Determinazione del dirigente Numero 246 del 15/03/2016

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1 Determinazione del dirigente Numero 246 del 15/03/2016 Oggetto : 03 ATTIVAZIONE PROCEDURA NEGOZIATA, PRECEDUTA DA GARA INFORMALE, MEDIANTE RDO NEL ME.PA. DI CONSIP, PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE NELLE AREE PUBBLICHE DEL TERRITORIO COMUNALE PER LA DURATA DI 1 ANNO - DETERMINA A CONTRARRE. CIG Z9F18FB074. Proponente : SERVIZIO AMBIENTE - IGIENE URBANA - AREE VERDI (7,35) Settore: SETTORE PROGRAMMAZIONE OPERE PUBBLICHE - MANUTENZIONE - PATRIMONIO - AMBIENTE Redattore: Alunni Lucia Responsabile del Procedimento : Bertoni Angela Dirigente: Calderini Federico Classificazione : DETERMINAZIONE CIG : CUP : Pagina 1 di 5

2 Determinazione del dirigente Numero 246 del 15/03/2016 Premesso: Il DIRIGENTE - che il Servizio Ambiente di questo Comune ha la necessità di attivare la procedura per l affidamento del servizio di derattizzazione e disinfestazione del territorio comunale, per la durata di 1 anno, nelle aree pubbliche quali strade, parchi cittadini, giardini, torrenti, aree verdi, al fine di attuare una bonifica ambientale nei confronti degli infestanti e ridurre al minimo i disagi per la popolazione pur salvaguardando gli equilibri ambientali ed ecologici delle aree non urbanizzate e protette; Visto l art.192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., inerente la determinazione a contrattare e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: il fine che con il contratto si intende perseguire; l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Visto l art. 11, comma 2, del Codice dei Contratti, secondo il quale prima dell avvio delle procedure di affidamento le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Preso atto: che l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle Convenzioni CONSIP, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; che il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, ha introdotto l obbligo per le Amministrazioni Pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa) per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; che l art. 328 del D.P.R. del 5 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 163/2006 introduce una disciplina di dettaglio per il Mercato Elettronico di cui all art. 85 comma 13 dello stesso Codice; che lo stesso art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 prevede che le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia con le seguenti modalità: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della Legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 che, alla data odierna: Pagina 2 di 5

3 non risultano Convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto; che è invece presente nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa), il METAPRODOTTO specifico nel bando SIA 104 Servizi di pulizia e igiene ambientale ; Considerato: che è possibile effettuare la fornitura del servizio specifico nel mercato elettronico (MePa) CONSIP, ove lo stesso servizio viene offerto da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: o ordine diretto d acquisto (OdA); o richiesta di offerta (RdO); che il ricorso al mercato elettronico (MePa) CONSIP favorisce soluzioni operative immediate e facilmente sviluppabili, consentendo alle Pubbliche Amministrazioni di snellire le procedure di acquisizione di beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; che a monte dell acquisto da parte di un Amministrazione nell ambito del mercato elettronico, vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente; che l importo posto a base di gara del servizio, su base annua, è stimato in ,00 oltre IVA al 22% per un totale onnicomprensivo di ,00; che la tipologia ed il valore del servizio rientrano nella fattispecie e nel limite di spesa stabiliti dal Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 70/2008, esecutiva ai sensi di legge; Dato atto: che sono state individuate dal Responsabile del Procedimento, tenendo conto del principio della rotazione, n 9 Imprese aventi le caratteristiche di qualificazione economico-finanziarie, tecniche organizzative, nonchè giuridiche e quindi idonee alla partecipazione alla procedura negoziata per l affidamento dell intervento di che trattasi; che l acquisizione avverrà tramite il mercato elettronico Me.Pa, con la modalità di RdO (richiesta di offerta) rivolta alle imprese individuate dal Responsabile del Procedimento; Rilevato che, ad integrazione della documentazione generale riportata nel MePa per il bando SIA 104 Servizi di pulizia e igiene ambientale, è stata predisposta la documentazione di seguito riportata: Capitolato per il servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle aree pubbliche del territorio comunale e i relativi allegati: A) Elenco dei siti di derattizzazione e delle località di disinfestazione nel territorio comunale e B) Piano annuale disinfestazione e derattizzazione del territorio comunale ; Disciplinare di gara e suoi allegati; Visti: le Regole per l accesso e l utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa) predisposte dal Ministero dell Economia e delle Finanze; l'art. 125, commi 10 e 11 in particolare, del D.Lgs. 163/2006 e il regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con deliberazione CC n. 70/2008, esecutiva ai sensi di legge; Pagina 3 di 5

4 il DPR n.207/2010 e ss.mm. e ii. il D. Lgs. n. 33/2013 in relazione agli obblighi di pubblicazione, e la L.n 190/2012; l art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e l art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006; l art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; Per le motivazioni espresse in premessa: DETERMINA 1. di attivare, ai sensi dell art. 13 del regolamento comunale per i lavori, forniture e servizi in economia, una procedura negoziata preceduta da gara informale per l affidamento, mediante cottimo fiduciario, del servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle aree pubbliche del territorio comunale, per la durata di anni 1 (uno); 2. di emettere una richiesta di offerta (RdO) rivolta alle imprese individuate dal Responsabile del Procedimento, come da elenco acquisito agli atti di gara che rimane riservato, con aggiudicazione all operatore economico che, in possesso dei requisiti richiesti, avrà presentato l offerta complessiva al prezzo più basso; 3. di approvare la seguente documentazione di gara, che si trova depositata agli atti del servizio interessato e che, anche se non allegata, costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, documentazione che integra quella generale, riportata nel MePa per il bando SIA 104 Servizi di pulizia e igiene ambientale : Capitolato per il servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle aree pubbliche del territorio comunale e i relativi allegati A) Elenco dei siti di derattizzazione e delle località di disinfestazione nel territorio comunale e B) Piano annuale disinfestazione e derattizzazione del territorio comunale ; Disciplinare di gara e suoi allegati; 4. di dare atto che la somma necessaria al finanziamento di detto servizio pari ad ,00 oltre iva di legge, per complessivi ,00 è stata inserita nelle previsioni di bilancio 2016 in corso di formazione al Centro di Responsabilità n. 35 codice univoco CAP /9 altre prestazioni di servizi: servizi diversi e che il beneficiario verrà individuato a seguito dell espletamento della procedura di gara e successiva aggiudicazione definitiva; 5. di dare atto altresì: che la regolazione contrattuale avverrà ai sensi dell art. 53 delle regole del sistema di eprocurement della pubblica amministrazione, in esenzione del termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10-bis del D. Lgs n. 163/2006 e che, per quanto riguarda l imposta di bollo, essa dovrà essere assolta dall operatore economico risultato aggiudicatario, secondo le modalità previste dalla normativa vigente in materia. che l Amministrazione procederà alla verifica della regolarità contributiva in base a quanto stabilito dall art.6, c.3 del DPR 207/2010; Pagina 4 di 5

5 che il codice CIG attribuito alla presente procedura è Z9F18FB074 richiesto anche in relazione a quanto previsto dall art.3 della legge 136/2010 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari nell ambito degli appalti pubblici; che il Responsabile del Procedimento, ai sensi della L. 241/60 e s.m.i., è la Dott.ssa Bertoni Angela; 6. di provvedere inoltre, alla pubblicazione di cui all art.1 co. 32 della L.190/2012 e D. Lgs. n.33/2013. Riferimento Contabile Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo Città di Castello, 15/03/2016 Il Dirigente Federico Calderini / INFOCERT SPA firmato digitalmente Pagina 5 di 5