Fiscal News La circolare di aggiornamento professionale

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1 Fiscal News La circolare di aggiornamento professionale N Consultazioni catastali ed ipotecarie Gratuite quelle personali Categoria: Immobili Sottocategoria: Catasto A cura di: Pasquale Pirone Sono gratuite le consultazioni personali dei dati catastali ed ipotecarie fatte direttamente dal titolare attuale dell immobile oggetto della richiesta visura (catastale) o di ispezione (ipotecaria). A ribadirlo è l Agenzia delle Entrate nella Circolare n. 3/E/2017. L accesso alle banche dati può avvenire in via telematica (attraverso Fisconline/Entratel) o anche direttamente presso gli uffici catastali e della conservatoria. Nella citata circolare sono forniti importanti chiarimenti in merito ai documenti consultabili e sono affrontati due casi particolari ossia quello dell acquisto in comunione di beni e quello del creditore ipotecario. Premessa Ai sensi dell art. 6, comma 5-quater, del Decreto-Legge 2 marzo 2012, n. 161: l'accesso ai servizi di consultazione delle banche dati ipotecaria e catastale gestite dall'agenzia del territorio avviene gratuitamente e in esenzione da tributi se viene richiesto presso gli uffici in relazione a beni immobili dei quali il soggetto richiedente risulta titolare, anche in parte, del diritto di proprietà o di altri diritti reali di godimento. Sul citato tema è intervenuta a fornire chiarimenti e precisazioni, l Agenzia delle Entrate con la Circolare n. 3/E del 24 marzo

2 Consultazioni ipotecarie e catastali Circolare n. 3/E/2017 Chiarimenti in merito alle tipologie di documenti consultabili (gratuitamente) attraverso i servizi telematici della stessa Agenzia (canale telematico Fisconline o Entratel) oppure direttamente presso gli uffici catastali e conservatoria. In particolare, nella Circolare, è chiarito il concetto di consultazioni personali, che godono di una specifica esenzione dai tributi speciali e dalle tasse ipotecarie normalmente dovuti e si fa il punto sulle modalità di accesso ai servizi di consultazione delle banche dati ipotecaria e catastale, sia per via telematica che presso gli uffici La misura dei tributi speciali catastali è fissata dal Titolo III, parte seconda, della Tabella A allegata al D.L. n. 553/1954 (convertito in Legge, con modificazioni, dalla Legge 26 settembre 1954, n. 869, come modificata, da ultimo, dall art. 6, comma 5-septies, del D.L.n. 16/2012, nel testo integrato dalla Legge di conversione n.44/2012). Le tasse ipotecarie sono fissate nella Tabella allegata al Decreto Legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, concernente l approvazione del testo unico delle disposizioni concernenti le imposte ipotecaria e catastale. La consultazione personale (ossia quelle consultazioni catastali ed ipotecarie relative a beni immobili dei quali il soggetto richiedente risulta titolare, anche in parte, del diritto di proprietà o di altri diritti reali di godimento) può avvenire in modalità telematica oppure direttamente presso gli uffici. Consultazioni personali Modalità In che modo Telematicamente Servizi telematici dell Agenzia delle Entrate 2

3 Catasto (consultazioni catastali) Presso gli uffici Conservatoria (consultazioni ipotecarie) Consultazione telematica L accesso telematico al servizio di consultazione personale può essere eseguito sia da parte di persone fisiche che NON fisiche (società, enti, ecc.), purché in possesso delle credenziali fiscali che l Agenzia rilascia gratuitamente a tutti i soggetti che si registrano ai servizi di Entratel/Fisconline. In particolare: Consultazioni personali telematiche (catastali ed ipotecarie) Chi Come Accedendo direttamente ai servizi Fisconline/Entratel mediante le credenziali di Persone fisiche autenticazione alla piattaforma telematica dell'agenzia delle Entrate e l'indicazione del codice PIN. Accedendo ai servizi telematici Soggetti diversi da persone fisiche (società, enti pubblici o privati, associazioni) (Fisconline/Entratel) tramite i soggetti incaricati, abilitati (esempio, rappresentante legale, ecc.). La richiesta della visura/ispezione avviene: esclusivamente in base al codice fiscale del soggetto richiedente (sia esso persona fisica o non fisica); e, viene eseguita a livello nazionale, con riferimento alle banche dati gestite dall Agenzia stessa. Solo successivamente sarà possibile (attraverso successive opzioni di selezione che si presentano): selezionare la provincia; selezionare se si vuole la visura per immobile o per soggetto; estrarre la visura catastale relativa alla particella di terreno o all unità immobiliare 3

4 urbana selezionata ( Visura per immobile attuale, Visura per immobile storica, Visura della mappa, Visura planimetrica ) e l ispezione ipotecaria, relativa alla particella di terreno o all unità immobiliare urbana selezionata. Non potranno essere reperite per via telematica le trascrizioni e le iscrizioni eseguite prima dell automazione della conservatoria, né quelle in cui gli immobili sono individuati con identificativi catastali diversi da quelli attuali, né quelle in cui il soggetto è presente con un codice fiscale diverso da quello del richiedente. La ricerca avviene escludendo le seguenti tipologie di note in cui il soggetto sia presente solo a favore : iscrizioni; atti esecutivi e cautelari; domande giudiziali. Per consultare periodi precedenti l automazione e per le ispezioni di formalità non reperibili in via telematica, è sempre possibile rivolgersi al competente Servizio di Pubblicità Immobiliare (ossia presso gli uffici). Quindi ad esempio, una persona fisica potrà accedere tramite le proprie credenziali di accesso Fisconline/Entratel ed effettuare la consultazione personale gratuitamente secondo i predetti criteri e trovarsi di fronte alla seguente schermata: 4

