MANUALE UTENTE PER IL CITTADINO SAF45 Sostegno Alle Famiglie l.r. 45/2013

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1 SAF45 Manuale Utente SAF45 Aprile 2014 Versione 3.0 MANUALE UTENTE PER IL CITTADINO SAF45 Sostegno Alle Famiglie l.r. 45/2013 Pagina 1 di 18

2 SAF45 Manuale Utente AGGIORNAMENTI DELLE VERSIONI Versione 1.0 Data 03/10/2013 Motivo Emissione /01/2014 Aggiornamento /04/2014 Aggiornamento Modifiche Nuovi stati richiesta: ERRATA, REVOCATA Controlli aggiuntivi Controllo coerenza anno di nascita Controllo coerenza codice CAP Pagina 2 di 18

3 SAF45 Manuale Utente Sommario AGGIORNAMENTI DELLE VERSIONI...2 INTRODUZIONE...4 ACCESSO AL SISTEMA...4 RICHIESTA DI CONTRIBUTO...4 ITER DELLA RICHIESTA...5 FUNZIONALITÀ...7 ACCESSO AL SISTEMA...7 INSERIMENTO DELLA RICHIESTA Presentazione richiesta Nuovo nato, adozione, affido preadottivo Disabile Famiglia numerosa Tipologie multiple Soggetto titolare Assenza madre Elenco soggetti Modalità pagamento Conferma richiesta Stato Errata...17 RINUNCIA PRESENTAZIONE RICHIESTA...17 Pagina 3 di 18

4 SAF45 Manuale Utente INTRODUZIONE Questo manuale descrive le funzionalità dell applicazione SAF45 che si occupa della gestione delle richieste relative agli interventi di sostegno finanziario previsti dalla Legge Regionale 45/2013 Interventi di sostegno finanziario in favore delle famiglie e dei lavoratori in difficoltà, per la coesione e per il contrasto al disagio sociale" e costituisce una guida di riferimento all utilizzo dell applicativo. In particolare, il sistema gestisce le richieste di contributo a favore di: Figli nuovi nati, adottati e collocati in affido preadottivo Famiglie numerose Famiglie con figlio disabile ACCESSO AL SISTEMA Gli strumenti necessari per accedere al sistema sono: 1. Collegamento Internet + Computer: SAF45 è un applicativo WEB accessibile da qualsiasi browser (Mozilla, IE ecc). I requisiti hardware minimi per l accesso sono quelli necessari per l esecuzione del browser (Pentium 500 Mhz o superiore, 128 MB RAM o superiore, 52 Mb di spazio libero su disco). 2. Carta CNS attivata + lettore di smart card opportunamente configurati: l accesso al sistema è consentito solo tramite smart card. 3. Scanner per acquisizione documentazione RICHIESTA DI CONTRIBUTO La richiesta di contributo si compone delle seguenti informazioni: dati anagrafici del richiedente e del nucleo familiare comune presso il quale si intende presentare la richiesta recapiti del richiedente autocertificazione di residenza in Toscana alla data del 1 gennaio dell anno solare cui si riferisce il contributo finanziario da almeno un anno, autocertificazione di assenza di condanne con sentenza definitiva per i reati indicati nei requisiti della legge LR 45/2013, autocertificazione di cittadinanza dichiarazione ISEE Pagina 4 di 18

