Il Programma di Rilancio «Trieste»

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1 Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa SpA Il Programma di Rilancio «Trieste» Trieste, 3 ottobre 2017 Incentivi e Innovazione Sviluppo e CRM Sistemi d Impresa

2 La per il rilancio dell area di crisi industriale complessa di «Trieste» Il Progetto di riconversione e riqualificazione Circolare direttoriale del 28 settembre 2017, n Avviso pubblico Avviso pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali nel territorio dell area di crisi industriale complessa «Trieste» tramite ricorso al regime di aiuto di cui alla legge n. 181/1989. Dotazione finanziaria: 15 milioni 2

3 Obiettivi La legge 181/89 è l'incentivo per il rilancio delle aree colpite da crisi industriale e di settore. Promuove iniziative imprenditoriali per rivitalizzare il sistema economico locale e creare nuovi posti di lavoro, attraverso la realizzazione di nuove unità produttive e progetti di ampliamento. Cosa finanzia La legge 181/89 finanzia programmi di investimento produttivo e/o programmi per la tutela ambientale, completati eventualmente da progetti per innovare l organizzazione. Gli investimenti devono prevedere spese ammissibili per almeno 1,5 milioni di euro. Le agevolazioni finanziarie possono coprire fino al 75% dell investimento ammissibile con: contributo a fondo perduto in conto impianti contributo a fondo perduto alla spesa finanziamento agevolato 3

4 Destinatari Imprese italiane ed estere, costituite sotto forma di società di capitali, incluse società cooperative e società consortili Requisiti principali: società già costituite - anche newco in regime di contabilità ordinaria non sottoposte a procedure concorsuali oppure in liquidazione volontaria in regola con le normative comunitarie e nazionali Dimensione d impresa*: Fatturato /mln Occupati Piccole Imprese Medie Imprese Grandi Imprese > 50 > 250 * Così come definite dall allegato 1 del Regolamento (UE) n. 651/2014 e dal decreto MAP del Si rinvia alle fonti normative per gli ulteriori dettagli inerenti la casistica di individuazione della dimensione aziendale. 4

5 Dove Le iniziative imprenditoriali devono essere realizzata nell area di crisi industriale complessa di Trieste coincidente con: il comprensorio dell Ente Zona Industriale di Trieste (EZIT) in liquidazione (art.1, comma 1, della L.R. n. 25/22 e ss.mm), congiuntamente alle aree demaniali in concessione alla Siderurgica Triestina S.r.l. e con esclusione delle aree interessate dalla piattaforma logistica (primo e secondo stralcio). l area industriale cosiddetta «ex Arsenale» LEGENDA AREA IN CONCESSIONE A SIDERURGICA TRIESTINA S.R.L. AREA DI CRISI INDUSTRIALE COMPLESSA 5

6 Programmi ammissibili Nuove unità produttive o ampliamenti finalizzati alla: produzione di beni e servizi tutela ambientale innovazione dell organizzazione Un iniziativa può riguardare anche tutte e tre le tipologie di investimenti, ma il progetto di innovazione dell organizzazione deve essere complementare ad una delle altre due tipologie I programmi di investimento devono prevedere un incremento occupazionale da realizzarsi entro 12 mesi dalla ultimazione degli investimenti. 6

7 Settori ammissibili Estrazione di minerali da cave e miniere Attività manifatturiere Produzione di energia Servizi alle imprese Attività turistiche (alloggi) Ai sensi e nei limiti indicati dal Regolamento (UE) n. 651/2014 e dalla circolare 6 agosto 2015, n Avvio investimenti: dopo la presentazione della domanda Ultimazione investimenti: entro 36 mesi dalla delibera di concessione delle agevolazioni Spese ammissibili Investimenti produttivi suolo opere murarie macchinari impianti attrezzature programmi informatici consulenza immobilizzazioni immateriali Tutela ambientale costi degli investimenti supplementari : investimento distinto analisi controfattuale: individuazione e quantificazione del beneficio incrementale Innovazione dell organizzazione max 20% dell investimento ammissibile complessivo personale utilizzo (ammortamento) di strumentazione, attrezzature, immobili costi di ricerca contrattuale, competenze (Know how), brevetti spese generali 7