5 Selezionando ad esempio Immobili, si accende alla schermata successiva dove poter estrarre il tipo di consultazione (dopo aver selezionato l immobile di riferimento): Si procederà alle schermate successive selezionando man mano le opzioni di proprio interesse (ad esempio visura storica, visura completa, ecc.) ed inoltrando la richiesta. Consultazione presso gli uffici La richiesta di consultazioni personali potrà avvenire anche direttamente presso gli uffici (catasto o conservatoria). In tal caso: la richiesta dovrà essere corredata da un documento di identità o di riconoscimento in corso di validità, per consentire agli uffici stessi le necessarie verifiche in ordine alla spettanza dell esenzione; per i soggetti privi, in tutto o in parte, della capacità di agire (minori, interdetti, inabilitati, ecc.), la richiesta può essere avanzata dal rappresentante legale (genitore, tutore, curatore, etc.); per le persone non fisiche (società, associazioni, enti, ecc.) la richiesta può essere effettuata dal legale rappresentante o da altro rappresentante organicamente riferibile all ente; la consultazione personale può essere avanzata dall avente diritto anche per il tramite del coniuge o di parenti e affini entro il quarto grado (ovvero del dipendente, per le persone giuridiche) facendo ricorso alle forme semplificate di procura. Nella Circolare in commento è specificato che per quanto riguarda l ispezione nei registri immobiliari, la situazione di titolarità attuale deve risultare o dalla visura catastale, che potrà anche essere richiesta unitamente all ispezione, o da apposita dichiarazione sostitutiva, dalla quale si evincano i dati di identificazione catastale dell immobile cui l ispezione si riferisce. 5

6 Tale dichiarazione sostitutiva sarà utilizzata anche per la consultazione degli atti del catasto, nei casi in cui l intestazione catastale attuale non risulti aggiornata. Inoltre, l Agenzia delle Entrate ricorda che il servizio di visure catastali personali è disponibile anche presso gli sportelli decentrati attivi presso alcuni Comuni, ai quali è esteso il contenuto della Circolare n. 3/E/2017. Documenti consultabili L esenzione dai tributi riguarda, come detto in premessa: le consultazioni personali ed usufruisce dell agevolazione l attuale titolare, anche per quota, del diritto di proprietà o di altro diritto reale di godimento sul bene cui è riferita l ispezione. Circolare n. 3/E/217 Titolarità attuale Individuata in presenza di trascrizioni a favore del richiedente relative ad atti con effetti di natura traslativa o dichiarativa, e all assenza di successive formalità che comportino il trasferimento del medesimo immobile, in quanto, in tale ipotesi, la titolarità attuale del bene sarebbe venuta meno. Sono trascrizioni a favore, idonee ad individuare la titolarità attuale, ad esempio, quelle relative a: compravendite; permute; donazioni; acquisti a causa di morte; divisioni; decreti di trasferimento; sentenze di usucapione; ecc. 6

7 Nella Circolare è specificato che non saranno consultabili in esenzione da tributi, i sequestri e i pignoramenti trascritti a favore del richiedente, poiché si tratta, in linea di principio, di formalità eseguite su immobili di cui sono titolari altri soggetti, così come sono escluse dall ambito dell esenzione le ispezioni relative a trascrizioni di domande giudiziali, eseguite a favore del richiedente. Due casi particolari L Agenzia delle Entrate nel documento di prassi tratta due casi particolari, ossia: gli acquisti fatti in regime di comunione legale, quando nel relativo atto è intervenuto solo uno dei coniugi e la voltura e la trascrizione sono state fatte solo a favore di quest ultimo; il caso del creditore ipotecario. Due ipotesi particolari Caso Chiarimento Acquisti fatti in regime di comunione legale, quando nel relativo atto è intervenuto solo uno dei coniugi e la voltura e la trascrizione sono state fatte solo a favore di quest ultimo La visura o l ispezione personali potranno essere eseguite in esenzione relativamente ai beni acquistati in regime di comunione legale, essendo i beni stessi di titolarità di entrambi i coniugi, per effetto di citato regime patrimoniale (stesse considerazioni possono essere valide anche nei confronti delle parti dell unione civile ovvero dei soggetti che, sottoscritto un contratto di convivenza, hanno scelto il regime patrimoniale della comunione dei beni). Non rientra nel concetto di titolarità quella di diritti reali di garanzia, ovverosia la posizione di creditore ipotecario, ed è chiarito che in tal senso: Creditore ipotecario per le ipoteche iscritte a favore del richiedente è esclusa l ispezionabilità in esenzione da tributi, mentre potranno essere consultate gratuitamente le ipoteche iscritte a suo carico (ad esempio, su immobili di cui è proprietario o usufruttuario); 7

8 oltre alle formalità di trascrizione e d iscrizione, riguardanti beni di cui risulta attuale titolare, il richiedente potrà visionare in esenzione da tributi anche gli atti che ne costituiscono il relativo titolo. Normativa e prassi di riferimento D.L. n. 161/2012; Provvedimento Agenzia del Territorio 4 marzo 2014; Provvedimento Agenzia del Territorio 2 agosto 2016; Circolare n. 4/T del 28 settembre 2012; Circolare n. 3/E/ Riproduzione riservata - 8