5 SAF45 Manuale Utente soggetti per i quali si richiede il contributo e tipologia dei contributi richiesti (nuovi nati / adottati / in affidamento preadottivo, disabili, famiglia numerosa) modalità di erogazione dei contributi (bonifico, assegno circolare o ritiro di contanti) altre informazioni aggiuntive, specifiche per alcune tipologie di contributo. Tali informazioni appartengono concettualmente a due diverse tipologie: informazioni generali, associate alla richiesta stessa o al richiedente informazioni specifiche relative ad ogni tipologia di contributo presente Le informazioni di carattere generale valgono per la richiesta nel suo insieme (ad esempio, i dati anagrafici del richiedente, i recapiti e la tipologia di pagamento), mentre i dati specifici permettono di definire, per ogni soggetto interessato, le caratteristiche che ne determinano l idoneità ad ottenere uno o più dei contributi previsti. Per creare una richiesta è necessario quindi che si inseriscano le informazioni di carattere generale e si specifichi la condizione dei soggetti per i quali è titolare dei carichi fiscali (figli). In particolare, per ogni figlio a carico, si è tenuti a: a. specificare se si tratta di un nuovo nato / adottato / in affidamento preadottivo b. specificare se si tratta di un figlio disabile c. specificare se il figlio è relativo ad una famiglia numerosa (maggiore o uguale a 4 figli) d. in caso di richiesta per figlio disabile o famiglia numerosa, specificare se il richiedente è l'unico soggetto titolare dei carichi di famiglia o se è uno dei soggetti titolari e l'altro soggetto rinuncia a richiedere il contributo (quest'ultima condizione determina la necessità da parte dell altro titolare di esprimere il consenso). Iter della richiesta Le richieste possono essere inserite a partire dal primo febbraio dell anno di riferimento e fino al 31 gennaio dell anno successivo. Ad esempio, una richiesta di contributo per un figlio nato nel 2013, può essere inserita fino al 31/01/2014, mentre per un figlio nato nel 2014, sarà possibile richiedere il contributo a partire dal 01/02/2014. Una volta che la Richiesta è stata inserita il sistema prevede che questa attraversi una serie di stati: IN COMPILAZIONE: la richiesta è stata inserita, ma manca almeno un informazione obbligatoria COMPILATA: la richiesta è compilata in tutte le sue parti ma non è ancora stata confermata VERIFICA ISEE: la richiesta è stata confermata, ma la dichiarazione ISEE deve essere verificata ATTESA CONSENSO: la richiesta è stata confermata, la dichiarazione ISEE è disponibile, ma non è ancora stato inserito il consenso dell'altro titolare dei carichi di famiglia (nel caso in cui il richiedente non sia il titolare esclusivo) PRESENTATA: la richiesta soddisfa tutti i requisiti necessari per essere presentata al comune di competenza La richiesta, una volta completata, si trova nello stato PRESENTATA e gli operatori del Comune possono gestirne l iter che prevede i seguenti stati: Pagina 5 di 18

6 SAF45 Manuale Utente IN CARICO: la richiesta è in esame presso il comune di competenza (istruttoria) DA VALIDARE: si è conclusa la fase di istruttoria e devono essere indicati gli esiti per ciascuno dei contributi richiesti VALIDATA: è stato indicato un esito per ogni tipologia di contributo presente nella richiesta ed almeno uno dei contributi è stato approvato REVOCATA: è stato riscontrato un errore in una richiesta già VALIDATA, a causa del quale il contributo non deve essere erogato RESPINTA: tutti le tipologie di contributo presenti nella richiesta sono stati respinti, ovvero hanno avuto esito negativo Riassumendo l'iter di gestione della richiesta comprende le funzionalità che permettono di gestire le richieste presentate e si articola come segue: le richieste in stato PRESENTATA sono prese in carico dal comune presso il quale sono state inoltrate il comune effettua le verifiche necessarie relativamente a quanto dichiarato nella richiesta entro i termini di legge il comune determina l approvazione o meno di ogni tipologia di contributo presente nella richiesta. le richieste sono liquidate da Regione Toscana. Una volta che la richiesta è stata confermata, la stessa si troverà in uno dei seguenti stati: VERIFICA ISEE ATTESA CONSENSO PRESENTATA La richiesta non può più essere modificata, ma, nel caso in cui si riscontrassero errori successivamente alla conferma, è possibile modificare lo stato della richiesta in ERRATA. Questa operazione equivale a ritirare la richiesta e consente di procedere con un nuovo inserimento della stessa. Se la richiesta si trova nello stato IN CARICO, o in uno degli stati successivi, l operazione non è permessa. Le richieste in stato ERRATA non saranno prese in carico dagli operatori dei Comuni. Per i dettagli sull utilizzo della funzionalità, si rimanda al paragrafo Pagina 6 di 18

7 SAF45 Manuale Utente FUNZIONALITÀ Accesso al sistema L indirizzo per accedere all applicazione è Inserimento della richiesta In seguito all accesso all indirizzo sopra riportato, e all inserimento del PIN per l autenticazione con CNS, è visualizzata la pagina iniziale (vedi Figura 1) dove il Cittadino deve scegliere se: Accedere alla presentazione della richiesta di contributo come unico soggetto titolare dei carichi di famiglia, oppure come uno dei soggetti titolari, in quanto l altro soggetto titolare rinuncia a presentare la richiesta; Accedere per esprime la rinuncia a presentare richiesta di contributo come uno dei soggetti titolari dei carichi di famiglia Figura 1 Pagina iniziale cittadino Presentazione richiesta Viene visualizzata la pagina da cui è possibile inserire una nuova richiesta (vedi Figura 2) tramite il pulsate apposito Nuova Richiesta. I dati del soggetto beneficiario sono recuperati, a partire dal codice fiscale presente nel certificato della CNS, dall Anagrafe regionale. Pagina 7 di 18

