A. BAGGI e per geometri

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1 Istituto tecnico commerciale A. BAGGI e per geometri Via San Luca Sassuolo (MO) Tel fax C.F: baggi@itcgbaggi.com s a s s u o l o Prot. n.2053 del 11/04/2014 Relazione illustrativa della contrattazione integrativa di istituto 2013/2014 Legittimità giuridica (art. 40bis, comma 5, D.Lgs 165/2001 come modificato dal D.Lgs 150/2009, circ. MEF n. 25 del 19/07/2012)) PREMESSO che in data 10 aprile 2014, il Dirigente Scolastico dell Istituto Baggi di Sassuolo e la R.S.U. hanno sottoscritto l Ipotesi di Contratto Integrativo d Istituto di cui all art. 6 comma 2 del CCNL 29/11/2007; PREMESSO che la Contrattazione Integrativa si è svolta sulle materie e nei limiti stabiliti dalla normativa vigente e dai Contratti Collettivi Nazionali e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono; PREMESSO che la Contrattazione Integrativa d Istituto non ha rappresentato un semplice adempimento burocratico amministrativo, ma piuttosto è stata uno strumento, fondato sulla valutazione della realtà dell Istituto e degli obiettivi strategici individuati nel POF. VISTA la Circolare n. 25 prot del 19/07/2012 della Ragioneria Generale dello Stato, avente per oggetto Schemi di relazione illustrativa e relazione tecnico finanziaria ai contratti integrativi di cui all art. 40, comma 3- sexies, del Decreto Legislativo 165/2001; VISTO i verbali del Collegio Docenti del 16 settembre 2013 in cui vengono individuate le attività, le funzioni, le responsabilità per le quali incaricare il personale docente in ordine all organizzazione della scuola per la realizzazione del POF; VISTO i Verbali del Consiglio di Istituto del 04/10/2013 in cui si adottano i progetti il Piano dell Offerta Formativa per l anno scolastico VISTA la proposta di organizzazione dei servizi generali ed amministrativi del D.S.G.A. nella quale vengono individuate le attività, i compiti specifici, le responsabilità per le quali incaricare il personale ATA per la realizzazione del POF; VISTA l ipotesi di contrattazione integrativa d istituto, sottoscritta il 10/4/2014 fra la RSU e il dirigente scolastico, in applicazione del CCNL e del D.L.gs 150/2009 integrato dal D.Lgs 141/2011; VISTO il budget economico del MOF per l a.s. 2013/2014 calcolato in base ai parametri fissati dall Intesa MIUR del 26 novembre 2013, e per le altre tipologie di finanziamento oggetto di contrattazione allegate all ipotesi di contratto integrativo PRESO ATTO delle note MIUR protocollo n. 917 del 27/01/2014; con cui si comunicava la quantificazione delle risorse. VISTA la comunicazione in merito alla Relazione Tecnico-Finanziaria predisposta dal direttore dei servizi generali e amministrativi; Si predispone la seguente relazione 1

2 Premessa Obiettivo Modalità di Redazione Finalità Corretta quantificazione e finalizzazione dell uso delle risorse, rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto, facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e trasparenza nei confronti del cittadino La presente relazione illustrativa è stata redatta tenendo conto del modello proposto dal MEF Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato con circolare n. 25 del 19/07/2012. Gli schemi sono articolati in moduli. a loro volta divisi in sezioni, dettagliate in voci e sotto voci rilevanti per lo specifico contratto integrativo oggetto di esame. Le parti ritenute non pertinenti sono presenti nella relazione illustrativa e nella relazione tecnico-finanziaria, completate dalla formula parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. Utilizzo delle risorse dell anno per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato appartenente alle seguenti aree professionali: a) area della funzione docente; b) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi. Struttura Composta da 2 moduli: - Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto del contratto ; - Illustrazione dell articolato del contratto e attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie; risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo ed all erogazione delle risorse premiali; altre informazioni utili. MODULO 1 Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge. Data di sottoscrizione 10/4/2014 Periodo temporale di vigenza Anno scolastico 2013/2014 Composizione Parte Pubblica (dirigente scolastico): della delegazione trattante Prof.ssa Lorella Marchesini RSU DI ISTITUTO Componenti: Andrea Bertelli FLC- CGIL Manuela Mantovani SNALS Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'accordo quadro sulla costituzione della RSU (elenco sigle): FLC/CGIL-CISLSCUOLA- UILSCUOLA-SNALS-CONFSAL-FED.NAZ.GILDA/UNAMS. Soggetti destinatari Personale DOCENTE E ATA dell Istituto Baggi di Sassuolo 2

