/ REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE Ferme restando le modalità di presentazione dell offerta di cui oltre, ai fini dell ammissione alla gara il concorrente dovrà possedere i requisiti prescritti nel Bando di gara, e segnatamente: - i requisiti relativi alla situazione personale richiesti al punto III.2.1 del Bando di gara, - i requisiti relativi alla capacità economico e finanziaria richiesti al punto III.2.2 del Bando di gara. In relazione al requisito richiesto al punto III.2.1), lettera c), del Bando di gara, è ammessa la partecipazione dell operatore economico avente sede, residenza o domicilio in Paesi così detti black list di cui alla normativa richiamata all art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in Legge n. 122/2010 a condizione che: a) il concorrente sia in possesso dell autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell economia e delle finanze ovvero, in alternativa, che il concorrente abbia presentato l apposita domanda di cui all art. 4 del citato D.M. 14 dicembre 2010 entro il termine di scadenza fissato per la presentazione dell offerta; b) l autorizzazione di cui al D.M. 14 dicembre 2010 sia comunque posseduta all atto di aggiudicazione; c) l autorizzazione sia posseduta per tutta la durata di ciascuna Convenzione e dei singoli contratti attuativi della medesima, pena la risoluzione della Convenzione medesima. In relazione al fatturato specifico richiesto, per ciascun Lotto a cui si intende partecipare, di cui al punto III.2.2 del Bando di gara, il riferimento temporale è relativo agli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione dell offerta. Per esercizio sociale chiuso si intende l esercizio di attività sociale per il quale, ai sensi della normativa nazionale e comunitaria, è prevista la redazione del Bilancio di esercizio (artt e 2490 cod. civ. e art. 2 3 della IV Direttiva UE societaria) e che termina il 31 dicembre di ciascun anno solare, salvo diversa disposizione dello Statuto societario che può prevedere un esercizio non Disciplinare di gara Pag. 19 di 112

20 coincidente con l'anno solare (esercizio a cavallo di due anni solari, ad esempio chiusura dell'esercizio sociale nel mese di giugno di ogni anno). Ai fini del possesso del requisito non è necessario che l ultimo Bilancio d esercizio sia necessariamente approvato e/o depositato a norma di legge. Inoltre, si precisa che il requisito del fatturato specifico richiesto (punto III.2.2 del Bando di gara) attiene al fatturato realizzato per: a) forniture di prodotti di cancelleria, con riferimento al Lotto 1; b) forniture di carta in risme, con riferimento al Lotto 2. Con riferimento al fatturato specifico per forniture di prodotti di cancelleria, detto fatturato deve essere riferito a forniture di prodotti analoghi a quelli oggetto del Lotto 1 e, pertanto, con riguardo ai prodotti cartacei potrà essere vantato il fatturato per prodotti quali a titolo esemplificativo carta colorata o carta da imballo, con espressa esclusione - tuttavia - della carta in risme in quanto oggetto del Lotto 2. Il possesso dei predetti requisiti (punti III.2.1 e III.2.2 del Bando di gara) deve essere attestato con la presentazione della dichiarazione di cui al modello Allegato 1 al presente Disciplinare di gara, da presentare in offerta, a pena d esclusione, come meglio precisato nel seguito. Il possesso del requisito di capacità economica e finanziaria (punto III.2.2 del Bando di gara), con riferimento a ciascun Lotto, dovrà, altresì, essere dimostrato e comprovato in sede di offerta, secondo quanto stabilito al successivo paragrafo 4.6 del presente Disciplinare di gara. In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio: i requisiti di cui al punto III.2.1, lettere a), b) e c) del Bando di gara devono essere posseduti: o in caso di R.T.I. (sia costituendo che costituito), da ciascuna impresa costituente il raggruppamento; o in caso di Consorzio ordinario di concorrenti, di cui al comma 1, lettera e) dell art. 34 D.Lgs. n. 163/2006, costituendo, ai sensi dell art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, da ciascuna delle imprese che ne prendono parte; o in caso di Consorzio ordinario già costituito, di cui al comma 1, lettera e) dell art. 34 del D.Lgs. 163/2006, dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate; Disciplinare di gara Pag. 20 di 112