8 Settori prioritari Gli ambiti produttivi prioritari sono elencati nell allegato 1 dell Avviso pubblico Si precisa che le attività siderurgiche, di produzione di energia elettrica e di consulenza gestionale sono ammissibili alle agevolazioni della (Circolare 6 agosto 2015 n del MiSE) nell ambito di: programmi di investimento produttivo di PMI ai sensi dell art. 17 del regolamento (UE) n. 651/2014 e di grandi imprese ai sensi del regolamento «de minimis»; nell ambito dei programmi di investimento per la tutela ambientale (sezione 7 del Reg. UE n. 651/2014); nell ambito dei progetti per l innovazione dell organizzazione (art. 29 del Reg. UE n. 651/2014) 8

9 Obblighi dei beneficiari E previsto l obbligo della selezione prioritaria dal personale appartenente al bacino dei lavoratori da ricollocare (allegato 2 dell Avviso pubblico), costituito da: 1. dipendenti della Lucchini Spa/Servola Spa in amministrazione straordinaria non assunti dalla Siderurgica Triestina S.r.l. 2. disoccupati che nell arco dell ultimo triennio (a far data dal 27 luglio 2017) risultino essere stati occupati, con rapporto di lavoro subordinato, presso le unità locali, ubicate nella Provincia di Trieste, di imprese del settore siderurgico (elenco sub A dell allegato) o appartenenti all indotto siderurgico (elenco sub B. dell allegato) 3. disoccupati che nell arco dell ultimo triennio (a far data dal 27 luglio 2017) risultino essere stati occupati, con rapporto di lavoro subordinato, presso unità locali ubicate nell area di crisi (elenco sub C. dell allegato) 4. lavoratori percettori di ammortizzatori sociali occupati, con rapporto di lavoro subordinato, presso le unità locali di cui ai numeri 2) e 3). 9

10 Forma ed intensità delle agevolazioni Finanziamento agevolato 50% della spesa ammissibile durata 10 anni + max 3 di preammortamento tasso 20% del reference rate e comunque non inferiore allo 0,5% Il finanziamento è accompagnato da garanzie reali (ipoteca e privilegio speciale) da acquisire esclusivamente sui beni del programma agevolato. Contributo conto impianti / alla spesa max 25% della spesa ammissibile nel rispetto dell ESL NOTA BENE La somma del finanziamento agevolato e del contributo a fondo perduto non può essere superiore al 75% degli investimenti ammissibili 10

11 La copertura finanziaria Copertura degli investimenti da risorse pubbliche (in %) Inv.produttivi Tutela Amb.le* Inn.ne org.ne Piccole imprese circa il 65% max 75% max 75% Medie imprese circa il 55% max 75% max 75% Grandi imprese 0% max 75% max 60% Contributo finanziario a carico dell impresa beneficiaria almeno il 25% delle spese ammissibili complessive attraverso risorse proprie ovvero mediante finanziamento esterno, in una forma priva di qualsiasi tipo di sostegno pubblico NOTA BENE I programmi di investimento produttivo della GI sono agevolati tramite il solo finanziamento agevolato, alle condizioni ed entro i limiti previsti dal Reg. UE 1407/2013 «de minimis» fino a max 55% degli investimenti ammissibili. La percentuale di copertura da risorse pubbliche indicata è orientativa. Il valore definitivo dipende da diversi fattori che influiscono nel calcolo dell ESL (planning temporale degli investimenti, valore del reference rate e del rating riconosciuto all impresa, etc). * Ad eccezione dei programmi di cui all art. 37 del Regolamento (UE) n. 651/

12 Presentazione della domanda Deve essere trasmessa digitalmente tramite piattaforma informatica a partire dalle ore del 31 ottobre 2017 alle ore del 30 novembre 2017 tramite piattaforma informatica disponibile sul sito La modulistica, disponibile sul sito di Invitalia, si articola in: modulo di domanda piano di impresa 12

