Gli attuali flussi economico-produttivi vedono sempre più lo spazio urbano al centro dei moderni scenari urbanistici e socio-culturali.
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- Teodora Vecchi
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2 ISVEUR L'I.SV.E.UR. S.p.A. - Istituto per lo Sviluppo Edilizio ed Urbanistico - costituito il 30 aprile 1974 per iniziativa dell'ance ROMA ACER Associazione Costruttori Edili di Roma e Provincia ha come obiettivo l incentivazione e lo sviluppo dell attività edilizia ed urbanistica. E costituito da circa 270 soci, in prevalenza imprese operanti nel settore delle costruzioni civili ed infrastrutturali a livello regionale, nazionale ed estero. L'Istituto rappresenta per le amministrazioni pubbliche un organismo finalizzato alla individuazione ed organizzazione di nuovi spazi operativi, in quest ottica ha favorito l inserimento di piccole e medie imprese all interno dei processi produttivi ed imprenditoriali. L I.SV.E.UR. ha così orientato il proprio intervento verso i settori dell edilizia residenziale pubblica e delle infrastrutture; sia promuovendo e coordinando numerosi programmi di edilizia convenzionata-agevolata che incentivando la partecipazione delle imprese assistite nella realizzazione di opere pubbliche all interno di importanti programmi concessori e di opere a scomputo. L'I.SV.E.UR., oltre a caratterizzarsi nell'assistenza e consulenza tecnico-amministrativa alle imprese, è impegnato anche nella redazione di studi, ricerche, piani di fattibilità e proposte progettuali, quale testimonianza della presenza del mondo imprenditoriale romano e del ruolo che esso intende svolgere nei processi di trasformazione e riqualificazione della Città. Attualmente, l Istituto, proseguendo nella sua azione di promozione e sviluppo, guarda al futuro con particolare attenzione ai settori dei servizi, della finanza innovativa e all approfondimento di nuovi criteri urbanistici quali la rigenerazione urbana e nuovi modelli di smart cities.
3 ISVEUR Gli attuali flussi economico-produttivi vedono sempre più lo spazio urbano al centro dei moderni scenari urbanistici e socio-culturali. L'I.SV.E.UR., da sempre volano ed acceleratore del comparto edilizio, infrastrutturale ed urbanistico a Roma e nel Lazio, partecipa fortemente a questa visione di rilancio e riqualificazione del tessuto urbano. Guarda al futuro attraverso la realizzazione zazion di tutti quei progetti, interventi di sistema, risorse e competenze che mirano a una crescita programmata dello sviluppo urbano e di modernizzazione del territorio. rio. L'I.SV.E.UR., forte di una concreta esperienza, erienz si propone di imprimere nuovi impulsi alla la crescita della Città e fornire un prezioso contributo allo sviluppo dell economia locale anche mediante i nuovi criteri di qualità ambientale, mobilità sostenibile, risparmio energetico, rigenerazione urbana, recupero e riuso, efficientamento degli edifici, finanza innovativa, ricerca e sperimentazione.
4 NELL ARCO DI 39 ANNI L I.SV.E.UR. ha realizzato e/o coordinato oltre alloggi di edilizia residenziale sovvenzionata, agevolata e convenzionata; circa 1.5 milioni mc. fra volumetrie sociali, scuole e negozi oltre ad importanti infrastrutture ed opere di urbanizzazione primaria e secondaria. Attualmente l I.SV.E.UR. coordina la realizzazione di programmi di edilizia agevolata nei P.d.Z. L. 167, di opere pubbliche e servizi e promuove programmi complessi che, attraverso una sinergia di finanziamenti pubblici e privati, consentono interventi di recupero urbanistico di ambiti della città particolarmente degradati. ATTIVITÀ AREE DI INTERVENTO Promozione e coordinamenti di numerosi interventi di dimensioni rilevanti, abitanti, garantendo e coordinando la realizzazione contestuale delle diverse opere: - Edilizia abitativa - Urbanizzazioni primarie e secondarie - Servizi pubblici e privati - Grandi infrastrutture viarie ed igienico sanitarie - Emergenza abitativa - Grandi infrastrutture e servizi alla periferia - Recupero edilizio - Progetto di finanza - Ricerca - Sperimentazione
