COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO

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1 COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO Provincia di Terni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA N. 457 Data Oggetto: ISTITUZIONE SUAPE. REGOLAMENTAZIONE FUNZIONAMENTO E PERIODO TRANSITORIO DI PARALLELISMO. L'anno duemilaquattordici, il giorno uno, del mese di dicembre, nel proprio ufficio IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA IL RESPONSABILE VISTO il Decreto Legislativo n. 267 del ed in particolare l art.107 che disciplina le funzioni e le responsabilità della dirigenza; VISTO il provvedimento del Sindaco n. 06 del 28/05/2012, con il quale venivano nominati i responsabili dei servizi; VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 25 del , immediatamente esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione esercizio 2014, il bilancio di previsione pluriennale 2014/2016 e la relazione previsionale e programmatica relativa allo stesso triennio; VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 70 del con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l'anno 2014 e il piano della performance 2014/2016; VISTO il comma 381 dell art. 1 della Legge n. 228; PREMESSO CHE la Legge Regionale 16/09/2011 n. 8 individua gli interventi strategici di semplificazione amministrativa, di riordino del complesso normativo regionale per favorire lo sviluppo di azioni ed interventi che migliorano l efficienza, l efficacia dell azione amministrativa nei rapporti con i cittadini e le imprese. la Legge Regionale esplicitata valorizza i principi e criteri in materia di proporzionalità degli adempimenti amministrativi, di eliminazione e sostituzione di autorizzazioni, licenze, permessi, dichiarazioni, attestazioni, certificazioni, e in generale di adempimenti e procedure non più necessarie, di semplificazione dei procedimenti amministrativi e di quelli strettamente connessi o strumentali e complementari concernenti materie di competenza regionale, in modo da ridurre il numero delle fasi e dei tempi procedimentali e delle amministrazioni intervenienti. CONSIDERATO CHE DETERMINAZIONE n. 457 del pag. 1 - COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO

2 con deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 23/06/2014 coerentemente con l impianto normativo nazionale e regionale si è proceduto all istituzione del SUAPE sportello unico per le attività produttive e per l attività edilizia che costituisce l unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva e che è in grado di fornire una risposta unica e tempestiva in luogo degli altri uffici comunali e di tutte le pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel procedimento, ivi comprese quelle preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o alla tutela della salute e della pubblica incolumità. il SUAPE sportello unico per le attività produttive e per l attività edilizia è la struttura organizzativa responsabile del procedimento unico fermo restando le competenze e l autonomia delle singole amministrazioni, nell attribuzione delle responsabilità provvedimentali e dei singoli procedimenti, ivi compreso il potere di vigilanza e controllo e sanzionatorio. il SUAPE sportello unico per le attività produttive e per l attività edilizia opera in modalità telematica ed informatica sia all interno di un singolo Comune, rientrando nell ambito della sua organizzazione sia secondo formule di associazionismo comunale fermo restando la definizione di un comune capofila presso il quale istituirlo e verso il quale devono essere inviate telematicamente le istanze ed i documenti allegati. VISTO: l art. 89 del D.Lgs. 267/2000 in forza del quale ciascun Ente disciplina, con propri regolamenti, in conformità allo Statuto, l ordinamento generale degli uffici e dei servizi, in base ai criteri di autonomia, funzionalità ed economicità di gestione e secondo principi di professionalità e responsabilità; l art. 48 comma 3 del sopracitato decreto in virtù del quale compete alla Giunta Comunale l adozione del Regolamento per l ordinamento degli uffici e dei servizi, nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal Consiglio; l art. 48, comma 3 del T.U. sull'ordinamento degli Enti locali il quale prevede la competenza della Giunta nell adozioni di regolamenti sull ordinamento degli Uffici e servizi, nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal consiglio; VISTA la deliberazione di giunta comunale n. 32 del con la quale è stato approvato il regolamento disciplinante l ordinamento, l organizzazione ed il funzionamento degli uffici e servizi; VISTA la deliberazione di giunta comunale n. 42 del 23/06/2014 con la quale si istituiva ai sensi della Legge Regionale 16/09/2011 n. 8 lo sportello unico per le attività produttive e per l edilizia; VISTA la deliberazione di giunta comunale n. 72 del con la quale sono state approvate le modifiche al regolamento disciplinante l ordinamento, l organizzazione ed il funzionamento degli uffici e servizi al fine di adeguare le disposizioni in relazione all istituzione del servizio SUAPE; VISTO il vigente Statuto Comunale; DATO ATTO CHE Il SUAPE risulta attivo dal mese di Novembre 2014; Il SUAPE del Comune di Avigliano Umbro risulta correttamente censito nel portale DETERMINAZIONE n. 457 del pag. 2 - COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO

3 La normativa prevede lo strumento informatico quale unico accesso all ente per il deposito delle pratiche inerenti le procedure attivate presso il SUAPE; Sono al momento presentabili mediante il portale del SUAPE le seguenti pratiche: o Commercio: Esercizio di vicinato Presupposti specifici per l'attività (prevenzione incendi, edilizia, ambiente, asl, sicurezza, ecc) Nuova apertura Trasferimento di sede dell'attività Modifica locali Variazione settori merceologici Subingresso Affidamento di reparto Fine affidamento di reparto o riaffidamento di reparto Cessazione attività Vendite di liquidazione Turni ed orari Comunicazione di apertura domenicale e festiva Vendite sottocosto Modifica del legale rappresentante Modifica di sede legale Modifica di denominazione o ragione sociale Modifica del preposto qualificato per il settore alimentare Esercizio provvisorio dell attività per causa di morte in attesa di formalizzazione del subingresso o Edilizia SCIA:. Art.20 L.R. 1/2004 Comunicazione Art. 7, comma 2, lett. a) della L.R. 1/2004 (manutenzione straordinaria) Art. 7, comma 2, lett. b) della L.R. 1/2004 (opere contingenti e temporanee) Art. 7, comma 2, lett. c) della L.R. 1/2004 (intercapedini e locali interrati). Art. 7bis, comma 1bis della L.R. 1/2004 (strutture a copertura) RICHIAMATE La Legge 241/90 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi Il D.P.R. 445/2000 Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa Il D.P.R. 68/2005 Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3. Il D.Lgs. 82/2005 Codice dell amministrazione digitale La Direttiva CE 123 del 2006 relativa ai servizi nel mercato interno Il D.L "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione Tributaria" Il D.L. 13 maggio 2011 n. 70 Prime disposizioni urgenti per l economia Il D.P.R Regolamento recante i requisiti e le modalità di accreditamento delle agenzie per le imprese Il D.P.R. 160/2010 Regolamento per la semplificazione e il riordino della disciplina dello sportello unico per le attività produttive La Legge Regionale 8/2011 Semplificazione amministrativa e normativa dell ordinamento regionale e degli Enti locali RITENUTO necessario un periodo di funzionamento in parallelo tra il deposito cartaceo delle istanze e l utilizzo del portale informatico in maniera esclusiva al fine di permettere agli operatori economici ed ai cittadini di acquisire conoscenza del SUAPE senza interrompere le normali attività; DETERMINAZIONE n. 457 del pag. 3 - COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO

4 DETERMINA 1. Di stabilire che fino al il funzionamento del SUAPE sarà possibile il deposito in forma cartacea delle istanze inerenti i procedimenti informatizzati attivi; 2. Di individuare nel seguente elenco i procedimenti SUAPE attivi a. Commercio: Esercizio di vicinato Presupposti specifici per l'attività (prevenzione incendi, edilizia, ambiente, asl, sicurezza, ecc) Nuova apertura Trasferimento di sede dell'attività Modifica locali Variazione settori merceologici Subingresso Affidamento di reparto Fine affidamento di reparto o riaffidamento di reparto Cessazione attività Vendite di liquidazione Turni ed orari Comunicazione di apertura domenicale e festiva Vendite sottocosto Modifica del legale rappresentante Modifica di sede legale Modifica di denominazione o ragione sociale Modifica del preposto qualificato per il settore alimentare Esercizio provvisorio dell attività per causa di morte in attesa di formalizzazione del subingresso b. Edilizia SCIA. Art.20 L.R. 1/2004 Comunicazione Art. 7, comma 2, lett. a) della L.R. 1/2004 (manutenzione straordinaria) Art. 7, comma 2, lett. b) della L.R. 1/2004 (opere contingenti e temporanee) Art. 7, comma 2, lett. c) della L.R. 1/2004 (intercapedini e locali interrati). Art. 7bis, comma 1bis della L.R. 1/2004 (strutture a copertura) 3. Di stabilire che a far data dal nessuna pratica depositata in forma cartacea potrà essere accolta qualora riguardi l ambito di applicazione della normativa inerente il SUAPE e siano attive le relative procedure informatizzate, anche considerando l implementazione dell elenco delle procedure sopra richiamato; 4. Di dare atto che sul portale del SUAPE del Comune di Avigliano Umbro, sono indicati i procedimenti per i quali è possibile procedere all inoltro informatico, tale elenco è in costante aggiornamento e viene segnalato agli utenti; 5. Di trasmettere copia della presente determinazione all ufficio protocollo ed all ufficio commercio DETERMINAZIONE n. 457 del pag. 4 - COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO

5 Letto, confermato e sottoscritto a norma di legge. IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa (art. 151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000). Avigliano Umbro, lì dott.ssa Elena Nini In relazione al disposto dell'art. 147 bis del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267; E S P R I M E Parere favorevole di regolarità contabile. Avigliano Umbro, lì dott.ssa Elena Nini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Della sopra estesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Pretorio on-line. Avigliano Umbro, lì... IL MESSO COMUNALE Andrea Santori DETERMINAZIONE n. 457 del pag. 5 - COMUNE DI AVIGLIANO UMBRO