13 Valutazione delle iniziative La valutazione comprende: la definizione della graduatoria di ammissione alla fase di valutazione istruttoria l esame di merito (cd. attività istruttoria) del programma di investimento basato sui criteri di valutazione di cui all allegato n. 3 della Circolare 6 agosto 2015, n

14 Definizione graduatoria di ammissione alla fase istruttoria Incremento numero degli addetti (allegato 3 dell Avviso pubblico) da 1 a < 5: da 5 a < 10: da 10 a < 19: da 19 a < 29: da 29 a < 39: da 39 a < 49: da 49 a < 59: da 59 a < 69: da 69 a < 79: da 79 a < 89: da 89 in poi: 4 punti 8 punti 15 punti 30 punti 40 punti 50 punti 60 punti 70 punti 80 punti 90 punti 100 punti E riconosciuta una maggiorazione del 30% del punteggio conseguito ai programmi di investimento produttivo e/o tutela ambientale relativi agli ambiti produttivi prioritari; In caso di parità di punteggio è data priorità alla domanda che prevede il maggior incremento occupazionale. Nel caso di parità di incremento occupazionale, prevale l ordine cronologico di presentazione delle domande. Il punteggio massimo attribuibile è pari a 130 punti 14

15 Avviene a seguito della presentazione di Stati Avanzamento Lavori (SAL) anche non quietanzati. In dettaglio: max 5 SAL ciascuno di importo non inferiore al 15% della spesa ammissibile spese non quietanzate per ogni SAL max 25% della spesa ammissibile obbligo alla quietanza delle spese relative al SAL precedente, tranne per il primo ultimo SAL, spese quietanzate e da presentare entro 3 mesi dalla ultimazione del programma di investimento* pagamenti effettuati tutti tramite un c/c dedicato sul quale verranno accreditate le agevolazioni Anticipazione Erogazione delle agevolazioni (1/2) Max 25% delle agevolazioni previo rilascio di fideiussione bancaria e assicurativa. * La data di ultimazione del programma coincide con la data relativa all ultimo titolo di spesa 15

16 Erogazione delle agevolazioni (2/2) Alle singole erogazioni del contributo in conto impianti e dell eventuale contributo diretto alla spesa viene operata una ritenuta pari al: 10% della quota di contributo maturata (da svincolare al collaudo finale) 3% della spesa ammissibile al verificarsi delle seguenti condizioni: i. accertamento del regolare completamento del programma degli investimenti e integrale conseguimento dell obiettivo occupazionale; ii. assunzione di personale del bacino di riferimento indicato nell Allegato n. 2 dell Avviso in percentuale non inferiore al 25% dell incremento occupazionale previsto e comunque in numero non inferiore a 5 addetti. iii. per la GI la ritenuta del 3% della spesa ammissibile, viene operata alle singole erogazioni del finanziamento agevolato Premialità per l assunzione dal bacino di riferimento 16

17 Per saperne di più L.181/89 - Normativa di riferimento Decreto del Ministero dello sviluppo economico 9 giugno 2015 Circolare attuativa del 6 agosto 2015 n Circolare direttoriale del 28 settembre 2017 n Sito internet Contatti Aries - Azienda speciale della CCIAA di Trieste Piazza della Borsa, 14, Trieste - dal lunedì al venerdì ore dal lunedì al mercoledì ore preferibilmente su appuntamento tel rilanciotrieste@invitalia.it 17

18 Agenda #RILANCIOTRIESTE Eventi Incontro con Stakeholders Data: 3 ottobre 2017: ore 12:00 per Infopoint, Comuni/Ezit; ore 15:00 per AA.CC/Istituti di credito e Friulia Spa Sede: c/o gli Uffici della Regione Friuli Venezia Giulia, Direzione Centrale attività produttive, turismo e cooperazione via Trento, 2 e via dell'orologio 1 - Trieste Webinar Data: 16 ottobre 2017, ore 15:00 Sede: Invitalia, Via Calabria, 46 - Roma Workshop Data: 18 ottobre 2017, ore 10:00. Dalle ore 14:00 incontri di approfondimento one to one Sede: da definire Workshop Data: 22 novembre 2017, ore 10:00. Dalle ore 14:00 incontri di approfondimento one to one Sede: da definire 18