PUBLIC. Bruxelles, 4 ottobre 2013 (OR. en) CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA 9670/13 LIMITE PV/CONS 25 EDUC 146 JEUN 53 CULT 58 SPORT 51

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1 Conseil UE CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA Bruxelles, 4 ottobre 2013 (OR. en) 9670/13 LIMITE PUBLIC PV/CONS 25 EDUC 146 JEUN 53 CULT 58 SPORT 51 PROGETTO DI PROCESSO VERBALE 1 Oggetto: 3239 a sessione del Consiglio dell'unione europea (ISTRUZIONE, GIOVENTÙ, CULTURA E SPORT) tenutasi a Bruxelles il 16 e 17 maggio Gli elementi relativi a deliberazioni legislative del Consiglio, altre deliberazioni del Consiglio aperte al pubblico e dibattiti pubblici figurano nell'addendum 1 al presente processo verbale. 9670/13 mic/fla/va/t 1

2 SOMMARIO Pagina 1. Adozione dell'ordine del giorno provvisorio... 3 DELIBERAZIONI LEGISLATIVE 2. Approvazione dell'elenco dei punti "A" Approvazione dell'elenco dei punti "A" La dimensione sociale dell'istruzione superiore Garantire la massima qualità alla professione d'insegnante per contribuire al miglioramento dei risultati dell'apprendimento Piena realizzazione del potenziale della politica per la gioventù nel perseguimento della strategia Europa Contributo di un'animazione socioeducativa di qualità allo sviluppo, al benessere e all'inclusione sociale dei giovani I giovani europei: come un'animazione socioeducativa di qualità può contribuire ad affrontare le attuali sfide?... 4 DELIBERAZIONI LEGISLATIVE 9. Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l'azione dell'unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033 [prima lettura] Raccomandazione di decisione del Consiglio che nomina la capitale europea della cultura per il 2017 in Danimarca e a Cipro e la capitale europea della cultura per il 2018 a Malta La diversità culturale nel contesto del partenariato transatlantico per gli scambi e gli investimenti Ricorso alla cultura quale opzione politica morbida nelle relazioni esterne dell'ue Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d Europa contro la manipolazione dei risultati sportivi Progetto di conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sulla duplice carriera degli atleti Antidoping Varie... 7 * * * 9670/13 mic/fla/va/t 2

3 1. Adozione dell'ordine del giorno provvisorio 9276/13 OJ CONS 25 EDUC 136 JEUN 50 CULT 46 SPORT 44 Il Consiglio ha adottato l'ordine del giorno summenzionato. DELIBERAZIONI LEGISLATIVE (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) 2. Approvazione dell'elenco dei punti "A" 9417/13 PTS A 31 Il Consiglio ha adottato l'elenco dei punti "A" riportato nel doc. 9417/ Approvazione dell'elenco dei punti "A" 9418/13 PTS A 31 Il Consiglio ha adottato l'elenco dei punti "A" riportato nel doc. 9418/13. ISTRUZIONE 4. La dimensione sociale dell'istruzione superiore Adozione delle conclusioni del Consiglio 8574/13 EDUC 111 SOC COR 1 + REV 1 (ro) Il Consiglio ha adottato le conclusioni che figurano nel doc. 8574/13 e ha convenuto che siano pubblicate nella Gazzetta ufficiale. 5. Garantire la massima qualità alla professione d'insegnante per contribuire al miglioramento dei risultati dell'apprendimento Dibattito orientativo (Dibattito pubblico a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento interno del Consiglio [proposto dalla presidenza]) 8573/13 EDUC 110 SOC 251 Il Consiglio ha svolto un dibattito orientativo sulla base del documento di riflessione preparato dalla presidenza (cfr. doc. 8573/13) alla presenza di due oratori esterni: la sig.ra Christine Blower (presidente del CSEI e segretario generale dell'unione nazionale degli insegnanti del Regno Unito); il sig. Pasi Sahlberg (direttore generale del Centro finlandese per la mobilità e la cooperazione internazionale). A conclusione del dibattito il presidente ha sottolineato il ruolo essenziale che gli insegnanti svolgono nel migliorare le prospettive occupazionali dei giovani nonché, in generale, le loro possibilità di successo nella vita. 9670/13 mic/fla/va/t 3

