IL PATTO DEI SINDACI:

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1 IL PATTO DEI SINDACI: LE CITTÀ E I TERRITORI COME PROTAGONISTI DELLA GREEN ECONOMY E DELLA POLITICA ENERGETICA NAZIONALE 06 novembre 2013 KeyEnergy - Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini

2 Il Patto dei Sindaci e la sua attuazione concreta. Il caso della Regione Basilicata D.ssa Michela Pinto Società Energetica Lucana IL PATTO DEI SINDACI: LE CITTÀ E I TERRITORI COME PROTAGONISTI DELLA GREEN ECONOMY E DELLA POLITICA ENERGETICA NAZIONALE

3 Temi trattati La Società Energetica Lucana: mission ed attività Il contesto nazionale e regionale La Società Energetica Lucana e il Patto dei Sindaci Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini Il futuro dell energia in Basilicata

4 La Società Energetica Lucana: mission ed attività La Società Energetica Lucana: mission ed attività Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini

5 La Società Energetica Lucana: mission L.R. 13/2006: istituzione Società Energetica Lucana (società in house della Regione Basilicata, con socio unico Regione Basilicata) supporto alle politiche energetiche regionali: gestione domanda/offerta di energia promozione risparmio ed efficienza energetica migliore utilizzo delle risorse energetiche locali Art. 9 L.R. 31/2008 e ss.mm.ii.: le attività della Società Energetica Lucana (slide successive) Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini L.R. 1/2010 e ss.mm.ii.: Piano d Indirizzo Energetico Ambientale Regionale (PIEAR) La Società Energetica Lucana ha il ruolo di creare esternalità positive in materia di energia per le comunità locali

6 La Società Energetica Lucana: attività Piani energetici Comunali R&S Pianificazione Energetica Regionale Centrale di committenza Valorizz. Gas Regionale Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini Energie Rinnovabili per la PA Efficienza Energ.

7 La Società Energetica Lucana: attività Attività: La Società Energetica Lucana svolge un ruolo di centrale di committenza per l acquisto di energia per gli Enti Pubblici della Basilicata La Società Energetica Lucana realizza impianti per la produzione di energia da fonte rinnovabile nelle aree della Pubblica Amministrazione La Società Energetica Lucana è l operatore a capitale pubblico al quale sarà consegnato il gas naturale proveniente dalle estrazioni nell area della Concessione di Gorgoglione (cd. Tempa Rossa) al fine della sua valorizzazione (D.G.R. n. 913/2008) La Società Energetica Lucana, insieme alle Strutture di Coordinamento, assiste le autorità locali nella realizzazione degli obiettivi del Patto dei Sindaci. Supporta inoltre la Regione Basilicata nella revisione ed attuazione del PIEAR e nei rapporti Stato-Regione in materia di energia

8 Centrale di committenza: Enti convenzionati EE

9 Centrale di committenza: Enti convenzionati GAS

10 Centrale di committenza: Risparmi cumulati

11 Centrale di committenza: Risparmi EE ultimi 4 anni

12 Centrale di committenza: Risparmi GAS ultimi 4 anni

13 Centrale di committenza: Fasi di realizzazione 1 Espletamento gara 2 Assistenza adesione e switch success. 3 Controllo fatturazione [esclusiv. automatici] 4 Analisi dati 100% 100% 50% 0% 0% 100% 100% 50% 20% VANTAGGI ECONOMICI En. Elettr.: /MWh -16,86 GAS: cent/smc -5,7 (su consip 4) Semplificazione processo amminstrativo Assistenza Adesione; Analisi convenienza; Analisi contrattual. Switch a scadenza; Recupero non dovuto Servizio offerto: Controllo su quota energia; Scadenze Fatture In futuro: Controllo completo su tutte le componenti; Reportistica Servizio offerto: Consumi e risparmi In futuro: Report periodici; Dati per contabilità amministrazioni; Dati per risoluz inefficienze (es. En Reattiva);.

14 Impianti realizzati IMPIANTO STATO TIPOLOGIA POTENZA NOMINALE [KwP] PRODUZIONE ANNUA [Kwh/anno] MANCATE EMISSIONI di CO2 [t/anno] TRICARICO Presidio Ospedaliero TITO Contrada Serra ANZI Scuola Materna CORLETO Palazzo Comunale TURSI Scuola Media TURSI Scuola elementare MATERA Palazzo del Consiglio Regionale TITO Centro per la Creatività Cecilia In produzione Su pensiline 41, ,14 In produzione A terra 992, ,55 In produzione Su copertura 9, ,20 In produzione Su copertura 9, ,52 In produzione Su copertura 18, ,88 In produzione Su copertura 10, ,49 In produzione Su copertura 18, ,54 In produzione Su copertura 16, ,86 RIONERO IN VULTURE In produzione Su copertura 11, ,32 Ex Macello Comunale SANT'ARCANGELO Poliambulatorio POTENZA AOR San Carlo In produzione Su pensiline 57, ,29 In produzione Su pensiline 710, ,82 TOTALE 1.894, ,61

15 Il contesto nazionale e regionale Il contesto nazionale e regionale Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini

16 La Strategia Energetica Nazionale 4 OBIETTIVI 8/03/2013: Decreto Ministro dello Sviluppo e Ministro dell Ambiente Strategia Energetica Nazionale Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini Efficienza energetica Mercato competitivo Energie rinnovabili Sviluppo infrastruttura e mercato elettrico Ristrutturazione raffinazione e rete di distribuzione Produzione sostenibile di idrocarburi nazionali Governance

17 La Strategia Energetica Nazionale Le PRIORITA che incidono sulle attività della Società Energetica Lucana concorrono al raggiungimento di tutti e 4 gli OBIETTIVI 1) Efficienza energetica 3) Energie rinnovabili 7) Governance

18 La Strategia Energetica Nazionale Priorità 7: MODERNIZZAZIONE DEL SISTEMA DI GOVERNANCE

19 Il Burden Sharing e gli obiettivi della Basilicata Obiettivo Italia al 2020 [Direttiva 2009/28/CE] 17% dei consumi da fonti energetiche rinnovabili rispetto ai consumi energetici finali lordi Obiettivi regionali al 2020 [Decreto Ministeriale del 15 marzo 2012 Burden Sharing] Regione Basilicata ha un obiettivo pari al 33,1% dei consumi da fonti energetiche rinnovabili rispetto ai consumi energetici finali lordi Recepimento degli obiettivi regionali in nuovi atti di programmazione regionale revisione PIEAR

20 La situazione regionale 16/01/2010: Consiglio Regionale Piano di Indirizzo Energetico Ambientale Regionale (PIEAR) [prossima revisione anche con il supporto della Società Energetica Lucana] Pianificazione e regolamentazione degli investimenti nel settore energetico

21 La situazione regionale 23/12/2010: DGR 2098/2010 Protocollo d Intesa tra la Regione Basilicata e le Amministrazioni Provinciali di Potenza e Matera in materia di sostenibilità energetica Riduzione e razionalizzazione dei costi energetici (art. 1) Fonti rinnovabili (art. 2) Formazione professionale (art. 4) Redazione SEAP e monitoraggio (art. 5) La Società Energetica Lucana acquisisce i dati sui consumi energetici dalle Province e dalle società di vendita e distribuzione di energia La Società Energetica Lucana realizza impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili La Società Energetica Lucana collabora nella realizzazione di centri di competenza in materia di energia a livello locale La Società Energetica Lucana supporta i Comuni nella redazione del SEAP e nel monitoraggio della sua attuazione

22 La Società Energetica Lucana e il Patto dei Sindaci La Società Energetica Lucana e il Patto dei Sindaci Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini

23 Le istituzioni locali e il Patto dei Sindaci coordinamento territoriale rapporti con l Ufficio del Patto UE redazione del Piano d Azione per l Energia Sostenibile (PAES o SEAP) supporto per la valutazione biennale dell attuazione del Piano e per il MEI (monitoraggio quadriennale)

24 La fonte di finanziamento 11/05/2011: DGR 650/2011 Finanziamento PO FESR Basilicata 2007/2013 per attività della Società Energetica Lucana sul Patto dei Sindaci (Asse VIII Governance e assistenza tecnica) completamente impegnati e spesi fino al 31 luglio 2013

25 Come aderire al Patto dei Sindaci Protocollo di Intesa attuativo dell art. 9 della L.R. 31/08 Interventi di sostegno alla domanda pubblica di energia [approvazione in Consiglio Comunale e sottoscrizione con Società Energetica Lucana] Adesione al Patto dei Sindaci [approvazione in Consiglio Comunale e trasmissione on line della documentazione attraverso il supporto della Provincia] Atto di Intesa e Impegno trilaterale Società Energetica Lucana Provincia Comune

26 L inventario Base delle Emissioni per i Comuni della Basilicata Analisi dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 per settore energetico e per vettore energetico Anno 2009 Residenziale Pubblico Terziario Trasporti Gestione dei rifiuti ESCLUSI Industria e Agricoltura Energia elettrica Combustibili fossili Energie rinnovabili

27 L inventario Base delle Emissioni per i Comuni della Basilicata Analisi del patrimonio edilizio pubblico Analisi del patrimonio edilizio privato Analisi della pubblica illuminazione Analisi dei trasporti Analisi della gestione dei rifiuti Analisi dello stato di utilizzo e delle potenzialità delle fonti rinnovabili

28 La raccolta dei dati Protocollo d Intesa tra la Regione Basilicata e le Amministrazioni Provinciali (DGR 2098/2010) Protocollo d Intesa attuativo dell art. 9 della L.R. 31/08 Interventi di sostegno alla domanda pubblica di energia Dati raccolti presso le Amministrazioni provinciali e comunali e i venditori e distributori di energia

29 Le Schede di Azione Risparmio ed Efficientamento Energetico Produzione di energia da fonti rinnovabili Smart Grids Trasporto Pubblico Eco Sostenibile Certificazione ambientale Green Public Procurement e Cibo a Km 0 Binomio Turismo ed Energia Sostenibile