8 SAF45 Manuale Utente Figura 2 Inserimento nuova richiesta Selezionando il pulsante Nuova richiesta si accede alla seguente pagina su cui inserire i dati del beneficiario. Figura 3 Dati beneficiario richiesta di contributo Devono essere fornite le seguenti informazioni: comune presso il quale si intende presentare la richiesta (precompilato sulla base dell indirizzo di residenza presente in anagrafe regionale) inserimento dei recapiti presso i quali il richiedente vuole ricevere le comunicazioni: Pagina 8 di 18

9 SAF45 Manuale Utente indirizzo e numero civico cap (selezionabile dalla lista dei CAP disponibili per il comune indicato) provincia e comune numero di telefono indirizzo definizione della tipologia di cittadinanza, tra quelle previste dichiarazione di possesso degli altri requisiti previsti Una volta inseriti i dati richiesti, tramite il pulsante Conferma, si accede alla pagina successiva relativa alla Dichiarazione ISEE. Il sistema procede quindi in automatico a verificare, negli archivi INPS, la presenza di una dichiarazione ISEE associata al codice fiscale del beneficiario. Se questa esiste, è valida, ed è conforme ai requisiti, ovvero ha un importo inferiore a euro, viene visualizzata la pagina con l elenco dei soggetti presenti nel nucleo della dichiarazione ISEE del beneficiario, come mostrato in Figura 4. Figura 4 Dichiarazione ISEE: nucleo beneficiario Se questa non esiste, oppure è scaduta, oppure l importo supera il massimale previsto, viene visualizzato un messaggio, ma contestualmente si permette di inserire la data di un eventuale successiva dichiarazione presentata, che potrebbe non ancora essere disponibile sui sistemi INPS (la comunicazione delle dichiarazioni ISEE dai CAF ad INPS può impiegare alcuni giorni). Se l utente non inserisce nessuna data, la domanda non può essere portata a termine per mancanza di requisiti e passa nello stato ANNULLATA. Se l utente inserisce una data, può proseguire con l inserimento, ma la richiesta rimarrà in stato VERIFICA ISEE. Il sistema verificherà periodicamente, in automatico, l effettiva presenza di una nuova dichiarazione, per un periodo di tempo specificato. Oltre questo periodo, se non risulta nessuna dichiarazione sugli archivi INPS, la richiesta passerà in stato ANNULLATA, per mancanza di requisiti. La domanda, fino a quando non viene recuperata una dichiarazione ISEE valida e conforme, non è visibile agli operatori del Comune per procedere con l istruttoria. La Figura 5 mostra la pagina dove è possibile inserire la nuova data di presentazione della dichiarazione ISEE. Una volta inserita la data si conferma e si procede con l inserimento del Dettaglio della Richiesta. Pagina 9 di 18

10 SAF45 Manuale Utente Figura 5 Dichiarazione ISEE: inserimento nuova data In seguito alla verifica della dichiarazione ISEE, è possibile procedere all inserimento dei dati dei figli per i quali si richiede la richiesta di contributo, tramite la compilazione della sezione Dettaglio Richiesta di Contributo, come mostrato nella Figura 6. I figli per i quali si effettua la richiesta si recuperano: dal nucleo ISEE se è stato possibile recuperare una dichiarazione ISEE valida. oppure possono essere inseriti a partire dal codice fiscale se non è stato possibile recuperare la dichiarazione ISEE oppure se non sono presenti nella dichiarazione ISEE Se il figlio è presente nella dichiarazione ISEE si seleziona dalla sezione Dichiarazione ISEE, nel caso in cui invece il figlio non sia presente, si procede alla ricerca in Anagrafe regionale a partire dal codice fiscale come riportato in Figura 7. Figura 6 Dettaglio Richiesta: inserimento figli Figura 7 Dettaglio Richiesta: ricerca figlio Sul codice fiscale inserito, il sistema effettua i seguenti controlli: il codice fiscale del beneficiario (figlio) deve essere formalmente valido il codice fiscale del beneficiario (figlio) deve essere diverso da quello del richiedente la data di nascita del beneficiario (figlio) deve essere successiva alla data di nascita del richiedente Pagina 10 di 18

