CONSIGLIO COMUNALE marzo 2017 Seduta Pubblica

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1 CONSIGLIO COMUNALE Deliberazione del Consiglio Comunale NUMERO DI Registro Protocollo SEDUTA DEL Immediatamente Eseguibile marzo 2017 Seduta Pubblica L'anno duemiladiciassette addì sei del mese di marzo in Cremona, nella Sala Consiliare, si è riunito il Consiglio Comunale per trattare, con la presidenza della Sig.ra Simona Pasquali in qualità di Presidente del Consiglio, la partecipazione del Sig. Segretario Generale Avv. Pasquale Criscuolo e l'assistenza degli scrutatori Signori Gagliardi Giovanni, Arcaini Sara e Amore Luigi il seguente OGGETTO: Determinazione degli indirizzi strategici nei confronti dell'azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona "Cremona Solidale" per l'anno All' inizio della trattazione sono presenti i seguenti Signori: NOMINATIVI PRESENTI NOMINATIVI PRESENTI a BECCARA Sig.ra LIA NO FIAMMA Sig. RENATO SI AMORE Sig. LUIGI SI GAGLIARDI Sig. GIOVANNI SI ANTONIOLI Sig. ALESSIO SI GALIMBERTI Prof. GIANLUCA - Sindaco NO ARCAINI Sig.ra SARA SI GHIDOTTI Sig. CARLALBERTO SI BALDINI Sig.ra FRANCESCA SI GIOVETTI Sig. FERRUCCIO ANDREA MICHELE SI BONA Sig. RODOLFO SI LANFREDI Sig.ra MARIA LUCIA CECILIA SI BONALI Sig. FILIPPO SI LIPARA Sig. LUIGI NO BUFANO Sig. MICHELE GIUST. MANFREDINI Sig. ENRICO ITALO SI BURGAZZI Sig. LUCA SI PASQUALI Sig.ra SIMONA - Presidente SI CANALE Sig. SANTO SI POLI Sig. ROBERTO SI CARLETTI Sig. PAOLO GIUSEPPE ANDREA SI PONTIGGIA Sig.ra FRANCESCA SI CARPANI Sig. ALESSANDRO SI SCHIFANO Sig. GIANCARLO SI CERASO Sig.ra MARIA VITTORIA SI SOZZI Sig. ANDREA - Vice Presidente SI CHIAPPANI Sig.ra CARLA MARIA SI TELLI Sig.ra STEFANIA SI EVERET Sig. GIORGIO SI VENTURA Sig. MARCELLO MARIA SI FANTI Sig. ALESSANDRO SI ZANARDI Sig. ALESSIO NO FASANI Sig. FEDERICO UGO MARIA SI Comune di Cremona

2 IL CONSIGLIO COMUNALE DECISIONE Determina nel testo allegato A) al presente provvedimento e dello stesso facente parte integrante e sostanziale gli indirizzi strategici cui l Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale deve attenersi per l anno 2017 nell espletamento delle proprie attività gestionali. MOTIVAZIONI Il Consiglio Comunale, con proprio atto n. 90/55988 del 25 novembre 2003, ha costituito l'azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale quale strumento dell'ente Locale dotato di personalità giuridica, di autonomia gestionale e di proprio statuto, di cui indica annualmente gli obiettivi e le finalità da perseguire in materia di servizi. L Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale è stata costituita allo scopo di promuovere e gestire i servizi alla persona, alla famiglia ed alla comunità, mediante interventi mirati alla promozione, al mantenimento, al recupero del benessere ed al pieno sviluppo delle persone, nell ambito dei rapporti familiari e sociali, coerentemente con i principi costituzionali della solidarietà, della sussidiarietà, della partecipazione e del rispetto dei diritti umani. L Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale è un Ente Strumentale del Comune di Cremona. Il principio di strumentalità dell attività di gestione deve essere inteso come identificazione dello scopo sociale nella cura degli interessi della comunità locale, perseguibili attraverso l attività di gestione funzionalmente svolta dall Azienda stessa. Lo Statuto all articolo 3 prevede che il Comune di Cremona determini gli indirizzi strategici cui l Azienda deve attenersi nell espletamento delle proprie attività gestionali. Inoltre l'art. 4, comma 12 bis, del D.L. 24 aprile 2014 n. 66, convertito con modificazioni dalla Legge 23 giugno 2014 n. 89, che ha sostituito l'art. 18, comma 2 bis, del D.L. 112/2008, ha disposto che l'ente controllante le aziende speciali, le istituzioni e le società a partecipazione pubblica locale o di controllo, definisca per ciascuno dei soggetti specifici criteri e modalità di attuazione del principio di contenimento dei costi di personale, tenendo conto del settore in cui ciascun soggetto opera. E di competenza del Comune di Cremona la funzione di coordinamento con l Azienda Territoriale per la Salute Valpadana e l Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Cremona per la programmazione, la valutazione e il monitoraggio del sistema, il raccordo con la Fondazione Città di Cremona, l attivazione di iniziative con altri soggetti terzi. In previsione dell approvazione da parte dell Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale del Piano Programma 2017, nonché della necessità di predisporre ed

