DECRETO DEL DIRETTORE

Transcript

1 DECRETO DEL DIRETTORE N. 29 DEL 21/02/2017 OGGETTO: Affidamento dell appalto concernente la fornitura di cancelleria con procedura negoziata sotto soglia, come disciplinata dall art 36, comma 2, lett. a) del d.lgs 50/2016, mediante ordine diretto sul MEPA- Codice C.I.G. Z631D168D0. IL DIRETTORE RICHIAMATO l art. 14 comma 5 della Legge Regionale n. 8 del , ai sensi del quale al Direttore spetta la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa dell Azienda, compresa l adozione di tutti gli atti che impegnano l amministrazione all esterno e che non siano riservati alla competenza degli altri organi; VISTA la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 9 del con la quale si procede alla nomina del Direttore attribuendo al medesimo la competenza per la sottoscrizione di ogni negozio giuridico non espressamente riservato ad altri organi; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 20 del ad oggetto Approvazione del Bilancio di Previsione ; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 21 del ad oggetto Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2017 ;

2 PREMESSO CHE, si rende necessario procedere ad acquisire materiale di : cancelleria e prodotti di consumo per l informatica e le telecomunicazioni per gli uffici amministrativi dell ESU di Verona.; CONSIDERATO : che il ricorso al mercato elettronico Consip favorisce soluzioni operative immediate e facilmente sviluppabili, consentendo alle Pubbliche Amministrazioni di snellire le procedure di acquisizione di beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; che il Mercato Elettronico realizzato da Consip s.p.a. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze consente alle Amministrazioni, per importi inferiori alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi di beni e servizi presenti nel catalogo inviando una richiesta di offerta (RdO); VALUTATO: che a monte dell acquisto da parte di un Amministrazione nell ambito del mercato elettronico, vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico- finanziaria e tecnici professionali, conformi alla normativa vigente; che è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P. A., di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: a) ordine diretto d acquisto (OdA) b) trattativa diretta ad unico fornitore; c) richiesta di offerta (RdO); CONSIDERATO che da ciò si desume l intendimento del legislatore di contemperare il principio di trasparenza con quello di proporzionalità e non aggravamento del procedimento per procedure di modesto valore economico; CONSIDERATO che in data nell abito del MEPA è stata istituita la possibilità di una nuova procedura per eseguire l affidamento, oltre all Ordine Diretto e alla Richiesta di Offerta denominata Trattativa Diretta che si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui le richieste formali come per esempio l indicazione del criterio di aggiudicazione, l invito dei fornitori, la gestione delle buste d offerta, le fasi di aggiudicazione: ESAMINATA la tipologia della fornitura, che rientra per natura e per importo nelle forniture eseguibili sottosoglia, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 ad oggetto Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 20104/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; RICHIAMATE le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016, e, specificatamente, relativamente all affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture importo inferiore a ,00 euro, i punti: ai sensi del quale è eccezionalmente ammesso l affidamento al contraente uscente in ragione del grado di soddisfazione maturato e della competitività del prezzo offerto; Per affidamenti di modico valore la motivazione può essere espressa in forma sintetica;

3 CONSIDERATO che, nelle more dell adozione di un apposito regolamento, l affidamento di cui al presente provvedimento sia da considerarsi di modico valore e che il precedente rapporto contrattuale è stato eseguito a regola d arte nonché nel rispetto dei tempi e dei prezzi pattuiti, da ritenersi competitivi, in rapporto alla qualità della prestazione; RITENUTO OPPORTUNO procedere all affidamento della fornitura mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs 50/2016, attraverso lo strumento della Trattativa diretta ; PRESO ATTO che la suddetta richiesta di Avvio di procedura di acquisto limitatamente alla fornitura in oggetto contiene una stima del medesimo pari ad Euro 2.561,90, oltre IVA di legge prezzi in media desunti dal valore di mercato da analoghe precedenti forniture; ATTESO CHE con T.D. n sul MEPA è stato richiesto il preventivo in trattativa diretta per l affidamento della fornitura in oggetto alla Ditta Corsini Commercio Cancelleria S.r.l. PRESO ATTO che la Ditta Corsini Commercio Cancelleria S.r.l. ha presentato in sede della TD n la propria migliore offerta per un totale complessivo a corpo della fornitura pari a 2.187,76 IVA esclusa; ATTESO che l operatore economico Corsini Commercio Cancelleria S.r.l. può per l Ente considerarsi di notoria affidabilità in ragione del prezzo offerto per le esecuzioni a regola d arte nel rispetto dei tempi e costi pattuiti nelle precedenti forniture; CONSIDERATO inoltre che la ditta autocertifica il possesso delle seguenti condizioni: - di aver effettuato,nel periodo dal 2014 al n un fatturato complessivo pari a ,00 - di essere in possesso di idonea garanzia a copertura dei rischi polizza n stipulata con Ass.ni GROUPAMA con scadenza 31/12/2019; RITENUTO il prezzo offerto, nell ambito della suddetta TD, in linea con i prezzi medi disponibili sul MEPA; PRESO ATTO che la presente procedura è inferiore ad Euro ,00; RITENUTO di aggiudicare l appalto mediante Trattativa diretta del Mercato elettronico al seguente operatore economico: Corsini Commercio Cancelleria S.r.l. poiché il prezzo proposto dal citato operatore economico, in possesso dei requisiti di legge, è risultato congruo e conveniente in rapporto alla qualità della prestazione. Inoltre, i beni proposti risultano rispondente alle esigenze dell amministrazione; DATO ATTO che nell appalto in oggetto non vengono corrisposti all aggiudicatario oneri riguardanti la sicurezza per la prevenzione dei rischi interferenziali; VISTI: l art. 36, comma 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016, disciplinante le procedure negoziate sotto soglia di valore inferiore a e ; l art. 1, comma 450 della legge 296/2006 che ha fissato il vincolo all utilizzo del Mercato elettronico; l art. 26, comma 6 del d.lgs. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3/2008 riguardanti la disciplina del DUVRI e della materia concernente il rischio da interferenza nell esecuzione degli appalti; l art. 26 della legge 488/1999 che prevede l utilizzo del benchmark delle convenzioni Consip, in caso di procedure svolte autonomamente; gli artt. 37 del d.lgs. 33/2013 e 1, comma 32 della legge 190/2012, in materia di Amministrazione trasparente ;

4 VISTA la Legge Regionale 29 novembre 2001 n. 39 ad oggetto Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione ; VISTI gli articoli 37 del D. Lgs 33/2013 ed 1 co. 32 della legge 190/2012 in materia di Amministrazione Trasparente; VISTI l art. 2 comma 3 e l art. 17 comma 1 del D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62, Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 ; VISTA la legge Regionale n. 8 del 07 aprile 1998 ad oggetto Norme per l attuazione per il diritto allo studio universitario ; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 20 del ; Tutto ciò premesso e considerato, D E C R E TA 1. di fare proprie le considerazioni espresse in premessa; 2. di affidare la fornitura in oggetto tramite Trattativa diretta n sul MEPA, per le ragioni espresse in premessa, per l importo di euro 2.187,76.,00 (Iva esclusa) a favore della ditta Corsini Commercio Cancelleria con sede in Via N. Copernico n. 12 P.IVA n , abilitata al Bando denominato Cancelleria 104 del Mercato elettronico; 3. di registrare la spesa per l anno 2017 pari ad 2.669,07 IVA compresa sulla missione 4 programma 7, titolo 1, macroallegato103 acquisto beni e servizi, capitolo 122 Spese di gestione e funzionamento dei servizi generali del bilancio 2017 che presenta sufficiente disponibilità; 4. di dare atto che i costi relativi alla sicurezza sono pari a zero; 5. di dare atto che il relativo impegno di spesa verrà assunto ad avvenuta esigibilità dell obbligazione in conformità a quanto previsto dal Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n.118 e s.m. e i. in materia di armonizzazione contabile; 6. di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il ; 7. di individuare quale responsabile del procedimento la dott.ssa Francesca Ferigo; 8. di dare atto che il codice identificativo di gara assegnati è il seguente: CIG Z631D168D0; 9. di provvedere alla liquidazione a seguito di presentazione di regolare fattura elettronica ai sensi dell art. 44 Legge Regione Veneto n. 39/2001 previa attestazione da parte dell ufficio competente, che la fornitura abbia rispettato quantitativamente e qualitativamente i contenuti i modi e i termini previsti; 10. di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario per i provvedimenti di competenza; 11. di disporre la pubblicazione sul sito dell ente delle informazioni previste dall art. 29, comma 1 del d.lgs. 50/2016;

5 12. di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio Albo on line per i provvedimenti di competenza. Atto non soggetto a controllo ai sensi della LR 7 aprile 1998, n. 8. AREA AFFARI GENERALI E PATRIMONIO (Francesca Ferigo) IL DIRETTORE (Gabriele Verza)

6 UFFICIO RAGIONERIA Visto ed assunto l impegno di 2.669,07 sul cap /122 del Conto / C del Bilancio 2017 al n. 254 ai sensi dell art. 43 L.R n. 39. Verona, 21/02/2017 IL RAGIONIERE Paolo Pasetto SEGRETERIA Atto non soggetto a controllo ai sensi della Legge Regionale 7 Aprile 1998 n. 8. E esecutivo dalla data di adozione. Il presente decreto è pubblicato all albo ufficiale dell Ente dal giorno IL DIRETTORE