11 SAF45 Manuale Utente A partire dal codice fiscale sono visualizzati i dati anagrafici. Nel caso in cui il soggetto non sia presente ne in Anagrafe regionale, né nell Anagrafe Sogei, è necessario effettuarne il censimento fornendo il nome e cognome, mentre gli altri dati anagrafici (sesso, data e luogo di nascita) sono recuperati dal codice fiscale. La Figura 8 mostra la pagina per il censimento di un nuovo soggetto; una volta inseriti nome e cognome con il tasto Conferma l applicazione procede ad aggiornare l anagrafe. Figura 8 Censimento soggetto Una volta che è stato selezionato il soggetto per il quale si richiede il beneficio, è necessario procedere alla scelta del tipo contributo tra quelli presenti: Nuovo Nato/Adottato/Affido preadottivo Disabile Famiglia Numerosa Figura 9 Tipologia di contributo La dichiarazione della tipologia di contributo deve essere espressa per ognuno dei figli per i quali si intende richiedere il contributo Nuovo nato, adozione, affido preadottivo Pagina 11 di 18

12 SAF45 Manuale Utente Figura 10 Caso nuovo nato, adozione, affido preadottivo Questa tipologia, visualizzata in Figura 10, è da scegliere se la richiesta di contributo è relativa ad un figlio nuovo nato / adottato / in affidamento in una data compresa tra il 01/01 e il 31/12 dell'anno per cui si presenta la richiesta. In caso di adozione e affidamento, è necessario indicare anche gli estremi del provvedimento, a seconda della tipologia di adozione o affidamento specificata (vedi Figura 11). Per questa tipologia di contributo la richiesta deve essere presentata dalla madre, oppure, se non presente, dal padre. In quest'ultimo caso, l'assenza della madre deve essere esplicitamente dichiarata e deve essere specificato il motivo dell'assenza, allegando copia elettronica di un'eventuale certificazione. Figura 11 Adozione Pagina 12 di 18

13 SAF45 Manuale Utente Disabile Figura 12 Figlio disabile La richiesta di contributo per figlio disabile, mostrata in Figura 12, richiede che venga caricata la copia elettronica del verbale di attestazione della disabilità Famiglia numerosa Nel caso in cui il contributo da richiedere è relativo ad una famiglia numerosa, è necessario selezionare l apposito checkbox FAMIGLIA NUMEROSA. Il contributo per famiglia numerosa richiede che vengano specificati almeno 4 figli, altrimenti la richiesta non può essere confermata Tipologie multiple L applicazione SAF45 gestisce il caso in cui per un soggetto debbano essere richieste più tipologie di contributo, come ad esempio nuovo nato e famiglia numerosa. Per inserire più tipologie per un unico soggetto, è necessario selezionare tutte le tipologie di interesse e specificare, per ogni tipologia, le informazioni specifiche Soggetto titolare Nel caso di contributo di tipo Disabile o Famiglia Numerosa possono essere presenti più Soggetti titolari dei carichi di famiglia. L applicazione richiede che venga specificato se il soggetto è l unico titolare dei carichi di famiglia, oppure se è presente un altro soggetto titolare; in quest ultimo caso devono essere forniti nome, cognome e codice fiscale dell altro soggetto titolare, in modo che questo possa accedere all applicazione e Pagina 13 di 18

14 SAF45 Manuale Utente fornire il consenso alla rinuncia alla richiesta di contributo. La Figura 13 mostra la sezione dove devono essere fornite le informazioni relative alla titolarità dei soggetti. Figura 13 Titolarità carichi famiglia Assenza madre Figura 14 Assenza madre Nel caso di tipologia di contributo di tipo Nuovo Nato/Adozione/Affido preadottivo, se la madre è assente, deve essere specificato il motivo tra quelli disponibili. l'assenza della madre deve essere esplicitamente dichiarata e deve essere specificato il motivo dell'assenza, allegando copia elettronica di un'eventuale certificazione (vedi Figura 14). Pagina 14 di 18

15 SAF45 Manuale Utente Elenco soggetti Una volta che la richiesta è stata completata, il dettaglio riporta l elenco dei soggetti per i quali è stato richiesto il contributo, come mostrato in Figura 15. È mostrata una riga per ogni soggetto e per ogni tipo di richiesta. Un soggetto può quindi comparire più volte con tipologia di contributo differente Figura 15 Elenco soggetti Modalità pagamento Completato l inserimento dei soggetti per cui viene richiesto il contributo, si procede a specificare la modalità di pagamento. Sulla sezione apposita devono essere indicate le modalità di pagamento del contributo a scelta tra Bonifico, Contanti e Assegno circolare. Il pagamento tramite Contanti e Assegno circolare ha un limite massimo di 999,99. Nel caso di pagamento tramite Assegno circolare sono previste, a carico del beneficiario, spese per 3,60 euro di raccomandata. L Assegno circolare viene spedito al recapito fornito dal beneficiario. Il pagamento in contanti avviene presso la filiale del Monte dei Pachi di Siena più vicina alla residenza del beneficiario. NOTA: per le richieste relative al 2014, la modalità di pagamento con contanti non sarà più disponibile. La Figura 16 mostra la sezione da compilare con i dati richiesti per la modalità di pagamento. Figura 16 Modalità pagamento Pagina 15 di 18