3 Materie trattate dal contratto integrativo Da art. 6 comma 2 CCNL 2006/2009 a) Criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali, nonché determinazione dei contingenti di personale previsti dall accordo sull attuazione della legge 146/90, così come modificata e integrata dalla legge n 83/2000 (da art.4 a art.12); b) Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro( da art.28 a art. 34) ; c) Criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d Istituto e per l attribuzione dei compensi accessori, ai sensi dell art. 45, comma 1 del d.lgs n 165/2001, al personale docente, educativo ed ATA, compresi i compensi relativi ai progetti nazionali e comunitari( da art.13 a art.27) Rispetto dell iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione Intervento dell Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria L ipotesi del Contratto sottoscritta il 10/04/2014 viene inviata per la debita certificazione di compatibilità finanziaria ai Revisori dei Conti territorialmente competenti. La certificazione riguarda sia il contratto che la relazione illustrativa e la relazione tecnico finanziaria È stato adottato il Piano della performance previsto dall art. 10 del d.lgs. 150/2009. Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l integrità previsto dall art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009. Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. È stato assolto l obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell art. 11 del d.lgs. 150/2009? Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato - Amministrazione in attesa del DPCM volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del d.lgs 150/99. La Relazione della Performance è stata validata dall OIV ai sensi dell articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009? Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato - Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009. Eventuali osservazioni: La presente Relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria al contratto integrativo è conforme: a) ai vincoli derivanti dal contratto nazionale, anche con riferimento alle materie contrattabili, espressamente delegate dal contratto nazionale alla contrattazione integrativa; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso d.lgs. n.165 del 2001, che per espressa disposizione legislativa sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; 3

4 c) dalle disposizioni sul trattamento accessorio; d) dalla compatibilità economico-finanziaria; e) dai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale. MODULO 2 Lettera A) Illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo: "Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto delle distinzioni dei ruoli e delle rispettive responsabilità dell amministrazione scolastica e dei sindacati, persegue l obiettivo di contemperare l interesse dei dipendenti al miglioramento delle condizioni di lavoro e alla crescita professionale con l esigenza di incrementare l efficacia e l efficienza dei servizi prestati alla collettività. Esso è improntato alla correttezza e trasparenza dei comportamenti. La contrattazione collettiva integrativa è finalizzata ad incrementare la qualità del servizio scolastico, sostenendo i processi innovatori in atto anche mediante la valorizzazione delle professionalità coinvolte. La contrattazione integrativa si svolge alle condizioni previste dagli artt. 40 e 40 bis del decreto legislativo n. 165/2001. La verifica sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa si attua ai sensi dell art. 48 del D.lgs. n.165/2001. Le attività retribuite, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze didattiche, organizzative, di ricerca e di valutazione e alle aree di personale interno alla scuola, eventualmente prevedendo compensi anche in misura forfetaria, da definire in sede di contrattazione, in correlazione con il POF., su delibera del consiglio di circolo o d istituto, il quale, a tal fine, acquisisce la delibera del collegio dei docenti. La ripartizione delle risorse del fondo, tiene conto anche con riferimento alle consistenze organiche delle aree, docenti ed ata, dei vari ordini e gradi di scuola eventualmente presenti nell'unità scolastica. Per gli insegnanti la finalizzazione delle risorse va prioritariamente orientata agli impegni didattici, ore aggiuntive di insegnamento, di recupero e di potenziamento. La progettazione è ricondotta ad unitarietà nell ambito del POF, evitando burocratizzazioni e frammentazioni dei progetti. Illustrazione dell articolato del contratto TITOLO PRIMO Art.1 Art.2 TITOLO SECONDO Art.3 Art.4 Art.5 Art.6 Art.7 DISPOSIZIONI GENERALI Campo di applicazione, decorrenza e durata Interpretazione autentica RELAZIONI E DIRITTI SINDACALI Soggetti della contrattazione integrativa a livello di istituzione scolastica Modalità per la contrattazione di scuola Permessi retribuiti e non retribuiti della RSU Agibiltà sindacale Diritto di assemblea 4