21 o in caso di Consorzio di cui al comma 1, lettere b) e c) dell art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo e dalle imprese che per esso partecipano alla presente procedura. il requisito di cui al punto III.2.2, del Bando di gara, con riferimento a ciascun Lotto, deve essere posseduto: o in caso di partecipazione in R.T.I. (sia costituito che costituendo) o Consorzio ordinario di concorrenti di cui all art. 34, comma 1, lettere e), del D. Lgs. n. 163/2006, dal R.T.I. o dal Consorzio nel loro complesso; l impresa mandataria dovrà possedere il predetto requisito ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria; resta inteso che ciascuna impresa componente il R.T.I. o il Consorzio ordinario dovrà attestare il possesso del requisito relativamente al proprio fatturato; o nel caso di Consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006, dalle imprese consorziate indicate quali concorrenti. 2.4 AVVALIMENTO Con riferimento a ciascun Lotto, ai sensi e secondo le modalità e le condizioni di cui all art. 49 del D.Lgs n. 163/2006, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell art. 34 del D.Lgs. n. 163/ può soddisfare la richiesta relativa al possesso del requisito economicofinanziario, avvalendosi del requisito di un altro soggetto. In conformità a quanto stabilito all articolo 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente che intenda far ricorso all avvalimento dovrà produrre nella Busta A - Documenti gli specifici documenti richiesti al successivo paragrafo 3.3 lettera g) del presente Disciplinare di gara. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula della conseguente Convenzione. Ai fini dell ammissione dell avvalimento, l impresa ausiliaria avente sede, residenza o domicilio in Paesi così detti black list di cui alla normativa richiamata all art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, deve: - essere in possesso dell autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell economia e delle finanze, ovvero, in alternativa, aver presentato l apposita domanda di cui all art. Disciplinare di gara Pag. 21 di 112

22 4 del citato D.M. 14 dicembre 2010 entro il termine di scadenza fissato per la presentazione dell offerta; - comunque possedere l autorizzazione di cui al D.M. 14 dicembre 2010 all atto di aggiudicazione; - possedere l autorizzazione per tutta la durata della rispettiva Convenzione e dei singoli contratti attuativi della medesima, pena la risoluzione della Convenzione medesima. Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all avvalimento: - non è ammesso, ai sensi dell art. 49, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa; - non è ammessa, ai sensi del richiamato art. 49, comma 8, del D.Lgs. n.163/2006, la partecipazione contemporanea alla gara dell impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest ultima, pena l esclusione di entrambe le imprese; - è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito. In ogni caso, si rammenta che, ai sensi dell art. 49, comma 10, D.Lgs. n. 163/2006, i contratti di fornitura sono eseguiti dal concorrente e l'impresa ausiliaria potrà assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati e dei vincoli di cui al precedente paragrafo 1.6 del presente Disciplinare di gara. 2.5 PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI Il soggetto che intenda partecipare ad entrambi i Lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma individuale o associata, ed in caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima composizione, pena l esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa. In caso di partecipazione ad entrambi i Lotti, la procedura di presentazione dell offerta sarà unica come dettagliato nei paragrafi successivi del presente Disciplinare di gara. Disciplinare di gara Pag. 22 di 112