4 Nell'illustrare alcuni dei fattori principali che influenzano la qualità e l'efficacia delle professioni dell'insegnamento, il presidente ha sottolineato l'importanza di attrarre, assumere, e mantenere, le persone più capaci, di migliorare la loro preparazione iniziale, di fornire loro la giusta combinazione di competenze e conoscenze lungo tutto l'arco della loro carriera, e di garantire che ricevano regolarmente feedback, valutazioni e sostegno. GIOVENTÙ 6. Piena realizzazione del potenziale della politica per la gioventù nel perseguimento della strategia Europa 2020 Adozione delle conclusioni del Consiglio 9094/13 JEUN 47 EDUC 128 SOC 293 Il Consiglio ha adottato le conclusioni che figurano nel doc. 9094/13 e ha convenuto che siano pubblicate nella Gazzetta ufficiale. 7. Contributo di un'animazione socioeducativa di qualità allo sviluppo, al benessere e all'inclusione sociale dei giovani Adozione delle conclusioni del Consiglio 7808/13 JEUN /13 JEUN 38 EDUC 112 SOC 253 Il Consiglio ha adottato le conclusioni che figurano nel doc. 8575/13 e ha convenuto che siano pubblicate nella Gazzetta ufficiale. 8. I giovani europei: come un'animazione socioeducativa di qualità può contribuire ad affrontare le attuali sfide? Dibattito orientativo (Dibattito pubblico a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento interno del Consiglio [proposto dalla presidenza]) 8578/13 JEUN 40 EDUC 114 SOC 255 Il Consiglio ha svolto un dibattito orientativo sulla base del documento di riflessione preparato dalla presidenza (cfr. doc. 8578/13) alla presenza di due oratori esterni: Dr Massimiliano MASCHERINI, Direttore della ricerca presso Eurofound, Dublino, Irlanda. Dr John BAMBER, Centre for Effective Services, Dublino, Irlanda. 9670/13 mic/fla/va/t 4

5 A conclusione del dibattito il presidente ha sottolineato che investire nei giovani è un investimento a lungo termine ma i benefici vanno oltre la dimensione economica. Il coinvolgimento dei giovani nell'animazione socioeducativa può essere un passo importante verso la partecipazione a programmi di istruzione e formazione più formali e l'occupazione. Al riguardo sono stati sottolineati il riconoscimento e la convalida dell'apprendimento non formale e informale. Riunione di venerdì 17 maggio 2013 CULTURA E AUDIOVISIVI DELIBERAZIONI LEGISLATIVE (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) 9. Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l'azione dell'unione "Capitali europee della cultura" per gli anni dal 2020 al 2033 [prima lettura] Fascicolo interistituzionale: 2012/0199 (COD) Orientamento generale 8737/13 CULT 35 CODEC 872 Il Consiglio ha convenuto un orientamento generale in merito al testo contenuto nel doc. 8737/13. La Commissione ha mantenuto una riserva generale sul testo, in attesa del parere del Parlamento europeo, nonché riserve sull'articolo 6 (giuria di esperti) e sull'articolo 11 (nomina). 10. Raccomandazione di decisione del Consiglio che nomina la capitale europea della cultura per il 2017 in Danimarca e a Cipro e la capitale europea della cultura per il 2018 a Malta Adozione della decisione del Consiglio 8930/13 CULT /13 CULT 41 Il Consiglio ha adottato la decisione summenzionata che figura nel doc. 8931/ La diversità culturale nel contesto del partenariato transatlantico per gli scambi e gli investimenti Scambio di opinioni 9054/13 AUDIO 46 CULT 43 RELEX 345 COMER 106 USA 11 Il Consiglio ha proceduto a uno scambio di opinioni sulla base del documento di riflessione preparato dalla presidenza (cfr. doc. 9054/13). 9670/13 mic/fla/va/t 5

