Informativa sugli applicativi informatici

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Dorotea Ferrari
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1 Informativa sugli applicativi informatici Cecilia Savio sistema informativo agricolo piemontese A partire dall anno 2000 la Regione Piemonte, in collaborazione con le Province piemontesi, ha avviato un processo di rinnovo del sistema informativo di supporto all erogazione degli aiuti in materia di agricoltura e sviluppo rurale. Il nuovo sistema, denominato Sistema informativo agricolo piemontese (SIAP) persegue le seguenti finalità: Semplificazione degli adempimenti amministrativi Trasparenza e controllo dell azione amministrativa Sviluppo in Piemonte di un sistema integrato di gestione e controllo (SIGC) dell erogazione degli aiuti in agricoltura Il sistema informativo agricolo piemontese (SIAP), come nodo regionale del SIAN

2 Norme di riferimento Regg. (CE) n.1307/2013 e n. 1306/2013 (istituzione del Sistema Integrato di Gestione e Controllo- SIGC) D.lgs 173/1998 e DPR n. 503/1999 (istituzione del fascicolo aziendale, della carta dell agricoltore) D.lgs n. 165/99 e Legge n. 445/00 (istituzione dei CAA e norme sulla semplificazione amministrativa) L.R. n. 14/ art. 28 e s.m.i. (istituzione dell anagrafe agricola del Piemonte) L.R. n. 3/2015 (disposizioni in materia di semplificazione) Norme sulla PA digitale e sulla sicurezza dei dati Norme sulla tutela della privacy Principali leggi di settore SIAP modello applicativo Aziende agricole Sistema di riferimento CAA AAEP SIGR GIS agricoltura SIAN Sistema gestione accessi IRIDE Sistema di gestione Procedimenti Anagrafe agricola Pagamenti Enti competenti Sistema delle conoscenze SIRe ODS Servizi pubblici di divulgazione dei dati

3 SIAP - componenti (Fonti esterne) Registro dei controlli Registro degli aiuti (Fonti esterne) Gestione GIS Gestione documentale Gestione procedimentale Anagrafe Gestione dei pagamenti Reportistica a supporto della gestione Data-warehouse Restituzione geografica Cruscotti decisionali PSR Novità (1) Anagrafe (2015) : adeguamento al progetto MiPAAF Agricoltura 2.0 inserimento di una sezione di indicatori, calcolati sulla base della consistenza aziendale (OTE, ULU, UDE,.) inserimento di una sezione di altre informazioni, derivate procedimenti amministrativi diversi e da altre fonti introduzione di una sistema di gestione documentale e di un sistema di firma elettronica grafometrica, per la gestione del fascicolo elettronico Anagrafe (2016) : introduzione del piano colturale grafico, compatibilmente con l evoluzione del progetto a livello nazionale introduzione del registro di protocollo di sistema, per consentire la dematerializzazione di tutte le comunicazioni con i beneficiari

4 PSR Novità (2) Sistema gestionale (PSR.20): introduzione di un sistema ingegnerizzato per la configurazione dei bandi, composto da: un servizio per la verifica e controllabilità delle misure/operazioni (VCM) un catalogo delle misure un gestore dinamico del piano finanziario, con un sistema di gestione delle economie un servizio per la configurazione dei bandi, secondo standard definiti a priori sviluppo di un sistema flessibile per l attivazione di bandi multi misura/operazione PSR.20 - VCM VCM PSR Verificabilità e controllabilità delle misure È un servizio sviluppato dalla Rete Rurale Nazionale, per ottemperare all art.62 del regolamento (UE) n. 1305/2013. Declina i controlli abbinati a: requisiti soggettivi del beneficiario, Costi ammissibili, Ambiti territoriali Criteri di ammissione delle domande di sostegno Criteri di selezione delle domande di sostegno Criteri di ammissibilità delle domande di pagamento Impegni e altri obblighi connessi alle domande di pagamento Elementi del premio per le misure a premio I controlli vengono validati dall AdG e dall AdP