23 Con riferimento alle condizioni minime di partecipazione di cui al punto III.2.2 del Bando di gara, il concorrente che intenda partecipare ad entrambi i Lotti dovrà possedere il requisito di partecipazione richiesto per ciascun singolo Lotto cui si partecipa, ovvero un fatturato specifico per la fornitura di prodotti di cancelleria (con riferimento al Lotto n. 1) e un fatturato specifico per la fornitura di carta in risme (con riferimento al Lotto n. 2), tenendo conto della forma con la quale il soggetto partecipa (impresa singola, impresa componente R.T.I., impresa consorziata). Nel caso in cui il concorrente, che abbia richiesto di concorrere ad entrambi i Lotti, non risulti in possesso del requisito di cui al punto III.2.2. del Bando di gara richiesto per ciascun singolo Lotto cui si concorre, tenendo conto della forma con la quale il concorrente stesso partecipa alla procedura di gara (Impresa singola/r.t.i./consorzio), verrà ammesso a partecipare al Lotto il cui relativo requisito è soddisfatto, mentre verrà escluso dall altro Lotto. 2.6 OFFERTA COMBINATORIA La procedura di gara si svolgerà mediante offerta combinatoria tra i due Lotti; infatti, il concorrente che reputa di avere dei vantaggi economici derivanti dall aggiudicazione di entrambi i Lotti, dati da eventuali economie di scala (generate da una maggiore dimensione della fornitura aggiudicata) e/o di scopo (generate dalla condivisione di una medesima attività tra più prodotti) e/o da altre economie, può eventualmente presentare un offerta cosiddetta combinatoria per entrambi i Lotti, ovvero un offerta i cui prezzi sono condizionati all aggiudicazione di entrambi i Lotti. Pertanto, ciascun concorrente che intenda partecipare alla presente gara potrà presentare: offerta per il solo Lotto 1 (anche offerta singola) e/o offerta per il solo Lotto 2 (anche offerta singola) e/o offerta combinatoria per entrambi i Lotti 1 e 2 (anche offerta combinatoria). Un medesimo concorrente (inteso quale impresa singola o R.T.I. o Consorzio) può presentare offerta singola e/o offerta combinatoria, purché non muti la forma giuridica di partecipazione alla gara, pena l esclusione dalla procedura. Disciplinare di gara Pag. 23 di 112

24 L offerta combinatoria per entrambi i Lotti 1 e 2 è un offerta condizionata all aggiudicazione (miglior piazzamento nella graduatoria finale) di entrambi i Lotti, secondo i criteri di valutazione successivamente esposti al paragrafo 4.2. Come meglio precisato nel successivo paragrafo 3.2, in caso di offerta combinatoria e/o di offerta singola e contestuale offerta combinatoria, il concorrente dovrà presentare un plico contenente: - un unica busta A, con la documentazione amministrativa, - una busta B per ciascun Lotto per il quale si presenta offerta, con la documentazione d offerta tecnica, - una busta C per ciascun Lotto per il quale si presenta offerta, con l offerta economica singola, - un unica busta D, con l offerta economica combinatoria. L offerta combinatoria è esclusivamente data dalla somma delle prestazioni oggetto del Lotto 1 e del Lotto 2, non implicando ulteriori forniture, servizi o attività; pertanto, le componenti del Lotto 1 e del Lotto 2 di una offerta combinatoria differiranno da una offerta singola (solo Lotto 1 o solo Lotto 2 o Lotti 1 e 2) nel solo aspetto economico e non anche nel rispettivo aspetto tecnico che in ogni caso deve rispondere, sia per il Lotto 1 che per il Lotto 2, ai requisiti minimi e di conformità e a tutto quanto contenuto nel Capitolato Tecnico (Allegato 5 del presente Disciplinare di gara). Nel corso della procedura di valutazione delle offerte presentate ed ai fini dell aggiudicazione, verranno valutate e comparate tutte le offerte tecniche presentate per il Lotto 1, nonché le offerte economiche sia singole sia combinatorie (per la parte relativa al Lotto 1). Analogamente verranno valutate e comparate tutte le offerte tecniche presentate per il Lotto 2, nonché le offerte economiche sia singole sia combinatorie (per la parte relativa al Lotto 2). Successivamente verranno stilate le graduatorie finali di merito sommando, per ciascuna offerta singola e combinatoria, il punteggio ottenuto in base ai criteri tecnici, nonché il punteggio ottenuto in base al criterio economico, ciò tanto per il Lotto 1, quanto per il Lotto 2. Come meglio stabilito nel successivo paragrafo 4.2, i fini dell aggiudicazione della procedura: Disciplinare di gara Pag. 24 di 112