30 La situazione attuale 45 Comuni aderenti al Patto dei Sindaci con la Società Energetica Lucana PAES approvati in Consiglio Comunale: 19 (di cui 14 validati) PAES in corso di approvazione: 12 PAES da redigere: tonnellate di CO2 da evitare entro il 2020 (quasi 30% di abbattimento medio per Comune)* *dato su 26 PAES redatti in via definitiva

31 Gli eventi e i riconoscimenti Divulgazione a mezzo stampa, web e convegni Divulgazione del volumetto per bambini Il pianeta Biolè Premio Legambiente Comuni Rinnovabili 2013 per attività di pianificazione energetica Premio A+ CoM al PAES di Sasso di Castalda redatto dalla Società Energetica Lucana [miglior PAES italiano per i Comuni fino a abitanti]

32 Gli eventi e i riconoscimenti Premio KlimaEnergy Award 2013 per l attività di supporto diretto ai Comuni nella stesura dei PAES, in particolare per il rigore e l originalità nelle scelte progettuali Premio Kyoto Club Spendere senza soldi al Comune di Calvello per gli interventi di democratizzazione dell energia previsti nel proprio PAES redatto dalla Società Energetica Lucana

33 Il futuro dell energia in Basilicata Il futuro dell energia in Basilicata Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini

34 Gli obiettivi futuri della Società Energetica Lucana Patto dei Sindaci Fonti rinnovabili Efficienza e risparmio energetico supporto ai 131 Comuni lucani realizzazione nuovi impianti da fonte rinnovabile certificazione energetica degli edifici e smart grids Centrale di committenza in materia di energia Sala Mimosa 1 - Padiglione B6 - Rimini acquisto aggregato di energia elettrica e gas Valorizzazione del gas naturale DGR 913/2008 Governance semplificazione e nuovi schemi di finanziamento

35 La governance e l attuazione del Patto dei Sindaci La Commissione Europea richiede un coordinamento sovraprovinciale Regione + braccio operativo Regione Basilicata + Società Energetica Lucana Supporto tecnico-finanziario agli investimenti

36 Le fonti di finanziamento finora utilizzate per il Patto dei Sindaci

37 Le fonti di finanziamento future per l attuazione del Patto dei Sindaci

38 La programmazione dei Fondi Strutturali 2014/2020 Fondi strutturali 2014/ dicembre 2012: Ministro per la Coesione Territoriale Metodi e Obiettivi per un uso efficace dei Fondi Comunitari 2014/2020 Punto 4.4 Energia sostenibile e qualità della vita in correlazione con gli altri obiettivi 9 aprile 2013: Commissione Europea Ministero dello Sviluppo Economico Bozza Accordo di Partenariato

39 La programmazione dei Fondi Strutturali 2014/2020 Fondi strutturali 2014/2020 Priorità della politica di coesione: Efficienza energetica in edilizia Risparmio energetico nelle imprese Produzione da fonti rinnovabili (micro-generazione, cogenerazione, ecc.) Sfruttamento sostenibile delle biomasse Smart grids Trasporto ecosostenibile Certificazione ambientale In linea con gli obiettivi Patto dei Sindaci e la mission della Società Energetica Lucana

40 La programmazione dei Fondi Strutturali 2014/2020 Fondi strutturali 2014/ gennaio 2013: Bozza di una Strategia per la Regione Basilicata Verso un programma di sviluppo operativo regionale della Regione Basilicata Pilastro 3: Energia Priorità analoghe a quelle della politica di coesione Riconoscimento del ruolo della Società Energetica Lucana, soprattutto per la pianificazione energetica nell ambito del Patto dei Sindaci Azioni previste nei SEAP: condizionalità ex ante

41 I fondi europei a gestione diretta e i fondi nazionali Fondi ex art. 16 Legge 27/2012 (D.M. 12/09/2013 Min. Economia e Finanze) Trasferimento di quote delle maggiori entrate fiscali statali derivanti dalle estrazioni petrolifere per progetti di sviluppo regionale Fondi europei a gestione diretta Assistenza tecnica e scambio di buone pratiche per progetti rilevanti

42 L esempio del Green Deal britannico Operazioni con leva finanziaria/ Partenariati pubblicoprivati Prestito per l efficienza energetica degli edifici Interventi pagati da Fondi pubblici + Fondi privati [partenariato pubblico-privato] di cui 700 milioni di euro dai Fondi europei Pagamento in bolletta attraverso i risparmi ottenuti nel tempo

43 Le smart grids Passaggio da un sistema centralizzato di produzione dell energia ad un sistema decentrato con flussi multidirezionali: Integrazione tra sistemi di distribuzione dell energia e sistemi di gestione dei dati Nuovi modelli urbani (produzione e stoccaggio dell energia) Controllo dei consumi e delle fonti di produzione da parte dei clienti finali

44 Le smart grids e la Società Energetica Lucana Verso un sistema elettrico decentrato Produzione da fonti rinnovabili Mobilità elettrica Progetto pilota: autovetture verdi in un contesto di alto valore storico e culturale (es. Matera) Smart grids nei PAES (es. Corleto Perticara)

45 Conclusioni Grazie per l attenzione. D.ssa Michela Pinto michela.pinto@selspa.it