CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA

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1 Atti consiliari - XV Legislatura - Documenti - Progetti di legge e relazioni CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA PROPOSTA DI LEGGE N. 452 presentata dal Consigliere regionale SABATINI il 27 settembre 2017 Riqualificazione figure professionali del CFVA *************** RELAZIONE DEI PROPONENTI La presente proposta di legge, in conformità con le disposizioni sul personale regionale e sull'organizzazione degli uffici della Regione, si prefigge di riqualificare, l'inquadramento delle carriere del personale del Corpo forestale e di vigilanza ambientale (CFVA), istituito con la legge regionale 5 novembre 1985, n. 26 (Istituzione del Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale della Regione sarda). Al CFVA, successivamente alla legge istitutiva del 1985, sono stati assegnati ulteriori compiti e attribuzioni, non da ultime anche quelle previste dalla legge regionale 28 luglio 2017, n. 16 (Norme in materia di turismo), per i quali è urgente intervenire riconoscendo le idonee qualifiche al fine di far operare al meglio il personale del CFVA oggi in servizio, assunto con i concorsi nei primi anni novanta, che ha maturato nel corso di questi anni una grande esperienza lavorativa e un continuo aggiornamento professionale. Un ruolo determinante in questo contesto formativo lo ha svolto il Servizio "Scuola forestale" che si è distinto in questi anni per l'organizzazione di qualificati corsi di formazione per tutto il personale. Docenti universitari ed esperti internazionali si sono alternati nei corsi di aggiornamento sulle norme legislative, sulle moderne tecniche informatiche, sull'attività investigativa, sul coordinamento e la direzione delle operazioni connesse alla repressione degli incendi. Formazione che si è evidenziata nella qualità degli interventi messi in atto dagli uomini del CFVA. In particolare si è distinta ed è stata ampiamente apprezzata, dalle istituzioni e dall'opinione pubblica, negli interventi operativi di protezione civile: incendi, alluvioni, emergenza neve e terremoti. L'urgenza di questa proposta di legge è costituita dal fatto che il Corpo forestale presenta una forte carenza in organico della figura professionale di sottufficiali. A causa di questa carenza, per supplire al ruolo, nella campagna antincendi, gli agenti sono costretti a rivestire l'incarico di direttore ope-

2 Atti consiliari 2 Consiglio regionale della Sardegna razioni di spegnimento (DOS) nei vari incendi nell'isola, incarico prettamente da attribuirsi a sottufficiali e/o ruolo superiore degli ufficiali. Va anche ricordato che già dall'inizio della XV legislatura sono state presentate diverse proposte di legge e da ultimo anche il disegno di legge n. 416 sulla riorganizzazione del CFVA e che il Consiglio regionale si è pronunciato in modo unanime approvando gli ordini del giorno n. 65 del 21 dicembre 2016 e il n. 28 del 19 novembre 2014 con l'auspicio di affrontare la questione del personale con urgenza per risolvere questa emergenza dovuta alla carenza di determinate figure professionali del CFVA. Dopo una campagna antincendi durissima e drammatica, durante la quale gli uomini del CFVA si sono distinti per dedizione e sacrificio, ma soprattutto per la professionalità messa in campo, si rende necessario la valorizzazione e il potenziamento di queste esperienze e conoscenze specialistiche acquisite dal personale del Corpo forestale che, con l'assolvimento dei molteplici compiti istituzionali, può e deve trovare un rinnovato inquadramento funzionale attraverso la riqualificazione delle carriere del suo personale. La presente proposta di legge intende, perciò, promuovere la riqualificazione delle figure professionali del CFVA migliorando le qualifiche funzionali dei propri dipendenti. In particolare, l'articolo 1 definisce le finalità della legge e stabilisce analogo percorso attuativo da quello già utilizzato per gli altri dipendenti del sistema Regione con la legge regionale 5 marzo 2008, n. 3 (Legge finanziaria 2008), ovvero aumentare il contingente nelle varie categorie superiori, in questo caso dei sottoufficiali e degli ufficiali, utilizzando le graduatorie dei concorsi interni (svolte entro il 31 dicembre 2006) per l'accesso nelle rispettive aree B e C del CFVA. L'articolo 2 riguarda la copertura finanziaria e, come evidenziato nella tabella di seguito allegata, il processo di riqualificazione si realizza, senza gravare di nuovi oneri per l'amministrazione regionale e senza variare la dotazione organica complessiva del CFVA. AREA Numero aventi diritto Costo passaggio Tabellari AREA A ,00 AREA B , ,00 AREA B ,00 AREA B , ,00 AREA ,00 AREA C , ,00 AREA C ,00 AREA C , ,00 TOTALE ,00 L'articolo 3 dispone l'entrata in vigore.

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4 Atti consiliari 4 Consiglio regionale della Sardegna TESTO DEL PROPONENTE Art. 1 Finalità 1. Al fine di sopperire alle crescenti esigenze funzionali del Corpo forestale e di vigilanza ambientale (CFVA), previste anche dalla presente legge, la disposizione di cui all'articolo 3, comma 13, della legge regionale 5 marzo 2008, n. 3 (Legge finanziaria 2008) si applica per il personale inquadrato nell'area A e B del CFVA, vincitore di analogo concorso, per l'inquadramento nel primo livello retributivo delle rispettive Aree superiori B e C. 2. Per i fini di cui al comma 1, sono rinnovate le procedure di mobilità per l'assegnazione nelle varie sedi del CFVA. 3. In attesa di un riordino generale delle carriere del personale del CFVA, per dare organicità alle disposizioni di cui al comma 1, il personale già vincitore di concorso e inquadrato nell'area B2 e C2 che nel frattempo ha maturato i requisiti sufficienti e necessari, transita nel livello immediatamente superiore B3 E C3 e, a domanda, è assegnato nella sede di servizio ricoperta alla data antecedente il superamento del concorso. Art. 2 Norma finanziaria 1. L'Amministrazione regionale attua la presente legge senza far derivare ulteriori oneri a carico della finanza regionale. Art. 3 Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).

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