5 L IMPEGNO NELLA SPERIMENTAZIONE Gli interventi sperimentali avviati dall I.SV.E.UR. e finanziati dal Ministero per le Infrastrutture hanno consentito: un miglioramento qualitativo del prodotto edilizio, un incremento della produttività attraverso l industrializzazione e la riorganizzazione del processo produttivo, una ottimizzazione degli spazi all interno del sistema edilizio. IL RECUPERO COME FINE PUBBLICO L I.SV.E.UR. ha affrontato il tema del recupero, inizialmente a livello abitativo (nel centro storico nella città consolidata in periferia), estendendolo successivamente ad edifici dalle caratteristiche polifunzionali e con destinazioni culturali e di servizio. Le attività di recupero abitativo e dei beni destinati all uso pubblico hanno rappresentato i primi significativi risultati raggiunti a Roma in questo settore. LA RICERCA COME STRUMENTO DELL INNOVAZIONE La proposizione e redazione di studi, ricerche, piani di fattibilità e proposte progettuali hanno caratterizzato l impegno dell I.SV.E.UR. sui grandi temi della trasformazione e riqualificazione urbana: sistema della mobilità ed interconnessioni infrastrutturali, decentramento amministrativo, direzionalità, sistema della congressualità, recupero e gestione di edifici e spazi culturali, risanamento e riqualificazione della periferia. CITTA, TERRITORIO, AMBIENTE Creare condizioni operative per una cultura d impresa innovativa: progettazione integrata, crescita compatibile, recupero dell esistente, gestione, project financing. CULTURA D IMPRESA E FINANZA INNOVATIVA Realizzare operazioni di riqualificazione sistematica del territorio, assicurando la gestione dell intero iter operativo dei programmi: ricerca, individuazione e promozione, messa a punto di strumenti procedurali, fattibilità economico-finanziaria, ricerca di finanziamenti, progettazione degli interventi, coordinamento generale.
6 PROGRAMMI COMPLESSI ARTICOLI 11 Programmi di Recupero Urbano A partire dagli anni 90, l I.SV.E.UR. ha orientato i propri sforzi nell applicazione, sviluppo e promozione dei programmi di recupero urbano, programmi che, introdotti nello scenario urbanistico dall art. 11 della Legge 493/93, possono essere ricompresi nella categoria dei cosiddetti programmi complessi che includono a loro volta anche i programmi integrati ex art. 49 del Piano Regolatore ed i programmi di riqualificazione urbana. I programmi di recupero urbano hanno segnato un momento particolarmente rilevante della storia urbanistica romana in quanto le imprese private sono state chiamate, sulla base di atti di indirizzo pubblici, ad avviare interventi volti alla riqualificazione del territorio in termini di servizi ed opere pubbliche. In tale contesto l Istituto con il proprio know-how ha consentito alle imprese associate di rimanere sul mercato affrontando e risolvendo problematiche organizzative, procedurali ed attuative innovative. PR.INT. Programmi integrati della città da ristrutturare Sempre all interno dei Programmi complessi ed in conformità a quanto previsto dall art. 16 ex L. 179/92 sulla possibilità dei Comuni di promuovere la formazione di Programmi Integrati finalizzati alla riqualificazione urbana ed ambientale del territorio, il Comune di Roma ha inserito nel Nuovo P.R.G. oltre 190 ambiti da attivare attraverso bando pubblico secondo procedure stabilite dall art. 53 delle N.T.A. del P.R.G.. PR.INT. di Pietralata Sulla base di un bando pubblico del 2006, quale prima
7 esperienza per l Amministrazione Capitolina, per il Pr.Int. di Pietralata sono state presentate 39 proposte private per la riqualificazione dell ambito. L I.SV.E.UR., nel 2007, ha costituito il Consorzio Print Pietralata per il coordinamento e l attuazione delle opere pubbliche previste dal Programma Preliminare. L Istituto dovrà così curare la progettazione e la realizzazione di infrastrutture primarie e secondarie a servizio del quartiere quali: strade, fogne, parcheggi, piazze, scuole, parchi, mercati, centri sociali, un teatro e il fondamentale risanamento degli argini del fiume Aniene, il tutto per un impegno di circa 37 milioni di euro.