25 1. qualora nella prima posizione (o, comunque, nella migliore posizione) della graduatoria finale del Lotto 1 vi sia una offerta singola, ovvero nella prima posizione (o, comunque, nella migliore posizione) della graduatoria finale del Lotto 2 vi sia una offerta singola, l aggiudicazione sarà in favore della migliore offerta singola del Lotto 1 ed alla migliore offerta singola del Lotto 2; 2. una offerta combinatoria potrà aggiudicarsi entrambi i Lotti se, e soltanto se, le sue componenti (parte relativa al Lotto 1 e parte relativa al Lotto 2) consentono di ottenere un punteggio superiore alle migliori offerte singole sia del Lotto 1 sia del Lotto 2, altrimenti risulteranno aggiudicatarie le migliori offerte singole; 3. qualora più offerte combinatorie soddisfino la precedente condizione (per tutte, quindi, se le componenti risultino essere migliori di qualsiasi offerta singola), sarà scelta l offerta combinatoria alla quale è attribuito il miglior punteggio complessivo aggregato (ovvero somma dei punteggi complessivi ottenuti in ciascuna graduatoria) del Lotto 1 e del Lotto 2; 4. inoltre, anche al fine di evitare l ipotesi di mancata aggiudicazione di un Lotto, qualora non si verificasse nessuna delle precedenti condizioni e in un determinato Lotto risultassero presenti unicamente una o più offerte combinatorie (e nell altro Lotto, ad esempio, un offerta singola risultante prima nella relativa graduatoria), è data facoltà al concorrente nella migliore posizione della graduatoria di detto determinato Lotto di far valere la parte di interesse dell offerta combinatoria per detto Lotto (quindi, in tale ipotesi, verrà considerata l offerta combinatoria in maniera disgiunta, come due offerte singole, ed il concorrente esercitando tale facoltà avrà modo di aggiudicarsi unicamente detto Lotto sulla base della parte dell offerta combinatoria relativa allo stesso). 3 OFFERTA 3.1 PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire a Lombardia Informatica S.p.A. Centrale Disciplinare di gara Pag. 25 di 112

26 Regionale Acquisti - Via Don G. Minzoni n. 24, Milano, entro e non oltre il termine perentorio delle ore del giorno 17/09/2012, pena l irricevibilità dell offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura. L offerta dovrà essere contenuta in un unico plico chiuso che sia, a pena di esclusione dalla gara, sigillato, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Al fine dell identificazione della provenienza del plico, a pena di esclusione, quest ultimo dovrà recare il timbro dell offerente o altro diverso elemento di identificazione. Il plico dovrà riportare le indicazioni del mittente (cioè la denominazione o ragione sociale), nonché la seguente dicitura: carta in risme terza edizione - Offerta. In caso di R.T.I. costituiti/costituendi e di Consorzi, al fine dell identificazione della provenienza del plico, a pena di esclusione, quest ultimo dovrà recare il timbro o altro diverso elemento di identificazione: - dell impresa mandataria o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o costituendo, o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di Consorzi costituendi; - del Consorzio, in caso di Consorzio costituito. Il plico dovrà altresì riportare le indicazioni (cioè, la denominazione o ragione sociale) di tutte le imprese raggruppate/raggruppande/consorziande. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell impresa - soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta da parte dell Ufficio Protocollo di Lombardia Informatica S.p.A. con l indicazione dell ora e della data di consegna - nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, durante gli orari di servizio (dalle ore 8.30 alle ore e dalle ore alle ore 16.30), fino al termine perentorio sopra indicato. Si precisa che in caso di invio tramite corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, la dicitura carta in risme terza edizione Offerta, nonché la denominazione dell'impresa/r.t.i./consorzio Disciplinare di gara Pag. 26 di 112