PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO BIENNALE DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO DEL CONSORZIO DI BONIFICA DEL NORD SARDEGNA
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1 DISCIPLINARE PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO BIENNALE DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO DEL CONSORZIO DI BONIFICA DEL NORD SARDEGNA C.I.G.: X FD CPV: Servizi di intermediazione assicurativa R.U.P. Dott.ssa Marta Maiorca TEL 079/ DETERMINAZIONE DEL SERVZIO AMMINISTRATIVO n. 137 del : AUTORIZZAZIONE A CONTRARRE E NOMINA R.U.P. 1) ENTE APPALTANTE Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna Sede: Via Vittorio Veneto, 16 tel fax Indirizzo internet: 2) OGGETTO DELL APPALTO l appalto ha per oggetto l affidamento del Servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo a favore del Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna, ai sensi del D.Lgs n. 209 del 07/09/2005 e s.m.i.. Il suddetto servizio consisterà nell espletamento a favore dell Ente delle attività di seguito indicate: - identificazione, analisi e valutazione dei rischi gravanti sull Ente, assicurati ed eventualmente da assicurare; - analisi delle polizze assicurative esistenti, con particolare attenzione all individuazione di eventuali carenze di copertura, all aggiornamento del loro contenuto, alla loro congruità economica, alle proposte per eventuali soluzioni che consentano un risparmio economico per l Ente; - presentazione di una relazione, a cadenza semestrale, contenente l analisi delle polizze e la verifica del programma assicurativo con particolare riferimento alla gestione dell anno precedente, agli interventi effettuati e alle indicazioni delle strategie da attuare a breve e medio termine; - assistenza nell individuazione della Compagnia assicuratrice più idonea per le coperture necessarie, nonché la predisposizione e successiva formalizzazione del contratto assicurativo; - pagamento dei premi assicurativi in nome e per conto del mandante; si precisa che il pagamento dei premi relativi ai contratti stipulati, prorogati e/o rinegoziati a partire dalla data di conferimento dell incarico, avverrà esclusivamente per il tramite del broker (indicatario del pagamento), il quale percepirà il pagamento del premio dal Consorzio e lo verserà all assicuratore; - il broker provvederà alla trasmissione dei premi alle Compagnie assicuratrici entro i termini necessari a garantire all Amministrazione la continuità della copertura assicurativa. La segnalazione dovrà avvenire con almeno 30 giorni di anticipo. I pagamenti alle Compagnie assicurative dovranno essere effettuati dal Broker entro i termini per garantire l'efficacia della copertura assicurativa; - per quanto riguarda la fase di gestione dei sinistri (anche di quelli già verificatesi e pendenti alla data di conferimento dell incarico), essa dovrà consistere in assistenza ai sinistri attivi del Consorzio al fine di abbreviare i tempi di liquidazione dei danni con particolare cura rivolta ai tempi di celere chiusura dei danni occorsi; assistenza e consulenza, nei sinistri passivi previo ottenimento di informazioni dalla compagnia assicuratrice (liquidati, a riserva, in corso di liquidazione, respinti); - In particolare è richiesta una valutazione semestrale dell andamento dei sinistri in cui è coinvolto l Ente, con produzione di un report contenente sia i dati numerici (numero dei sinistri, ammontare Pag. 1/ 10
2 delle liquidazioni effettuate), sia descrittivi (natura ed andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti), contenente l elaborazione di opportune strategie per ridurre il grado e la frequenza degli eventi rilevati; - un analisi, per i sinistri non ancora risarciti, che consenta di valutare ogni possibile ulteriore azione entro i termini di prescrizione previsti dalla legge; - assistenza tecnica in tutte le fasi di preparazione e svolgimento delle eventuali gare per l appalto di servizi assicurativi, con consegna, entro e non oltre 150 giorni precedenti la scadenza delle polizze, di una relazione contenente il cronoprogramma per il loro affidamento, la descrizione analitica delle procedure e dei requisiti di ammissione, le bozze di capitolato. Nella relazione dovranno essere evidenziate le modifiche apportate alle bozze di capitolato e dovranno essere indicate analiticamente le motivazioni di tali variazioni; - assistenza, per gli aspetti attinenti la materia assicurativa, in tutte le procedure di gara dell Ente. - assistenza continua, anche telefonica con visite periodiche in loco, da concordare con l Amministrazione, salvo questioni urgenti per le quali sarà sufficiente la richiesta di un incontro con preavviso di almeno tre giorni; - Al termine del contratto, il Broker ha l obbligo di mettere nella disponibilità dell Ente tutti gli archivi informatici e cartacei relativi all esecuzione del presente servizio. È esplicitamente convenuto che restano in capo all Ente l assoluta autonomia decisionale, la piena titolarità della scelta del contraente, la sottoscrizione dei contratti d assicurazione, ogni altro documento di perfezionamento delle polizze, la formulazione di disdette così come altre operazioni modificative di obblighi precedentemente assunti. Entro i limiti di cui al comma precedente, l Ente autorizza il Broker a trattare in nome proprio con tutte le Compagnie assicuratrici. Il Broker non assume alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti degli uffici della stazione appaltante, né è in grado di impegnare l Ente se non previa esplicita autorizzazione. Il Broker è responsabile del contenuto dei contratti che ha contribuito a determinare ed a fare stipulare, modificare o integrare al Consorzio oltre ad essere responsabile della mancata segnalazione delle modificazioni necessarie che comportino responsabilità amministrativa degli organi dell Ente, dei dirigenti o funzionari preposti al servizio. Il Broker risponde altresì dei danni causati dopo la scadenza dell incarico di cui al presente disciplinare purché derivanti da comportamento o da negligenza riscontrate durante la vigenza dello stesso. Prima della stipulazione del contratto, il Broker dovrà consegnare copia della polizza RC Professionale così come prevista dagli artt. 110 comma 3 e 112 comma 3 del D.Lgs. 209/2005, e comunicare eventuali variazioni successive. L impresa aggiudicataria ha l obbligo di comunicare ogni variazione della propria ragione sociale. Sarà a carico dell aggiudicatario ogni spesa relativa e conseguente all appalto in parola prevista dalla vigente normativa. Categoria di servizi: Servizio di brokeraggio assicurativo Allegato II A D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. categoria 6 servizi assicurativi CPV Servizi di intermediazione assicurativa. Divisione in lotti: NO Ammissibiltà di varianti: Non ammesse Oneri sicurezza: il servizio in appalto per le sue caratteristiche non prevede oneri per la sicurezza e compilazione del D.U.V.R.I. 3) LUOGO DI ESECUZIONE DELL APPALTO Il servizio sarà svolto presso il Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna. Pag. 2/ 10
3 4) DURATA DELL APPALTO Anni due, con decorrenza dalla sottoscrizione del contratto. L Ente si riserva la facoltà di breve proroga tecnica nelle more di indizione di una nuova gara. 5) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi dell art. 10 D.Lgs 163/2006 è: D.ssa Marta Maiorca con Determinazione del Servizio Amministrativo n. 137 del ) SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE Procedura aperta con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 D.lgs 163/2006 e s.m.i., sulla base degli elementi di seguito specificati. 7) VALORE PRESUNTO DELL APPALTO Commisurato in relazione all importo imponibile annuo pari ad ,97 dei premi assicurativi come di seguito elencati: POLIZZA Scadenza premio annuo Importo lordo Imponibile annuo Resp. Civile Verso Terzi RCT/O , ,20 Ass.ne Patrimoniale , ,58 RCA/ARD VEICOLI DELL Ente , ,08 Ass.ne veicoli Privati (ARD) , ,74 Infortuni ,00 585,37 Poiché il servizio è a titolo non oneroso per la Stazione Appaltante, il valore presunto del presente appalto viene calcolato su un ammontare complessivo stimato delle provvigioni riferite ai premi imponibili relativi a tutte le polizze assicurative in essere presso il Consorzio di Bonifica del Nord Sardegna e pertanto indicativamente stimato in Euro 6.020,00 annui, commisurato alla durata del servizio di anni due, quindi per un importo stimato complessivo di Euro ,00. L importo è meramente presunto ed è stimato ai soli fini dell assegnazione del Codice Identificativo Gara (Cod. C.I.G.). Si precisa che i premi annui non sono comprensivi di eventuali regolazioni premi. L affidamento del servizio in argomento non comporta oneri per la sicurezza. 8) CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO Nessun onere economico diretto è previsto a carico della Stazione Appaltante. L incarico in oggetto non comporta per l Ente alcun onere diretto, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o altro, in quanto lo stesso, come da prassi consolidata di mercato, sarà remunerato direttamente dalle Compagnie di assicurazione con le quali saranno stipulati i vari contratti assicurativi. Pag. 3/ 10
4 9) TERMINE DI VALIDITA DELLE SINGOLE OFFERTE 120 giorni dalla data di presentazione dell offerta. 10) COMMISSIONE AGGIUDICATRICE La valutazione delle offerte sarà effettuata da una Commissione aggiudicatrice nominata ai sensi art. 84 D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. 11) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli artt. 34 e ss. del D. Lgs 163/06 e s.m.i. ovvero ditte individuali, società di persone e capitali ivi comprese le Cooperative sociali, le cooperative di produzione e lavoro e loro consorzi, che svolgano attività di consulenza ed assistenza assicurativa, in possesso dell iscrizione al Registro degli intermediari, di cui all art. 109, comma 3, lettera b) del D.Lgs n. 209/2005 e Regolamento ISVAP n. 5 del 16/10/2006 ed in possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i Raggruppamenti Temporanei e i Consorzi Ordinari ai sensi dell art. 37 D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. tra soggetti operanti nel settore della mediazione assicurativa. Gli stessi dovranno presentare l atto costitutivo, in copia conforme, da cui risulti l indicazione dell impresa mandataria e delle mandanti. Nel caso non fossero ancora costituiti, dovranno presentare la dichiarazione d impegno a costituirsi in caso di aggiudicazione della gara, con l indicazione dell impresa mandataria, delle mandanti e con l indicazione della quota percentuale di partecipazione, firmata dai rappresentanti di ciascuna impresa concorrente al raggruppamento, pena l esclusione dalla partecipazione alla gara. Nel caso di contemporanea partecipazione di una impresa a più raggruppamenti, l esclusione sarà pronunciata nei confronti di tutti i raggruppamenti. 12) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui al precedente punto 11) che alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, siano in possesso dei seguenti requisiti: a) requisiti generali ex. art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, del territorio di competenza, per l attività inerente a quella oggetto del presente appalto; c) Iscrizione al Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e riassicurativi di cui all art. 109 del D.Lgs. n. 209/2005; d) essere in possesso di polizza assicurativa, della responsabilità civile per negligenze od errori professionali di cui agli artt. 110/112 del D.Lgs.n. 209/2005 con un massimale pari o superiore a quello stabilito dall organo di vigilanza IVASS; e) di non trovarsi nelle condizioni di cui all art del codice civile; f) aver intermediato premi assicurativi a favore della Pubblica Amm.ne nell ultimo triennio per almeno ,00; g) aver svolto nell ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del presente disciplinare almeno cinque (5) incarichi di brokeraggio/intermediazione e consulenza assicurativa a favore di Enti Pubblici o simili. 13) ISTITUTO AVVALIMENTO In merito al possesso dei requisiti di carattere economico finanziario e tecnico organizzativo richiesti, è ammesso il ricorso all istituto dell avvalimento, ai sensi e secondo le modalità di cui all art. 49 D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. 14) MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA I soggetti che intendono partecipare alla presente gara, devono far pervenire all Ufficio Protocollo del Consorzio entro e non oltre le ore 12 del giorno venerdì 29 maggio 2015 con l indicazione dell indirizzo del mittente al seguente recapito: Via Vittorio Veneto, n. 16 CAP Ozieri (SS), tramite consegna a mano o Racc. A/R o corriere, un plico chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente n. 3 buste, identificate dalle lettere A, B, e C, come di seguito precisato. Farà fede la data e l ora riportate nel timbro di acquisizione al protocollo del Consorzio. Il recapito dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi Pag. 4/ 10
5 pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente e anche se spediti prima del termine medesimo. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati non ammessi. La documentazione amministrativa, la documentazione tecnica e l offerta economica, dovranno essere contenuti in tre distinti plichi, sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura e recanti, all esterno: Busta A La dicitura Documentazione Amministrativa Busta B La dicitura Documentazione Tecnica Busta C La dicitura Offerta Economica I tre plichi dovranno essere inseriti in un plico più grande. Il plico dovrà recare all esterno l intestazione e l indirizzo del mittente e la seguente dicitura, ben visibile: NON APRIRE: PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO BIENNALE DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO 15) PRECISAZIONI E RISERVE Si precisa che non sarà ammessa alla gara l offerta nel caso in cui manchi o risulti incompleta od irregolare e non sia contenuta in apposita busta debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e recante la dicitura Offerta economica. La Commissione si riserva: 1. di valutare anche le dichiarazioni contenenti irregolarità formali, purché sanabili e non espressamente decisivi ai fini dell esatta valutazione dell offerta presentata, nel rispetto della par condicio fra tutti i concorrenti; 2. di non dar luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti presenti, senza che gli stessi possano addurre alcuna pretesa al riguardo; 3. di sospendere la seduta di gara ed aggiornarla ad altra ora o al giorno successivo; 4. di non procedere all aggiudicazione in favore di alcun concorrente, per comprovati motivi; 5. di effettuare l aggiudicazione in favore dell unico concorrente quando sia rimasta in gara una sola offerta, anche se si tratta dell unica offerta presentata, purché ritenuta valida. 16) DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE I soggetti ammessi a partecipare devono produrre la seguente documentazione: BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 1. Domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di un associazione temporanea o consorzio non ancora formalmente costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio di cui all art del codice civile; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va prodotta la relativa procura, in originale o copia autenticata (Allegato Modulo A al presente disciplinare). La sottoscrizione della domanda di partecipazione deve essere autenticata, in alternativa può essere allegata - a pena di esclusione - copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. 2. Dichiarazione, a pena di esclusione, rilasciata ai sensi del D.P.R. 445/2000, o più dichiarazioni, ai sensi di quanto previsto nell Allegato A-1. a)di avere acquisito ed esaminato il presente disciplinare di gara e di accettare integralmente, ai sensi dell art del Codice Civile, senza riserve e condizioni, le disposizioni, clausole, limitazioni e responsabilità in esso contenute e che la gestione oggetto del presente appalto sarà effettuata conformemente a tutti i patti, modalità e condizioni di cui agli stessi atti di gara; b)di obbligarsi a mantenere ferma l offerta presentata per un periodo pari a 120 giorni dalla data stabilita quale termine ultimo per la presentazione delle offerte, avendo la stessa valore di proposta irrevocabile ai sensi dell art del Codice Civile; c) il candidato o concorrente è obbligato, all atto di presentazione dell offerta, ad indicare il domicilio eletto per le comunicazioni di cui all art. 79 del D.lgs 163/06 e s.m.i.; in particolare il candidato o concorrente è obbligato ad indicare l indirizzo di posta elettronica e il numero di fax al fine dell invio delle comunicazioni. Pag. 5/ 10
6 3. Presentazione del presente disciplinare di gara debitamente firmato e siglato in ogni sua pagina, con apposizione del timbro della ditta, per integrale accettazione; Per quanto attiene la regolarità di forma delle dichiarazioni/certificazioni richieste si richiamano le disposizioni di cui al D.P.R. 445 del e successive modifiche ed integrazioni. 17) DOCUMENTAZIONE TECNICA BUSTA B DOCUMENTAZIONE TECNICA deve contenere, a pena di non valutazione, una Relazione tecnica contenente i dati e le informazioni necessari per la valutazione delle offerte, secondo quanto stabilito dal successivo punto Contenuto dell offerta Tecnica. La suddetta Relazione dovrà occupare, a pena di non valutazione delle parti eccedenti, massimo 10 fogli formato A4 dattiloscritti su una sola facciata. Gli eventuali curricula allegati non concorreranno al raggiungimento delle 10 pagine. La relazione Offerta tecnica, pena l esclusione della concorrente alla gara, deve essere siglata a margine di ogni pagina e sottoscritta dal Legale Rappresentante dell Impresa concorrente. In caso di R.T.I., l offerta deve essere siglata dal Legale Rappresentante di ciascun concorrente raggruppato. Nel caso l offerta tecnica sia sottoscritta da un procuratore, va allegata copia conforme all originale la relativa procura. La Commissione di gara può fare richiesta di chiarimenti in merito alle offerte tecniche presentate, qualora il loro contenuto non sia sufficientemente chiaro. In ogni caso qualora vengano rese informazioni palesemente ambigue o dal contenuto assolutamente non chiaro, la Commissione non procederà alla valutazione finalizzata all assegnazione dello specifico punteggio per il criterio di volta in volta da prendere in esame. La Commissione non terrà in considerazione informazioni ulteriori rispetto a quelle che risultino strettamente necessarie all attribuzione del punteggio. CONTENUTO DELL OFFERTA TECNICA L offerta tecnica, esplicativa del servizio proposto, consisterà in una puntuale relazione tecnico-illustrativa delle modalità di svolgimento di tutte le attività riconducibili alle prestazioni richieste secondo le indicazioni di cui al punto 2) del presente disciplinare. La relazione composta da massimo 10 pagine formato A4, dovrà contenere i seguenti elementi (al fine di garantire una effettiva comparazione ed omogeneità di valutazione tra le proposte pervenute): 1) descrizione analitica della metodologia operativa per l espletamento del servizio, con particolare riferimento ai criteri adottabili per il conseguimento di economie di spesa nella gestione dei rischi; 2) descrizione degli strumenti e supporti informatici, delle procedure per la gestione dei sinistri e descrizione delle procedure informatizzate utilizzate e/o messe a disposizione dell Ente. Strumenti e modalità utilizzate per il normale flusso informativo sullo stato dei sinistri. Supporto e assistenza agli Uffici; 3) descrizione delle modalità organizzative e operative concrete che si intenderanno adottare per l espletamento del servizio; indicazione del personale dedicato e caratteristiche dello stesso, con particolare riferimento alla figura del Responsabile del Servizio e delle strutture tecniche a disposizione per la gestione dell attività. Metodologie di gestione dei sinistri attivi e passivi con particolare riferimento alla fase della denuncia e a quello della liquidazione; 4)Modalità di raccordo operativo con gli uffici dell Ente; 5) formazione del personale: dovranno essere indicate le modalità con le quali si intende provvedere alla formazione del personale del Consorzio in materia assicurativa; 6) eventuali servizi aggiuntivi rispetto a quelli sopra elencati, ma comunque in stretta attinenza con il servizio di cui al presente appalto e alle attività dell Ente; Le proposte che il concorrente indicherà nell offerta tecnica, accessorie e complementari all incarico, risulteranno senza oneri economici a carico dell Ente. La Commissione giudicatrice si asterrà dal valutare i testi che eccedono i limiti di redazione indicati. Pag. 6/ 10
7 18) OFFERTA ECONOMICA Nella BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA: l Impresa partecipante dovrà inserire l Offerta redatta su modulo Allegato (Modulo Offerta Economica) L offerta dovrà indicare l importo percentuale, espresso in cifre ed in lettere, delle provvigioni che, in caso di affidamento del servizio oggetto di gara, saranno poste a carico delle Compagnie Assicurative con le quali verranno sottoscritti i contratti assicurativi dell Ente. La suddetta percentuale dovrà essere suddivisa tra RC Auto e rami elementari. L Offerta economica dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante. Nel caso l Offerta sia sottoscritta da un procuratore, va allegata copia conforme all originale della relativa procura. 19) AVVERTENZE E PRECISAZIONI L offerta va sottoscritta dal Legale Rappresentante dell Impresa e, in caso di partecipazione nella forma di Raggruppamento Temporaneo, da parte dei Legali Rappresentanti di tutte le imprese partecipanti al raggruppamento, a pena di esclusione. Oltre il termine di scadenza per la presentazione dell offerta non resta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente e non si farà luogo a gara di miglioria ne sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra offerta. Sono in ogni caso escluse le offerte parziali, le offerte recanti abrasioni, le offerte condizionate, quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di offerte che conseguano il medesimo punteggio finale complessivo, l aggiudicazione verrà effettuata nei confronti dell impresa che avrà conseguito il punteggio più elevato nella valutazione della componente tecnico-qualitativa dell offerta. In caso di ulteriore parità si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio. 20) MODALITA DI GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara si terrà mediante procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del citato D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., mediante l attribuzione, da parte della Commissione giudicatrice, di un punteggio massimo di 199 punti, sulla base di assegnazione dei punti agli elementi tecnici ed economici: Offerta tecnica max punti 60 Offerta economica max punti 40 Si riportano, di seguito, gli elementi rilevanti ai fini della valutazione ed il punteggio massimo attribuibile a ciascuno di essi: OFFERTA TECNICA la relazione tecnica verrà valutata per un massimo di 60 punti sulla base degli elementi indicati al precedente punto 17) (contenuto busta B) per i quali, vengono di seguito individuate le modalità di attribuzione del punteggio: Progetto tecnico operativo Il punteggio a disposizione verrà attribuito sulla base del giudizio espresso in funzione del Progetto presentato, sulla base dei seguenti criteri e sub-criteri. Punto A) Modalità operative e tecniche di espletamento del servizio oggetto della gara A.1) criteri adottabili per il conseguimento di economie di spesa nella gestione dei rischi, al fine di garantire l economicità e l efficacia del Programma assicurativo e la corrispondenza dell analisi e del trasferimento del rischio assicurativo al contesto di azione amministrativa dell Ente max punti 8 A.2) descrizione degli strumenti e supporti informatici, delle procedure per la gestione dei sinistri e descrizione delle procedure informatizzate utilizzate e/o messe a disposizione del Consorzio. Strumenti e modalità utilizzate per il flusso informativo sullo stato dei sinistri. Pag. 7/ 10
8 max. punti 8 A.3) La reportistica, il supporto e l assistenza agli Uffici anche nelle fasi di gara con eventuale redazione di riepilogativi e/o vademecum. Il monitoraggio del mercato assicurativo finalizzato all individuazione del grado di affidabilità ed efficienza delle Compagnie di assicurazione. max punti 8 TOTALE max pp. 24/100 L attribuzione dei punteggi sarà effettuato dalla Commissione giudicatrice attribuendo con proprio insindacabile parere i seguenti punteggi a ciascuno dei sub-elementi a.1)a.2)a.3) Proposta eccellente fino ad un max di pp.8 Proposta buona fino ad un max di pp. 6 Proposta sufficiente fino ad un max di pp.4 Proposta insufficiente fino ad un max di pp.0 Punto B) Le modalità organizzative e operative concrete che si intenderanno adottare per l espletamento del servizio B.1) L assetto organizzativo della società di brokeraggio che sarà impiegato per l espletamento del servizio. Indicazioni delle strutture tecniche, delle caratteristiche del personale che sarà impiegato, con particolare riferimento alla figura del Responsabile del servizio. Indicazione del personale dedicato alle problematiche assicurative. Accesso del Broker presso gli uffici. Professionalità dello staff tecnico che si dedica alla gestione dell Ente. max punti 7 B.2) Metodologie di gestione dei sinistri attivi e passivi, con specifico riguardo alla fase della denuncia e a quello della liquidazione. Disponibilità a recarsi presso la sede dell Ente allo scopo di valutare anche con i cittadini direttamente interessati lo stato delle pratiche. max. punti 7 B.3) Proposte migliorative volte ad ottimizzare i processi gestionali e i flussi documentali con l obiettivo di rendere equi i risarcimenti e riduzione dei tempi di liquidazione. max punti 7 TOTALE max pp. 21/100 L attribuzione dei punteggi sarà effettuato dalla Commissione giudicatrice attribuendo con proprio insindacabile parere i seguenti punteggi a ciascuno dei sub-elementi b.1)b.2)b.3) Proposta eccellente fino ad un max di pp.7 Proposta buona fino ad un max di pp. 4 Proposta sufficiente fino ad un max di pp.2 Proposta insufficiente fino ad un max di pp.0 Punto C) Formazione del personale Modalità con le quali si intende provvedere alla formazione del personale, degli uffici del Consorzio, addetto alla gestione delle Polizze, sulla materia assicurativa. Si procederà alla valutazione del piano formativo di base e successivi aggiornamenti, con specifico riguardo agli argomenti trattati, al numero delle ore annue proposte. max pp. 10/100 L attribuzione dei punteggi sarà effettuato dalla Commissione giudicatrice attribuendo con proprio insindacabile parere i seguenti punteggi Proposta eccellente fino ad un max di pp.10 Proposta buona fino ad un max di pp. 7 Proposta sufficiente fino ad un max di pp. 3,5 Proposta insufficiente fino ad un max di pp. 0 Punto D) Servizi aggiuntivi offerti Tali servizi, da prestare a favore del Consorzio, senza alcun onere a carico della stessa, dovranno essere in stretta correlazione col servizio di cui al presente Disciplinare. Ai servizi aggiuntivi il punteggio sarà attribuito in funzione dell interesse dell Ente a propria discrezione, per le prestazioni aggiuntive proposte Pag. 8/ 10
9 dai concorrenti. Non saranno considerati eventuali servizi che esulano dalle competenze proprie del Broker. max pp. 5/100 L attribuzione dei punteggi sarà effettuato dalla Commissione giudicatrice attribuendo con proprio insindacabile parere i seguenti punteggi Proposta eccellente fino ad un max di pp.5 Proposta buona fino ad un max di pp. 3 Proposta sufficiente fino ad un max di pp.1,5 Proposta insufficiente fino ad un max di pp.0 OFFERTA ECONOMICA verrà valutata per un massimo di 40 punti in base ai valori delle provvigioni, indicati dai concorrenti in percentuale, da porre a carico delle Compagnie di assicurazione, che dovranno essere inferiori alla percentuale massima indicata per le seguenti due tipologie di premi ramo RC Auto e rami diversi da RC Auto. Percentuali provvigioni Rami RCA /ARD max pp. 15/100 Percentuali provvigioni Rami diversi da RCA/ARD max pp. 25/100 Il punteggio per l offerta economica sarà attribuito in base alla seguente griglia di valori: Provvigioni poste a carico della Compagnia per le polizze RCA/ARD Fino ad un massimo del 5% Punti 15 Oltre 5% e fino ad un massimo del 6% Punti 12 Oltre 6% e fino ad un massimo del 7% Punti 8 Oltre 7% e fino ad un massimo del 8% Punti 4 Oltre 8% Punti 0 Ramo diverso da RC Auto max. punti 25/100 Provvigioni poste a carico della Compagnia per tutte le altre Polizze Fino ad un massimo del 9% Punti 25 Oltre 9% e fino ad un massimo del 10% Punti 20 Oltre 10% e fino ad un massimo del 11% Punti 15 Oltre 11% e fino ad un massimo del 12% Punti 10 Oltre 12% e fino ad un massimo del 13% Punti 5 Oltre 13% Punti 0 Al termine delle valutazioni saranno sommati, per ciascun concorrente, i punteggi attribuiti alle due tipologie di premio indicato ottenendo il punteggio relativo all offerta economica. Punteggio attribuito al concorrente = punteggio offerta tecnica + punteggio offerta economica. Si procederà all aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo in relazione al massimo punteggio pari a 100 punti. 21) MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La Commissione, il giorno mercoledì 3 giugno alle ore 9,30, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procederà: alla verifica della correttezza formale dei plichi pervenuti entro il termine accertandone l integrità e la regolare sigillatura, al fine di stabilire per ciascun concorrente l ammissione o meno alla gara. alla verifica della presenza, integrità e regolarità delle tre buste interne, e in caso negativo, escluderà i concorrenti dalla gara; all apertura della Busta A, verificando la regolarità della documentazione amministrativa e procederà al sorteggio ai sensi dell art. 48 del 163/2006; all ammissione dei concorrenti e apertura della Busta B ; Pag. 9/ 10
10 Nella seconda seduta pubblica, che verrà comunicata via fax ai partecipanti almeno due giorni prima della convocazione, la Commissione comunicherà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche, in seguito alla valutazione effettuata dalla Commissione in seduta riservata e procederà all apertura delle busta C - offerta economica dei concorrenti, all attribuzione del punteggio complessivo attribuito alle offerte, alla formazione della graduatoria. L Amministrazione si riserva di sottoporre a verifica dell anomalia a norma le offerte a norma degli artt. 86 comma 3 del d.lgs. 12 aprile 2006 n L affidamento avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. Si procederà successivamente ad effettuare le dovute verifiche riferite all affidatario; qualora le verifiche dovessero dare esito negativo, sarà dichiarata la decadenza dell affidamento e l Amministrazione si riserverà la facoltà di affidare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria di gara. Verrà dichiarato aggiudicatario il concorrente che avrà conseguito il punteggio complessivamente maggiore (max 100 punti). L Amministrazione si riserva la facoltà: - di non aggiudicare il servizi, qualora nessuna delle offerte soddisfi pienamente le esigenze dell Ente, senza diritto per i concorrenti ad indennizzi od altro; - di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua. L aggiudicazione definitiva sarà effettuata con Determinazione del Dirigente del Servizio Amministrativo. Per quanto non espressamente previsto dal presente Disciplinare di gara, e dai relativi allegati, saranno osservate le norme previste in materia dal D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., dal Codice Civile e da altre vigenti disposizioni se ed in quanto compatibili. 22) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Nel caso in cui il Broker risultasse inadempiente nella prestazione del servizio e/o non osservasse in tutto o in parte le condizioni riportate nel presente disciplinare e/o nella proposta tecnica ed economica presentata in sede di gara, sarà facoltà del Consorzio risolvere in qualsiasi momento il contratto, previo invio di raccomandata con avviso di ricevimento. La risoluzione avrà effetto dal 90 giorno successivo alla data di ricevimento della comunicazione da parte del Broker. La radiazione o la cancellazione dal Registro Unico degli Intermediari Assicurativi, comporta l immediata risoluzione del contratto. 23) DIVIETO DI SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO Per la particolare tipologia della prestazione in oggetto, è vietata ogni forma di subappalto del servizio, nonché ogni forma totale o parziale di cessione del contratto. Verificandosi le ipotesi indicate al primo comma del presente articolo, il contratto è risolto di diritto. Non è considerata cessione del contratto la trasformazione giuridica del soggetto contraente. 24) AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, ciascuna delle parti autorizza l altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti esclusivamente all esecuzione dell incarico regolamentato dal presente capitolato. Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa Marta Maiorca Pag. 10/ 10
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