5 Art.8 Art.9 TITOLO TERZO Art.10 Art.11 Art.12 TITOLO QUARTO Art.13 Art.14 Art.15 Art.16 Art.17 TITOLO QUINTO Art.18 Art.19 Art.20 Art.21 Art.22 Art.23 Art.24 Art.25 Art.26 Art.27 TITOLO SESTO Procedure in caso di sciopero Minimi di servizio del personale ATA in caso di sciopero TUTELA DELLA SALUTE E SICUREZZA NELL AMBIENTE DI LAVORO Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione Le figure sensibili PRESTAZIONI AGGIUNTIVE DEL PERSONALE Collaborazioni plurime del personale docente Prestazioni aggiuntive del personale ATA Chiusura prefestivi Banca delle ore Sostituzione dei collaboratori scolastici assenti TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO Risorse Attività finalizzate Finalizzazione delle risorse del FIS Criteri per la suddivisione del fondo dell istituzione scolastica Criteri per l utilizzazione del FIS attribuito al personale ATA Incarichi specifici Criteri per l utilizzazione del FIS attribuito al personale docente Funzioni strumentali Attribuzione delle risorse finalizzate Conferimento degli incarichi e liquidazione dei compensi NORME TRANSITORIE E FINALI Art.28 Eventuali economie al 30/04 Art.29 Note integrative 5

6 Art.30 Art.31 Clausola di salvaguardia finanziaria Verifica dell applicazione del contratto Lettera B) Quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse Le parti prendono atto della quantificazione del complesso delle risorse disponibili effettuata dall amministrazione con determinazione Prot del 24/01/2014; Prot del ; Prot. n 1697 del 25/02/2014 Il dirigente scolastico, nelle materie di cui sopra, ha formalizzato la propria proposta contrattuale il SEZIONE I Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità FONDO ISTITUZIONE 2013/2014 ART. 85 CCNL 29/11/2007 (INTESA DEL 26/11/2013 PARAMETRI LORDO DIPENDENTE LORDO STATO punti di erogazione 1 X 1.723, , ,38 totale docenti e ata organico di diritto 71 X 250, , ,01 totale docenti in organico di diritto 51 X 423, , ,88 TOTALE FIS , ,27 FUNZIONI STRUMENTALI 2013/2014 ART. 37 CCNL 29/11/2007 (INTESA DEL 26/11/2013) PARAMETRI LORDO DIPENDENTE LORDO STATO quota fissa 1 X 1226,07 923, ,07 Complessità quota docenti 51 X , ,99 TOTALE FUNZIONI STRUMENTALI 2.403, ,06 COMPITI ATA 2013/2014 ART. 1 SEQ. CONT. 25/7/2008 (INTESA DEL 26/11/2013) PARAMETRI LORDO DIPENDENTE LORDO STATO quota unica a calcolo 19X 99, , ,00 TOTALE COMPITI ATA 1.417, ,00 PRATICA SPORTIVA 2013/204 ART. 87 CCNL 29/11/2007 (INTESA DEL 26/11/2013 PARAMETRI LORDO DIPENDENTE LORDO STATO quota classi 27 X 106, , ,88 coordinatore provinciale 0,00 0,00 TOTALE PRATICA SPORTIVA 2.165, ,88 PRATICA ORE SOSTITUZIONI 2013/2014 ART. 30 CCNL 29/11/2007 (INTESA DEL 26/11/2013) PARAMETRI LORDO DIPENDENTE LORDO STATO quota docenti 51 58, , ,41 TOTALE ORE DI SOSTITUZIONI 2.255, ,41 TOTALE RISORSE FISSE 2013/ nota MIUR 917 del 27/01/ , ,61 SEZIONE II Risorse variabili ECONOMIE MOF 2012/2013 LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Fondo istituzione ART. 85 CCNL 29/11/ , ,89 Corsi di recupero non da FONDO ISTITUZIONE Funzioni strumentali ART. 37 CCNL 29/11/2007 0,86 1,14 Compiti ATA ART. 1 SEQ. CONT. 25/7/ Attività sportiva ART. 37 CCNL 29/11/ , ,59 6