16 SAF45 Manuale Utente Conferma richiesta Completato l inserimento dei dati relativi alla modalità di pagamento, si passa, nella sezione Conferma Richiesta, alla visualizzazione del riepilogo dei dati inseriti con l'indicazione del totale del contributo spettante come mostrato in Figura 17. Da questa sezione, tramite il pulsante Conferma, è possibile confermare i dati inseriti, se sono state inserite correttamente tutte le informazioni obbligatorie necessarie. Tramite il pulsante Stampa Richiesta è possibile scaricare e stampare la richiesta. Figura 17 Conferma richiesta Nella pagina di conferma possono comparire alcuni messaggi di errore (in rosso) o di avviso (in giallo). I messaggi di errore sono bloccanti ed impediscono di proseguire con la conferma. Un possibile messaggio di errore, ad esempio, è quello visualizzato nella figura seguente: I messaggi di avviso, invece, non impediscono di confermare la richiesta. A seguire un immagine esemplificativa: Nell esempio indicato, il sistema avvisa che i codici fiscali del richiedente e del beneficiario, pur essendo formalmente validi, non sono presenti nell anagrafe sanitaria del MEF (Ministero dell Economia e delle Finanze). L'errore non è bloccante, quindi, se i dati inseriti risultano corretti, è possibile procedere con la conferma della richiesta. Pagina 16 di 18

17 SAF45 Manuale Utente La richiesta, una volta confermata, passa in uno dei seguenti stati: VERIFICA ISEE: non è stato possibile recuperare la dichiarazione ISEE ATTESA CONSENSO: la dichiarazione ISEE è stata recuperata, ma è necessario il consenso da parte dell'altro titolare dei carichi di famiglia, in quanto il richiedente non è il titolare esclusivo PRESENTATA: la dichiarazione ISEE è stata recuperata, il consenso è stato espresso (se necessario), quindi la richiesta è formalmente corretta e può essere presentata al comune di competenza Stato Errata Una volta che la richiesta è stata confermata, questa non può più essere modificata. Nel caso in cui si riscontrassero errori successivamente alla conferma, è possibile modificare lo stato della richiesta in ERRATA. Questa operazione equivale a ritirare la richiesta e consente di procedere con un nuovo inserimento della stessa. Le richieste in stato ERRATA non saranno prese in carico dagli operatori dei Comuni. La funzionalità è disponibile utilizzando il pulsante Errata presente nella pagina Conferma Richiesta. L operazione non è reversibile. Rinuncia presentazione richiesta La funzionalità per rinunciare alla presentazione della richiesta di contributo è accessibile dalla pagina iniziale, dalla sezione Rinuncia al contributo, selezionando il pulsante Rinuncia a presentare istanza di contributo. Una volta selezionato il pulsante, all utente è mostrato l elenco dei soggetti per i quali deve esprimere la rinuncia alla presentazione della domanda. Questo implica che l altro titolare dei carichi di famiglia abbia già provveduto a fare la richiesta di contributo; fino a quando l altro genitore non ha effettuato la richiesta di contributo non è possibile effettuare la rinuncia. Nel caso in cui non siano presenti soggetti per cui esprimere la rinuncia viene visualizzato il messaggio Non sono state trovate richieste per le quali è necessario dichiarare la rinuncia a presentare istanza di contributo. Se sono invece presenti soggetti per cui esprimere la rinuncia, dal pulsante Rinuncia a presentare istanza di contributo, si accede all elenco dei soggetti per cui si deve esprimere la rinuncia come mostrato in Figura 18. I soggetti per cui non è stata espressa la rinuncia hanno la colonna Stato Rinuncia non valorizzata. Pagina 17 di 18

18 SAF45 Manuale Utente Figura 18 Lista soggetti per cui va espresso il consenso alla rinuncia contributo Attraverso il pulsante si procede ad esprimere la rinuncia per il soggetto indicato nella prima colonna. Viene visualizzato il messaggio mostrato in Figura 19 e premendo il pulsante OK si effettua la rinuncia. Figura 19 Conferma rinuncia Una volta espressa la rinuncia alla richiesta di contributo, la pagina di elenco marca con l immagine i soggetti per cui è stata espressa la rinuncia come mostrato in Figura 20. Figura 20 Rinuncia espressa Pagina 18 di 18