COMUNE DI PISA. TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DN-16 / 718 del 26/06/2013 Codice identificativo PROPONENTE Ambiente - Emas

Transcript

1 COMUNE DI PISA TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DN-16 / 718 del 26/06/2013 Codice identificativo PROPONENTE Ambiente - Emas OGGETTO SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADE E AREE PUBBLICHE E IGIENE URBANA - PROSECUZIONE DELL AFFIDAMENTO A PISAMO S.P.A. FINO AL 31/12/2013 Istruttoria Procedimento Posizione Organizzativa responsabile REDINI MARCO Dirigente della Direzione MARTINI GHERARDO

2 COMUNE DI PISA DIREZIONE AMBIENTE OGGETTO: SERVIZI DI SPAZZAMENTO STRADE E AREE PUBBLICHE E IGIENE URBANA PROSECUZIONE DELL AFFIDAMENTO A PISAMO S.P.A. FINO AL 31/12/2013 IL RESPONSABILE P.O. VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 del 21/12/2012, che approva il Bilancio di previsione 2013 ed i relativi allegati; VISTA la Deliberazione della G.C. n. 258 del 28/12/2012, immediatamente esecutiva, con cui è stato approvato il P.E.G. finanziario per l'esercizio 2013; VISTA la determinazione DN16/463 del 31/05/2012 con cui si proroga l incarico di responsabilità della posizione organizzativa dell Ufficio Ambiente della Direzione Ambiente al sottoscritto; VISTE la Deliberazione G.C. n. 98 del 24/06/2009 e la determina n. 763 del 29/06/2009 Servizi di igiene urbanaeffettuazione attraverso la società in house Pisamo S.p.A. con cui veniva affidato alla società in house Pisamo SpA, con sede in Pisa Via Cesare Battisti n. 71, il servizio di spazzamento strade e aree pubbliche ed igiene urbana; VISTE le Determinazioni DN/763 del 30/06/2011 Servizio igiene urbana Implementazione servizi, DN16/1573 del 30/12/2011 Servizio igiene urbana Implementazione servizi 2012 e DN16/652 del 06/06/2012 Servizio igiene urbana impegno di spesa per effettuazione interventi di rimozione discariche abusive ; VISTE le Determinazioni DN16/769 del 29/06/2012 Servizi di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana prosecuzione dell affidamento a PISAMO s.p.a. fino al 30/06/2013 e DN16/304 del 14/03/2013 Servizio igiene urbana impegno di spesa per effettuazione interventi di rimozione discariche abusive ; CONSIDERATO che il Piano Finanziario approvato con Del. C/C 23 del 9/4/2013 prevede per i servizi di igiene urbana un obiettivo di efficientamento e contenimento delle spese da realizzare nel 2013 e che pertanto occorre rivedere pro quota la spesa sostenuta per i servizi in oggetto attraverso la parziale riduzione dei servizi aggiuntivi introdotti con la Determinazione DN/763 del 30/06/2011; Sentito in merito l Assessore all Ambiente; VISTA la propria nota prot del 25/6/2013 inviata a Pisamo spa ad oggetto servizio di spazzamento strade ed aree pubbliche e di igiene urbana- Sospensione parziale dei servizi aggiuntivi introdotti con la Det. 763 del 30/6/2011 con la quale si è comunicata la volontà di sospendere l esecuzione dei servizi aggiuntivi denominati potenziamento spazzamento manuale centro storico e potenziamento spazzamento meccanizzato periferico a decorrere rispettivamente dal 1/10/2013 e dal 1/7/2013; VISTO il contratto di servizio sottoscritto rep fasc. 419 in data 27/02/2012 dal Comune di Pisa e Pisamo S.p.A. ed in particolare l art. 3 che prevede Il termine dello svolgimento del servizio di spazzamento strade ed aree pubbliche e di igiene urbana (articolo 1 lettera i) è fissato alla data del 30 giugno La Società può decidere, sulla base delle verifiche effettuate e acquisito il parere favorevole del Dirigente della struttura interessata, la proroga dello svolgimento del servizio di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana per non più di tre volte e per un periodo complessivamente superiore a 36 (trentasei) mesi ; VISTA la comunicazione prot. 384 del 16/4/2013 con la quale Pisamo S.p.A. ai sensi dell art.3 del contratto di servizio ha proposto una estensione dello stesso per ulteriori 12 mesi richiedendo il nulla osta al Comune di Pisa; VISTO il proprio parere favorevole alla proroga dello svolgimento del servizio di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana, prot. n del 07/05/2013; CONSIDERATO che la copertura finanziaria dei servizi è assicurata dal Piano Finanziario approvato con Del. C.C. n. 23 del 9/4/2013, valido per l anno 2013 e che pertanto, allo stato attuale, si può disporre la prosecuzione dei servizi soltanto fino al 31/12/2013; RILEVATA la natura essenziale dei servizi di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana

3 finalizzati alla tutela dell interesse primario della salute e dell igiene pubbliche, nonché alla tutela dell ambiente nel suo complesso; VISTI: CONSIDERATO che: l art. 198 del D.Lgs. 152/2006 che stabilisce che sino all inizio dell attività del soggetto aggiudicatario della gara ad evidenza pubblica indetta dall Autorità d Ambito ai sensi dell art. 202, i comuni continuano la gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento in regime di privativa nelle forme di cui all art. 113, comma 5 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ; l art. 204 del D.Lgs. 152/2006, in cui si prevede la continuazione delle gestioni esistenti fino alla data di istituzione e organizzazione del servizio di gestione integrato dei rifiuti da parte dell Autorità d Ambito; la L.R. Toscana n. 65 del 29/12/2010 ed in particolare l art. 81, 3 comma; l art. 4 ( Adeguamento della disciplina dei servizi pubblici locali al referendum popolare a alla normativa dell Unione Europea ) del D.L. n. 138 del 13/08/2011, convertito con modificazioni, nella Legge n. 183 del 12/11/2011 e ss.mm.; 95 dei 111 Comuni dell'ambito "Toscana Costa" hanno costituito RetiAmbiente S.p.A., società che, successivamente all'ingresso di un socio privato scelto con gara, avrà il compito di gestire il servizio integrato dei rifiuti urbani nelle aree provinciali di Livorno, Lucca, Massa Carrara e Pisa.; in data 28/12/2011 ATO Toscana Costa ha pubblicato su GUCE il Bando di selezione del socio privato di minoranza della società RetiAmbiente S.p.A. ai fini dello svolgimento del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani sul territorio dell'ato Toscana Costa; CONSIDERATO indispensabile ed urgente non pregiudicare la necessaria continuità nell'erogazione del servizio pubblico locale di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana al fine di scongiurare i gravi pregiudizi che deriverebbero dalla sua interruzione; RITENUTO pertanto di proseguire con il servizio di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana per ulteriori 6 mesi e pertanto fino al 31/12/2013, fatto salvo l eventuale subentro del nuovo Gestore individuato dall Autorità data di subentro del nuovo Gestore individuato dall Autorità per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani (ex ATO Toscana Costa ); VISTE la nota prot. n del 11/6/2013 di Pisamo S.p.A. avente ad oggetto l adeguamento ISTAT del contratto AVR; DATO ATTO che l indice preso a riferimento per l adeguamento del contratto è l indice ISTAT Foi con la variazione percentuale intervenuta da luglio 2011 pari a 4,08% da applicarsi sul canone mensile ordinario; CONSIDERATO che l incremento di spesa derivante dall adeguamento ISTAT si applica a partire dal mese di luglio 2013 e che il canone mensile passa da ,18 a ,50 oltre IVA 10%; CONSIDERATO che, sulla base dei dati storici, si prevede di smaltire un quantitativo di rifiuti pari a 400 tonnellate annue ad un costo unitario pari ad /ton 106,80 (IVA al 10% esclusa) per un importo annuo complessivo di ,00 (IVA al 10% esclusa); ATTESO pertanto che il costo complessivo dei servizi per l anno 2013 ammonta a ,95, così ripartito: SERVIZI DETTAGLIO SERVIZI IVA IMPONIBILE TOTALE SERVIZI (COMPRENSIVI ORDINARI DI ADEGUAMENTO ISTAT DAL 01/07/2013 AL 31/12/2013) Servizi ordinari 10% , ,09

4 IMPLEMENTAZIONI INTRODOTTE CON LA DET. 763 DEL 30/6/2011 SERVIZI STRAORDINARI SMALTIMENTO RIFIUTI STRADE PULIZIA Potenziamento spazzamento manuale Centro Storico (periodo 1/1/ /9/2013) 10% , ,00 Potenziamento spazzamento meccanizzato periferico (periodo 1/1/ /6/2013) 10% , ,67 Svuotamento cestini gettacarta fermate CPT 10% 3.709, ,65 Pulizia aree limitrofe allo stadio prima e dopo le partite 10% 5.806, ,26 Lavaggio bisettimanale loggiati 10% , ,68 Manutenzione dei cestini gettacarte e fornitura di sacchi 22% 6.123, ,79 Cancellazione delle scritte 22% , ,82 Discariche abusive 10% , ,00 Integrazione discariche 10% , ,00 10% , , ,95 VISTO il Regolamento per lo svolgimento del controllo di regolarità amministrativa e per l organizzazione dei procedimenti di gara approvato con deliberazione della G.C. 189/2012, nonché il provvedimento 116/2013 del Segretario/Direttore Generale; ATTESTATO, sotto la propria responsabilità esclusiva, la legittimità, la regolarità e la correttezza della presente determinazione e del procedimento a questa presupposto; ATTESTATO che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenendo debitamente conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell esercizio sono compatibili con disponibilità degli stanziamenti attuali del P.E.G. e con le attività assegnate a questa Direzione; Per le motivazioni espresse in premessa: DETERMINA 1. di approvare la prosecuzione del servizio di spazzamento strade e aree pubbliche e igiene urbana per ulteriori 6 mesi e pertanto fino al 31/12/2013 da parte di Pisamo S.p.A., con sede in Pisa, via Cesare Battisti n. 71, P.IVA , fatto salvo l eventuale subentro del nuovo Gestore individuato dall Autorità data di subentro del nuovo Gestore individuato dall Autorità per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani (ex ATO Toscana Costa); 2. di dare atto che l importo annuo per i servizi 2013 ammonta a complessivi ,95 (IVA inclusa) e che per il primo semestre 2013 sono già stati impegnati ,96; 3. di impegnare a favore di Pisamo S.p.A. per l anno 2013 la somma complessiva di ,95 (IVA inclusa) con imputazione al Tit. 1, Funz. 09, Serv. 05, Int. 03, Cap Raccolta e smaltimento rifiuti del Bilancio 2013, che presenta la necessaria disponibilità adeguando in aumento di ,99 l impegno di spesa n. 143/2013; 4. di partecipare il presente atto a Pisamo S.p.A. ed all Ufficio controllo di regolarità amministrativa. Il Responsabile P.O.

5 Marco Redini Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo Codice dell'amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.