7 Ore sostituzioni ART. 30 CCNL 29/11/ ,80 267, , ,41 FINANZIAMENTI EUROPEI PON C CODICE QUOTA DESTINATA AL PERSONALE autorizzazione n LORDO DIPENDENTE LORDO STATO del Personale docente 0,00 0,00 Personale ATA DSGA TOTALE PON C PROGETTI AREA A RISCHIO ART. 9 DEL CCNL 29/11/2007 LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Personale docente economie anno 2012/13 0,00 0,00 Personale ATA DSGA TOTALE COMPENSI AREA A RISCHIO 0,00 0,00 Assegnazioni relative a progetti LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Finanziamento patentino ed educazione stradale economie a.s. 2012/13 0,00 0,00 Finanziamento alternanza Scuola Lavoro 0,00 0,00 TOTALE COMPENSI PROGETTI 0,00 0,00 TOTALE RISORSE VARIABILI 2013/ , ,41 Sulla base dei criteri di cui alla lettera A, le risorse vengono utilizzate nel seguente modo: Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o, comunque, non regolate specificamente dal contratto integrativo sottoposto a certificazione LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Fondo di riserva FIS 0,00 0,00 Quota FIS non utilizzata 0,00 0,00 Quota Funzioni strumentali non utilizzata 0,00 0,00 Quota Compiti ATA non utilizzata 0,00 0,00 Quota indennità di direzione al DSGA (art. 89 CCNL 29/11/2007 come sostituito dall art. 3 della sequenza contrattuale personale ATA 25/7/2008) 2.880, ,76 Quota indennità di direzione al sostituto DSGA (art. 88, comma 2, lettere i) e j) CCNL 29/11/2007) 0,00 0,00 Quota ore di sostituzioni brevi assenze docenti 2.457, ,20 Quota corsi di recupero non da FONDO ISTITUZIONE 3.361, ,98 Quota compensi progetto Patentino ed Educazione stradale 0,00 0,00 7

8 Quota compensi progetto Alternanza scuola lavoro 3.014, ,00 TOTALE , ,94 Destinazioni specificamente regolate dal contratto integrativo d istituto: PERSONALE DOCENTE LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Particolare impegno professionale 'in aula' connesso alle innovazioni e alla ricerca didattica e flessibilità organizzativa e didattica (art. 88, comma 2, lettera a) CCNL 29/11/2007) Attività aggiuntive di insegnamento (art. 88, comma 2, lettera b) CCNL 29/11/2007) 1.120, ,24 Ore aggiuntive per l'attuazione dei corsi di recupero (art. 88, comma 2, lettera c) CCNL 29/11/2007) 5.985, ,10 Attività aggiuntive funzionali all'insegnamento (art. 88, comma 2, lettera d) CCNL 29/11/2007) Compensi attribuiti ai collaboratori del dirigente scolastico (art. 88, comma 2, lettera f) CCNL 29/11/2007) 6.000, ,00. Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo (art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007) Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 29/11/2007) Compensi per il personale docente ed educativo per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) , ,46 Particolari impegni connessi alla valutazione degli alunni (Art. 88, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007) 0,00 0,00 Funzioni strumentali al POF (art. 33 CCNL 29/11/2007) 2.403, ,60 Compensi per attività complementari di educazione fisica (art. 87 CCNL 29/11/2007)* 5.288, ,47 Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica (art. 9 CCNL 29/11/2007) 4.668, ,36 Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007) Particolare impegno professionale 'in aula' connesso alle innovazioni e alla ricerca didattica e flessibilità organizzativa e didattica (art. 88, comma 2, lettera a) CCNL 29/11/2007) TOTALE , ,23 8

9 PERSONALE ATA LORDO DIPENDENTE LORDO STATO Prestazioni aggiuntive del personale ATA (art. 88, comma 2, lettera e) CCNL 29/11/2007) 6.032, ,59 Compensi per il personale ATA per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo (art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007) Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 29/11/2007) Incarichi specifici (art. 47 CCNL 29/11/2007, comma 1 lettera b) come sostituito dall art. 1 della sequenza contrattuale personale ATA 25/7/2008) 1.417, ,00 Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica (art. 9 CCNL 29/11/2007) Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007) Prestazioni aggiuntive del personale ATA (art. 88, comma 2, lettera e) CCNL 29/11/2007) Compensi per il personale ATA per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo (art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007) Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 29/11/2007) TOTALE 7.449, ,59 Lettera C) effetti abrogativi impliciti La contrattazione integrativa in oggetto sostituisce tutte le precedenti. Lettera D) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità ai fini della corresponsione degli incentivi per la performance individuale ed organizzativa Non applicabile ai sensi dell art.5 DPCM 26/1/2011 Lettera E) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa progressioni orizzontali. Ai sensi dell art.23 del D. Lgs. 150/2009 A livello di istituzione scolastica non si fa luogo 9

10 Lettera F) Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale (Piano della Performance), adottati dall Amministrazione in coerenza con le previsioni del Titolo II del D.Lgs.150/2009 Il piano della Performance non è applicabile ai sensi dell art. 5 DPCM 26/1/2011 Lettera G) Altre informazioni eventualmente utili per la migliore comprensione degli istituti regolati dal contratto Nulla da aggiungere Sassuolo, COMPETENZA Dirigente scolastico: Lorella Marchesini timbro 10