6 12. Ricorso alla cultura quale opzione politica morbida nelle relazioni esterne dell'ue Dibattito orientativo (Dibattito pubblico a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento interno del Consiglio [proposto dalla presidenza]) 8235/13 CULT 31 AUDIO 43 RELEX 275 Il Consiglio ha svolto un dibattito orientativo sulla base del documento di riflessione preparato dalla presidenza (cfr. doc. 8235/13). A conclusione del dibattito il presidente ha preso atto che i ministri hanno convenuto, in generale, che i principi e le raccomandazioni illustrate nella relazione del gruppo di esperti UE-Cina appaiono una base utile per lo sviluppo di un approccio strategico alla cultura nelle relazioni esterne. Essi hanno altresì sottolineato che la cooperazione culturale con i paesi terzi deve essere intrapresa in modo conforme ai principi del 2005 della convenzione dell'unesco sulla diversità delle espressioni culturali e che l'azione dell'ue in tale settore dovrebbe essere complementare alle attività sviluppate a livello bilaterale tra Stati membri e paesi terzi, mostrando un concreto valore aggiunto. Per quanto concerne le relazioni culturali UE-Cina, il presidente ha preso atto che i ministri hanno avuto, in generale, un atteggiamento positivo nei confronti delle raccomandazioni specifiche suggerite dal gruppo di esperti. SPORT 13. Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d Europa contro la manipolazione dei risultati sportivi Stato dei lavori Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza sullo stato dei lavori concernenti questo fascicolo. 14. Progetto di conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sulla duplice carriera degli atleti Adozione 9112/13 SPORT 42 EDUC 129 JEUN 48 Il Consiglio ha adottato le conclusioni che figurano nel doc. 9112/13 e ha convenuto che siano pubblicate nella Gazzetta ufficiale. 9670/13 mic/fla/va/t 6

7 15. Antidoping a) Riunioni dell'agenzia mondiale antidoping (AMA) - (Montrea1, maggio 2013) Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza sui risultati delle riunioni summenzionate. b) Ruolo delle autorità pubbliche nel combattere la crescente sofisticazione del doping nello sport Dibattito orientativo 8795/13 SPORT 37 DOPAGE 8 SAN Varie Il Consiglio ha svolto un dibattito orientativo sulla base del documento di riflessione preparato dalla presidenza (doc. 8795/13) alla presenza di un oratore esterno, il sig. Travis TYGART, direttore esecutivo dell'agenzia antidoping degli Stati Uniti. A conclusione del dibattito il presidente ha preso atto che i ministri hanno convenuto, in generale, sulla necessità di potenziare le indagini, raccogliere informazioni e rafforzare la cooperazione con la polizia e le autorità doganali, e che molti hanno altresì chiesto di porre maggiormente l'accento su educazione e prevenzione nonché di armonizzare le politiche antidoping. I ministri hanno inoltre ritenuto che vi sia la necessità di potenziare la ricerca scientifica sulle sostanze illecite. Istruzione a) Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile Informazioni della delegazione austriaca 8979/13 EDUC 126 JEUN 46 SOC 286 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla delegazione austriaca. b) Scuole europee 9390/13 EDUC 138 INST 226 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza. c) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce "ERASMUS PER TUTTI": il programma dell Unione per l istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport [prima lettura] Fascicolo interistituzionale: 2011/0371 (COD) Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza relative agli ultimi negoziati informali con il Parlamento europeo su questo fascicolo. 9670/13 mic/fla/va/t 7

8 Cultura e audiovisivi d) Comunicazione della Commissione sugli aiuti di Stato per film ed altre opere audiovisive Informazioni della delegazione tedesca 8852/13 AUDIO 36 COMPET 239 MI 325 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla delegazione tedesca. e) Riforma degli aiuti di Stato: deroga generale agli obblighi di notifica per la cultura Informazioni della delegazione tedesca 8871/13 AUDIO 38 COMPET 240 MI 328 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla delegazione tedesca. f) Seguito delle conclusioni del Consiglio del 2008 sull'architettura: il contributo della cultura allo sviluppo sostenibile Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza. g) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Europa creativa [prima lettura] Fascicolo interistituzionale: 2011/0370 (COD) Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza concernenti gli ultimi negoziati informali con il Parlamento europeo relativi a questo fascicolo. h) Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce per il periodo il programma "L'Europa per i cittadini" (prima lettura) Fascicolo interistituzionale: 2011/0436 (APP) Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza relativamente allo stato dei lavori concernenti questo fascicolo. i) Connessioni migliori per un'europa migliore Informazioni della delegazione portoghese 7983/13 CULT 36 AUDIO 35 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla delegazione portoghese. * * * j) Programma di lavoro della presidenza entrante Informazioni della delegazione lituana Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla delegazione lituana sul programma di lavoro della sua prossima presidenza nei diversi settori. 9670/13 mic/fla/va/t 8