8 PROGRAMMI IN CONCESSIONE PROGRAMMI DI EDILIZIA AGEVOLATA E CONVENZIONATA L I.SV.E.UR., in qualità di Concessionario, sulla base di apposite convenzioni stipulate con l Amministrazione Capitolina, ha promosso, progettato e coordinato la realizzazione di rilevanti programmi di Edilizia Abitativa Sovvenzionata e relative infrastrutture per oltre alloggi per un investimento complessivo di oltre 1,1 miliardi di euro. Programma straordinario comunale di edilizia residenziale pubblica (2.002 alloggi) e OO.UU. primarie; Programma straordinario di edilizia residenziale pubblica Legge n. 25/80 art. 8 P. di Z- Tor Bella Monaca (2.863) alloggi e OO.UU. primaria e secondaria (scuole, circoscrizione, edificio polivalente, centro ricreativo e piscina); Programma di recupero Legge n. 899/85 e 457/78 vari edifici prevalentemente al Centro Storico di Roma (388 alloggi); Programma straordinario Legge 118/85 e L. 94/82 P. di Z. Ponte di Nona (410 alloggi) e OO.UU. primarie e secondarie; Progettazione, realizzazione e gestione dell asse di scorrimento veloce settore Nord-Cinecittà, arteria tangenziale di collegamento Newton-Laurentina Svincolo Tintoretto; Recupero e ristrutturazione di edifici al Campo Boario (Testaccio). Programma Legge n. 94/82 art. 21 ter (540 alloggi); Programma straordinario integrativo Legge n. 25/80 art. 7 P. di Z. Tor Bella Monaca (225 alloggi) e OO.UU. primarie e secondarie; Programma straordinario Legge n. 94/82 artt. 2 e 3 Comune di Roma (nuova edificazione): (1410 alloggi) e OO.UU. primarie e secondarie; (recupero 200 alloggi a Testaccio). Provincia di Roma (nuova edificazione) Comuni di: Ciampino, Guidonia e Monterotondo (180 alloggi); Programma di edilizia sperimentale art. 4 Legge n. 94/82 P. di Z. Ponte di Nona (350 alloggi); L I.SV.E.UR. fornisce assistenza e coordinamento alle imprese per l attuazione di interventi fruenti di finanziamenti pubblici localizzati sui piani di zona ex L. 167/62. Programmi di edilizia agevolata Leggi nn. 166/74, 492/75, 865/71 (2.330 alloggi); Programmi di edilizia agevolata Legge 457/78 I- II-III-IV-V-VI biennio (piano decennale) - Comune di Roma (3.040 alloggi) Provincia di Roma (959 alloggi);
9 Programma di edilizia convenzionata con finanziamento del Fondo di Ristabilimento del Consiglio d Europa - (7.022 alloggi); Programmi di edilizia sperimentale agevolata Leggi 457/78 art. 2 lett. f, 94/82 (1500 alloggi); Programmi di edilizia agevolata Leggi 118/85, 67/88 (1.200 alloggi); Programmi di edilizia agevolata Legge 457/78 V- VI biennio (piano decennale) (1.300 alloggi); Programma di edilizia agevolata Legge 457/78 VII biennio (1.100 alloggi); Programma locazione Legge 179/92 art. 8 (800 alloggi); Programma alloggi in affitto (600 alloggi). PROGRAMMI DI URBANIZZAZIONI REALIZZATI O IN CORSO DI REALIZZAZIONE A SCOMPUTO DI CORRI- SPETTIVI CONCESSORI A SERVIZIO DEGLI INTER- VENTI DI EDILIZIA AGEVOLATA L I.SV.E.UR. al fine di rendere fruibili gli alloggi realizzati dalle imprese nell ambito dei programmi di edilizia agevolata-convenzionata, promuove la costituzione di consorzi tra le stesse e cura la progettazione, la direzione dei lavori e la realizzazione delle urbanizzazioni primarie e secondarie attraverso l utilizzo dei corrispettivi concessori secondo le normative previste.
10 PROJECT FINANCING In relazione alla nuova disciplina in materia di appalti pubblici connessa con l attuazione della Legge Merloni ter e, successivamente, del Decreto Legislativo n. 163 del 12 Aprile 2066, l I.SV.E.UR. ha dato particolare risalto allo sviluppo di nuove iniziative da attuarsi con lo strumento del Project Financing. In particolare l Istituto ha curato sempre nell interesse delle imprese associate diverse proposte d interventi in Project Financing, per le quali sta al momento coordinando e svolgendo tutte le fasi propedeutiche alla nomina a promotore: Potenziamento del Nodo di Scambio di Ponte Mammolo; Realizzazione di un Centro Sportivo a Ottavia-Insugherata; Realizzazione del Nodo di Scambio Marconi; Realizzazione del Nodo di Scambio Setteville. L Istituto, inoltre, attraverso il Consorzio Coimpark, ha avviato, sempre nella prospettiva di creare nuove opportunità di lavoro per le aziende socie, lo studio per la realizzazione di un programma straordinario di infrastrutture per la mobilità nella città di Roma (parcheggi, linea tranviaria, etc.). Anche tale iniziativa potrà essere attivata da parte dell Amministrazione ricorrendo alla procedura del Project Financing. Potenziamento ed integrazione del nodo di attestamento metropolitano di Ponte Mammolo
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12 I.SV.E.UR. S.p.A. Via di Villa Patrizi, Roma Tel Tel Fax isveurspa@isveur.it isveur.it
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