3 approvare il Bilancio di Previsione 2017, si propone l approvazione degli indirizzi strategici nel rispetto della programmazione delle attività aziendali relative al A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri favorevoli espressi dagli organi competenti (vedi Pareri), il Consiglio Comunale ha deciso di determinare nel testo allegato A) al presente provvedimento e dello stesso facente parte integrante e sostanziale gli indirizzi strategici cui l Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale deve attenersi nell anno 2017 nell espletamento delle proprie attività gestionali. EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE Trasmettere copia del presente provvedimento al Presidente dell Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale, sulla base del quale l Azienda adotterà gli atti fondamentali di gestione per l anno Trasmettere copia del presente provvedimento al Servizio Controllo di Gestione e Rapporti con le Partecipate, al Settore Politiche Sociali ed al Settore Economico Finanziario/Entrate per quanto di rispettiva competenza.

4 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Deliberazione del Consiglio Comunale n. 90/55988 del 25 novembre 2003 di costituzione dell Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale e di approvazione del relativo Statuto Deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 17 marzo 2008 di modifica dello Statuto dell Azienda Speciale Comunale per i Servizi alla Persona Cremona Solidale. Deliberazione della Giunta Comunale n. 31/9865 del 19 febbraio 2014, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi di legge, relativa all'attuazione del Titolo V (Vigilanza e controlli sugli organismi partecipati) del Regolamento Comunale dei Controlli Interni (RCI). Linee programmatiche di mandato Comunicazione alla Giunta Comunale nella seduta del 15 febbraio 2017 in ordine alle Linee di indirizzo per l'azienda Sociale Cremona Solidale anno Parere favorevole espresso dalla Commissione Consiliare Permanente attinente il welfare di comunità, i servizi alla famiglia ed alla persona, le pari opportunità nella seduta del 24 febbraio NORMATIVA Legge n. 328/2000 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali. Legge n. 89/2014 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, recante misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale. Deleghe al Governo per il completamento della revisione della struttura del bilancio dello Stato, per il riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, nonché per l'adozione di un testo unico in materia di contabilità di Stato e di tesoreria. Legge Regione Lombardia n. 3/2008 (con le successive modificazioni e integrazioni, previe alla L.R. 23/2015) Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale.. Legge Regione Lombardia n. 23/2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità).. PARERI Parere favorevole espresso come previsto dall articolo 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in data 22 febbraio 2017 e in data 27 febbraio 2017 dal Responsabile della Posizione Organizzativa Servizio Gestione Integrata e Processi sulla regolarità tecnica. Ai sensi del citato articolo 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, non comportando impegno di spesa, non è necessario chiedere il parere del Direttore del Settore Economico Finanziario Entrate sulla regolarità contabile. FINANZIAMENTO

5 Terminata la discussione, nel corso della quale si sono verificate variazioni delle presenze dei Consiglieri Comunali come si evince in dettaglio dal processo verbale della seduta odierna, al momento della votazione i presenti sono n. 30. La Presidente pone in votazione la deliberazione, votazione che viene resa in forma palese a mezzo di sistema elettronico. Essa ottiene il seguente risultato: voti favorevoli n. 18 voti contrari n. / astenuti n. 12 (Amore Carpani Ceraso - Everet Fanti Fasani - Ghidotti Giovetti Lanfredi - Sozzi Ventura - Zanardi) Constatato l esito della votazione, debitamente accertato dagli scrutatori, proclamato dal Presidente e riconosciuto dai presenti IL CONSIGLIO APPROVA A MAGGIORANZA La Presidente a questo punto, stante l urgenza, propone di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile a sensi dell art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e pone in votazione la proposta, votazione che viene resa in forma palese a mezzo di sistema elettronico. All atto della votazione risultano presenti n. 29 Consiglieri Comunali, in seguito alle variazioni delle presenze intervenute, come si evince in dettaglio dal processo verbale della seduta odierna. Essa ottiene il seguente risultato: voti favorevoli n. 29 voti contrari n. / astenuti n. / Constatato l esito della votazione, debitamente accertato dagli scrutatori, proclamato dal Presidente e riconosciuto dai presenti FS/mb IL CONSIGLIO APPROVA ALL'UNANIMITA' Del che si è redatto il presente atto che, a' sensi degli articoli 79 e 110 del Regolamento del Consiglio Comunale, viene sottoscritto come appresso: LA PRESIDENTE (Sig.ra Simona Pasquali) IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE (Avv. Pasquale Criscuolo)

6 - 6 - DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 6/16607 ASSUNTA NELLA SEDUTA DEL 6 MARZO 2017 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta - che il presente atto verrà pubblicato, a' sensi dell'art. 124, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n 267 e dell art. 32 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, nel sito informatico del Comune, ove rimarrà per 15 giorni consecutivi dal 10 marzo 2017 al 24 marzo Cremona, lì 10 marzo 2017 IL SEGRETARIO GENERALE (Avv. Pasquale Criscuolo)

7 - - DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 6/16607 ASSUNTA NELLA SEDUTA DEL 6 MARZO 2017 Note: