NOTA INFORMATIVA TEMPI DI VOLO E DI SERVIZIO APPLICABILITÀ CIRCOLARE ENAC OPV 20

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1 TEMPI DI VOLO E DI SERVIZIO APPLICABILITÀ CIRCOLARE ENAC OPV 20 Le note informative contengono informazioni att Volo (Safety) e sono destinate ai soggetti operanti nei settori APT (Aeroporti), ATM (Spazio Aereo), NAV (Navigabilità Iniziale e Continua), OPV (Operazioni di Volo), LIC (Personale di Volo) al fine di fornire orientamenti, raccomandazioni o chiarimenti riguardo a specifici argomenti o scenari regolamentari. I destinatari sono invitati ad assicurare che la presente informativa sia portata a conoscenza di tutto il personale interessato. Applicabilità NOTA INFORMATIVA Destinatari APT ATM LIC NAV OPV Non Interessato Non Interessato Parzialmente Interessato Non Interessato Detentori di COA 1. INTRODUZIONE I tempi di volo e di servizio per il personale navigante impegnato in operazioni di trasporto pubblico con velivoli sono disciplinati da regolamenti comunitari e da normativa nazionale integrativa agli stessi Recentemente sono emerse difficoltà di interpretazione su questa materia. 2. SCOPO Scopo della presente Nota Informativa è di fornire chiarimenti sul quadro normativo applicabile ed in particolare sulla validità della Circolare ENAC OPV REQUISITI APPLICABILI Come è noto, a seguito del Regolamento (CE) n.1899/2006, il Capo Q dell Reg. (CEE) n. 3922/1991 è applicabile in ogni Stato Membro a partire dal 16 luglio 2008, sostituendo a quella data tutte le norme nazionali in materia, fatte salve le disposizioni nazionali integrative riguardanti alcuni paragrafi del Capo Q. La OPS 1 è stata successivamente aggiornata tramite Regolamento 8/2008 del 11 dicembre 2007, poi sostituito dal Regolamento (EC) 859/2008 del 20 agosto In questo contesto si inserisce il n. 3922/1991, emesso da ENAC il 10 luglio 2008, contenente appunto i requisiti aggiuntivi obbligatori per gli operatori nazionali. Regolamento Integrativo ENAC è complementare al suddetto Capo Q in quanto contiene soltanto requisiti non previsti dal regolamento comunitario. Mod NI/2012/01 pag. 1 di 3

2 Di conseguenza, il Regolamento ENAC-FTL, edizione 5 del 19 Dicembre 2006, ha cessato di avere valore legale a far data dal 16 luglio 2008, come peraltro già indicato nel preambolo del Regolamento Integrativo. La materia è in continua evoluzione. In virtù delle nuove competenze estese dal Regolamento (CE) -04 normativo ed introduce nuove metodologie basate sulla gestione del rischio connesso alla fatica operazionale. La pubblicazione del nuovo regolamento europeo e della parallela normativa EASA (Certification Specification (CS), Acceptable Means of Compliance (AMC), Linee Guida) in materia di FTL è attesa entro fine Quanto sopra attiene alla normativa di competenza ENAC ovverosia alle norme tecniche stabilite per dalle norme di tutela dei lavoratori che derivano dall accordo 2000, recepita in Italia con Decreto Legislativo n.185 del 19 agosto Sotto questo profilo si inseriscono poi i contratti di lavoro che, come ribadito nelle premesse del Regolamento (CE) n.1899/2006, possono contenere norme di maggior favore per i lavoratori. Riassumendo, i requisiti applicabili ai tempi di volo e di servizio del personale navigante impiegato in operazioni di trasporto pubblico con velivoli, limitatamente agli ambiti di competenza ENAC, sono al momento i seguenti: 3.1. llegato III al Regolamento (CEE) n. 3992/1991 (OPS 1); 3.2. Regolamento Integrativo ENAC del 10 luglio CIRCOLARE ENAC OPV 20 La Circolare OPV 20 è stata emessa il 16 luglio 2007, avendo a riferimento il citato Regolamento ENAC FTL del La sua revisione è stata rinviata di volta in volta in funzione del continuo mutare degli orientamenti e di esigenze di priorità superiore. In attesa della revisione, la Circolare è comunque valida laddove non in contrasto con la OPS1 e con il Regolamento Integrativo ENAC. Infatti essa contiene i metodi di rispondenza, le interpretazioni e le linee guida riconosciuti da ENAC per soddisfare i requisiti, che sebbene non siano più quelli di origine sono riconducibili ai nuovi. Per il suo utilizzo è quindi necessario confrontare il precedente requisito contenuto nel Regolamento FTL con quello attualmente in vigore previsto dalla OPS 1 o dal Regolamento Integrativo al Capo Q. Per facilitare questo confronto è stata predisposta l tabella di corrispondenza tra vecchi e nuovi requisiti. Nella colonna note della tabella sono segnalate le differenze fra i requisiti del non più applicabile Reg. ENAC-FTL rispetto a quanto previsto dalla normativa tuttora applicabile e, in alcuni casi, la chiave di lettura della Circolare OPV-20. Se non è riportato nulla, i contenuti della OPV-20 sono completamente compatibili con i nuovi requisiti e sono pertanto tuttora applicabili. Come è noto, i contenuti nelle circolari ENAC non sono prescrittivi. Metodi alternativi possono sempre essere proposti dagli operatori, purché accompagnati da una relazione che dimostri il raggiungimento di un equivalente livello di sicurezza rispetto al metodo pubblicato. Tali metodi alternativi sostituiscono i corrispondenti contenuti delle Circolari a seguito di approvazione da parte de Le domande di approvazione di metodi alternativi devono essere inoltrate alle Direzioni Operazioni ENAC competenti per territorio. Il provvedimento di approvazione è competenza della Direzione Centrale Standardizzazione Sicurezza. Mod NI/2012/01 pag. 2 di 3

