ANALISI ECONOMICA DEL SETTORE DELLE TELECOMUNICAZIONI
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- Romano Maggi
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1 Introduzione Privatizzazione e Liberalizzazione Monopolio e Concorrenza Regolamentazione nelle TLC Mercato delle TLC Conclusione ANALISI ECONOMICA DEL SETTORE DELLE TELECOMUNICAZIONI Università degli Studi di Udine Facoltà di Economia Corso di Laurea di Economia e Commercio Relatore Prof. Antonio Massarutto Marzo 2015 Analisi Economica del Settore delle Tlecomunicazioni
2 INTRODUZIONE In questi tempi, le telecomunicazioni sono molto diffuse e sono anche strumenti che consentono la comunicazione in tutto il mondo. Lo scopo principale di questo lavoro è di individuare, attraverso i processi di privatizzazione e di liberalizzazione, l andamento del mercato nel settore delle telecomunicazione. Questa analisi dimostra l impatto di questi processi sui beni e servizi nell ambito di un mercato concorrenziale, che presenta purtroppo una forte propensione del monopolio naturale da parte dell impresa pubblica.
3 PRIVATIZZAZIONE E LIBERALIZZAZIONE Dalla metà degli anni 90, l economia mondiale si è orientata in una fase di trasformazione tecnologica. Questo sviluppo ha richiesto una riflessione generale sui processi di privatizzazione e sullo sviluppo della regolamentazione nell insieme dei mercati concorrenziali. Le privatizzazioni hanno sempre portato all integrazione dei processi di liberalizzazione e di eliminazione di barriere all entrata ed anche all introduzione della concorrenza. Uno dei rischi maggiori da temere nell attuazione dei processi di liberalizzazione è di garantire il servizio universale alla popolazione. Questi processi hanno condotto alla creazione di condizione di un regime di libera concorrenza, che ha portato all inserimento di nuovi soggetti economici in Italia. Questi ultimi hanno contribuito allo sviluppo della rete, degli investimenti nelle infrastrutture, con il mantenimento di tariffe ridotte; tutto questo grazie alle autorità che gli proteggono attraverso interventi di regolazione, in un mercato sempre più competitivo.
4 REGOLAMENTAZIONE NELLE TLC Gli stati sono tenuti a garantire l indipendenza delle autorità nazionali di regolamentazione che sono giuridicamente distinte e funzionano in modo autonomo da tutti gli organismi contribuendo allo sviluppo del mercato interno. Si assicurano di promuovere gli interessi dei cittadini europei con un accesso al servizio universale e un livello elevato di protezione dei dati personali effettuendo degli analisi rileventi dei mercati, dato gli orientamenti definiti da organi di regolamentazione. Molti regolatori nazionali incontrano delle difficoltà per definire le strategie, sempre con l obiettivo di aumentare la competitività nel sistema economico, e di crescere al massimo possibile la concorrenza. L introduzione di stimoli competitivi provocati dalla concorrenza portano ad accrescere l efficienza economica. Si presenta la necessità di effettuare un analisi sui costi e benefici, da parte del regolatore, che deriva dall apertura della concorrenza.
5 MONOPOLIO E CONCORRENZA Una carateristica diretta che ha portato come conseguenza la regolamentazione dei servizi di TLC, è certamente il monopolio naturale di mercato. Tradizionalmente, la presenza di un monopolio naturale è stata associata alla presenza di economie di scala o di rendimenti crescenti di scala. Quando un monopolio è soggetto a regolamentazione, perde parzialmente o totalmente il controllo sui prezzi applicati, che sono decisi dal regolatore. Lo stato può anche assumere il controllo dei prezzi o determinare le condizioni di entrata, di lavoro, dell ambiente e della concorrenza. I processi di privatizzazione e di liberalizzazione hanno investito l industria delle telecomunicazioni, spostando l accento sulla concorrenza come strumento per ridurre il potere di mercato dell ex monopolista a favore dei consumatori. La concorrenza appare senza dubbio uno dei principali obiettivi dei paesi la cui politica economica è fondata sugli investimenti e sui principi del mercato aperto.
6 MERCATO DELLE TLC L accesso al mercato è basato sull assegnazione di licenze individuali per alcuni servizi offerti dagli operatori di TLC o soggetti ad autorizzazione per tutti gli altri servizi. Il mercato delle TLC è composto di vari gestori, i quali con le offerte o tipologie di servizi e costi, si differenziano a seconda di due categorie di utenti: la clientela Business (azienda) e la clientela privati (restanti utenti privati). Negli ultimi anni, questi gestori hanno cercato di concentrarsi sulla capacità di innovare l offerta, tramite lo sviluppo della penetrazione dell ADLS, l introduzione di pacchetti bundled voce, di banda larga e di servizi double play, in un contesto di elevata competizione. Nel complesso, i dati della Commissione disegnano il mercato italiano delle TLC molto competitivo e questo dovuto alla diffusione dell innovazione che incide positivamente sulla qualità di vità di tutti i giorni.
7 CONCLUSIONE Il mercato delle TLC è uno dei settori con maggiori ricadute esterne sugli altri settori economici. Tuttavia, i paesi che dispongono di una struttura economica debole rischiano di ottenere delle perdite nette con le liberalizzazioni anche se sul piano umano, verrà osservato un guadagno. Il settore delle TLC è in continua fase di trastormazione che è dovuta ad un processo di rapida convergenza tecnologica. Tale evoluzione, accompagnata da cambiamenti sempre più rapidi della domanda e dell offerta dei servizi, sta modificando a livello mondiale la struttura del settore.
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