5 PSR.20 Catalogo delle misure È un servizio sviluppato dalla Regione Piemonte per standardizzare e definire a livello di misura/operazione le caratteristiche comuni a tutti i bandi Individua per ogni misura/operazione: le priorità e focus area, in relazione al piano finanziario di dettaglio i beneficiari, in relazione alla classificazione presente in anagrafe e alle tipologie espresse in VCM gli interventi di dettaglio, in relazione ai costi ammissibili espressi in VCM, gli elementi per la formazione delle graduatorie, in relazione ai criteri di ammissibilità espressi in VCM, con l indicazione dei punteggi attribuibili per ogni criterio indicato PSR.20 Piano finanziario È un servizio specifico sviluppato per monitorare l attivazione e uso delle risorse, a partire dal piano finanziario approvato. Individua per ogni misura/operazione e priorità/focus area la dotazione finanziaria di base Consente la rilevazione delle risorse disponibili, in relazione alle risorse attivate con i bandi aperti Consente la riallocazione delle economie, generate da minore spesa a livello di bando e di È abbinato ad un servizio per la gestione delle economie che consente di individuare le risorse effettivamente disponibili, a fronte delle domande ricevute o dei pagamenti effettuati per le domande ammesse.

6 PSR.20 Configurazione dei bandi È un servizio specifico che consente ai referenti di configurare i bandi, seguendo un percorso guidato, in base alle misure/operazioni attivate dal catalogo delle misure, scegliendo le misure/azioni, oggetto del bando, vengono individuate le focus area, i beneficiari, gli interventi ammissibili, i controlli standard, i criteri di selezione per la formazione delle graduatorie, dal piano finanziario, sulla base delle risorse disponibili, viene individuata la dotazione finanziaria del bando +++ vengono definiti eventuali controlli documentali aggiuntivi viene definito il modello di, le dichiarazioni e gli impegni specifici e gli eventuali allegati PSR.20 Modello applicativo Catalogo misure piano finanziario RRN-VCM Gestione economie configurazione bandi (configurazione) (gestione) Bando 1 Bando 2 Bando 3 Bando

7 PSR.20 Gestione pratiche Sistema gestionale (PSR.20): standardizzazione del sistema di gestione pratiche, con la costruzione di due famiglie di bandi tipo: contributi all investimento in beni materiali e immateriali misure agroambientali e altri premi +++ separazione della gestione amministrativa dal sistema di valutazione e controllo tecnico delle domande, affidata a pacchetti specifici, integrati in modo trasparente nel sistema sviluppo di interfacce amichevoli per gli utenti (beneficiari e funzionari) introduzione di un sistema di gestione documentale, di firma elettronica e di un registro di protocollo, per consentire la completa dematerializzazione delle pratiche PSR.20 Gestione pratiche Domanda di sostegno Domanda Istruttoria Ammissione a finanziamento Variante (eventuale) Istruttoria Ammissione a finanziamento Revoca/Rinuncia (eventuale).. Piano finanziario Domanda di pagamento Richiesta di anticipo Verifica Autorizzazione pagamento Richiesta di SAL Verifica Autorizzazione pagamento Richiesta di saldo Verifica Autorizzazione pagamento Domanda Istruttoria SAL.. Saldo

8 Cosa ci aspettiamo. PSR un sistema più flessibile, ma più controllato un sistema che fornisca informazioni esaustive sui singoli procedimenti e che segua fedelmente l azione amministrativa un sistema più trasparente e amichevole per gli utenti (beneficiari, e funzionari) Inoltre. un monitoraggio continuo e preciso dell uso delle risorse finanziarie, per salvaguardare l equilibrio tra focus area, ambiti territoriali, ecc. un monitoraggio fisico degli interventi promossi e finanziati dalla UE sul nostro territorio un controllo e monitoraggio dell azione amministrativa svolta dagli uffici competenti Informativa sugli applicativi informatici GRAZIE!

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