3 5. DOMANDE Quesiti Nota Informativa potranno essere inviati -mail: 6. VALIDITÀ La presente Nota Informativa rimane in vigore fino a diverso avviso. Firmato Il Direttore Regolazione Navigabilità e Operazioni Marco Silanos Mod NI/2012/01 pag. 3 di 3

4 Reg. Integrativo Art è ora riferita alle previsioni di OPS1 para Art.1.2 App 1 a para.7 Art.1.3a para.2.2 Art.1.3b para.2.3 e para.3.4 Art para.4.1 Al 7 capoverso del par.4.3 della OPV-20, il valore percentuale del 34% va ridotto al 33%, in accordo a quanto previsto da OPS1 Art para.1.7 Art para.1.15 Art para.1.10 Art para.1.8 Art para.1.11 Art para.1.9 Art.2.7 N.A. N.A. Requisito del Reg.ENAC-FTL superato e non trattato dalla OPV 20 Art para.1.13 Nel Reg.ENAC-FTL non era contemplata la riserva Art para.1.5 Art para.1.6 Art para.1.12 Art para.1.14 Art para.1.4 La OPS1 Autorità debba vada considerata come Art para.1.2 Art para.1.12 La OPS1 al domicilio/luogo di riposo Art.3.1a para.3.1 Art.3.1b para.3.3 Art.3.1c para 3.5 Art para.4.1 Art.4.2 N.A. N.A. OPV-20, para 4.6 comunque valido come materiale interpretativo. Art para Al par.4.7 della OPV- del Reg. ENAC-FTL è superato Pagina 1 di 4

5 Reg.Integrativo Art para Art para.1.2 Art para.1.1 La OPS1 prevede 190 ore anziché le 200 previste dal reg.enac-ftl Art.6.1.2c N.A. N.A. Requisito previsto dal DLgs 185/2005. Art para.1.1 e 1.2 La OPS1, non distinguendo tra Flight Crew e Cabin Crew, è più restrittiva Art.7.1a/b/c para.1.6 Art.7.1d para.5 Art para.1.5 Art para.1.2 Art para.1.3 Art.7.4 N.A. N.A. Requisito del Reg. ENAC-FTL superato e non trattato dalla OPV 20 Art para.1.5 I criteri per la determinazione del PSV sono diversi fra Reg. ENAC-FTL ed OPS1 Art Rispetto al Reg.ENAC-FTL la OPS1 è più restrittiva. Il Par della OPV-20 è superato Art para 1 e Appendix 1 alla Art para.5.1 e para.5.2 Art Art Art Para.5.3 Art Art Il Reg.Integrativo è più restrittivo Art Art Art Art Art Art Art Art Il Reg.Integrativo è più restrittivo Art Art Art para 1.1 Art para.1.2 Art para.1.2 Reg. FTL è da intendersi al Reg. Integrativo al Capo Q Par Il valore percentuale del 50% diventa 100%. Pagina 2 di 4

6 Reg.Integrativo Art para Art para Art La OPS1 non prevede il limite di riduzione di 8 ore del riposo minimo Al 4 capoverso del Par della OPV-20 il FTL è da intendersi come riferimento al Reg. Integrativo al Capo Q Art e la Al 7 capoverso del Par della OPV-20 il riferimento alle 14 ore di PSV è da leggersi come 13 ore di PSV. Art para.2.1 La OPS1 è più restrittiva Art para 1.3 Art para 1.3 Art Art para 1.3 Art Artt.10.1; 10.2; para.1 Art.10.4a para.1.1 Art.10.4b para Art.10.4c para.1.2 Art.10.5 N.A. N.A. Requisito del Reg. ENAC-FTL superato ma compreso nella casistica delle circostanze impreviste Art para.1.3 La OPS 1 Art.10.6a para Art.10.6b para Art.10.6c para.5 La OPS1 riduce da 15 a 6 mesi il periodo di archiviazione di alcuni rapporti Art.11.1 N.A. N.A. Requisito del Reg. ENAC-FTL non più esplicitato in quanto conseguente Art para Art.11.3 N.A. Art.5.2 Art N.A. Art Art N.A. Art Art N.A. Art Art N.A. Art Art para.1 Pagina 3 di 4

7 Reg.Integrativo Art para.1.1 Art N.A. Art Art para.1.2 Art para.1.4 Art N.A. Art Art N.A. N.A. Requisito del Reg. ENAC-FTL superato e non trattato dalla OPV 20 Art para 1.5 Art Art para.1 Art para.2 e para.3 Art para.4 Pagina 4 di 4