BANDO CORSO UNIVERSITARIO DI FORMAZIONE SPECIALISTICA IN ORGANIZZAZIONE E COMPORTAMENTO AMMINISTRATIVO. PERFORMANCE, TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE.

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1 BANDO CORSO UNIVERSITARIO DI FORMAZIONE SPECIALISTICA IN ORGANIZZAZIONE E COMPORTAMENTO AMMINISTRATIVO. PERFORMANCE, TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE. Art. 1 ATTIVAZIONE Premesso che: - nelle sedute del 15 aprile e 10 giugno 2014, è stato approvato dal Consiglio Direttivo dell Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali il piano annuale delle attività formative, il quale prevede, tra le altre iniziative di formazione, la realizzazione di master di II livello o corsi di alta formazione per segretari comunali; - nelle sedute del 16 aprile e 19 giugno 2014 sono stati espressi i relativi pareri favorevoli da parte della Conferenza Stato- Città ed autonomie locali; Ai sensi della Direttiva del Ministro dell Interno del 15 ottobre 2014, registrata alla Corte dei Conti in data 3 novembre 2014, recante linee di indirizzo al Capo del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali e al Capo del Dipartimento per le politiche del personale dell Amministrazione Civile e per le risorse strumentali e finanziarie, riguardanti il programma formativo a livello centrale per l anno 2014, e della convenzione, sottoscritta in data 16 dicembre 2014, tra Ministero dell Interno Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - l Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali (Albo), Il Dipartimento di Economia e Finanza dell Università degli Studi di Roma Tor Vergata, (DEF) è stato 1

2 attivato per l anno Accademico il corso universitario di formazione specialistica in Organizzazione e comportamento amministrativo. Performance, trasparenza e anticorruzione. Art. 2 OBIETTIVI Il corso si propone di offrire ai segretari comunali e provinciali, nel quadro delle finalità istituzionali, programmi di alta formazione in materie di attuale interesse, finalizzati all approfondimento degli strumenti culturali e amministrativi utili ad assicurare la buona amministrazione dei territori. Art. 3 DESTINATARI Il corso è destinato a segretari comunali e provinciali. Art. 4 PROPOSTA DI AMMISSIONE AL CORSO Secondo quanto concordato con le OO.SS., al corso è prevista la partecipazione di 80 segretari comunali e provinciali selezionati mediante il criterio dell anzianità di servizio nella fascia dal momento dell iscrizione alla medesima. Gli 80 posti saranno distribuiti in maniera proporzionale in base all attuale composizione numerica delle fasce: Fascia A n. POSTI 26 Fascia B n. POSTI 35 Fascia C n. POSTI 19 Per partecipare alla selezione i candidati devono presentare: Domanda di ammissione, correlata dalla fotocopia di un documento di riconoscimento, in corso di validità. 2

3 Art. 5 SELEZIONE DELLE DOMANDE La selezione delle domande verrà effettuata da una commissione nominata con successivo decreto prefettizio del Ministero dell Interno Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali, la quale, per la ripartizione dei posti, di cui all art. 4 del presente bando, applicherà i seguenti criteri: - limite massimo di sessanta anni di età, compiuti alla data di scadenza del bando; - anzianità di servizio nella fascia dal momento dell iscrizione alla medesima, a parità di anzianità nella fascia, prevale l anzianità di servizio dalla prima immissione in ruolo quale Segretario comunale; - A titolo di criterio residuale, in caso di parità di anzianità nella fascia e nel ruolo, prevale la minore età anagrafica, in sintonia con quanto disposto dall art. 3, comma 7, L. 15 maggio 1997, n. 127, modificato dall art.2, comma 9, L. 16 giugno 1998, n Per tutti coloro che non sono stati iscritti nella fascia in base al superamento dei corsi di specializzazione di cui all art. 14, commi 1 e 2, del DPR 465/97 (cd. corsi Spe.S e Se.F.A ), l iscrizione alla fascia si intende a decorrere dal 16 maggio 2001, data di sottoscrizione del vigente CCNL di categoria (cfr. art. 35 CCNL). Art. 6 GRADUATORIA DI SELEZIONE L Albo selezionerà 80 segretari comunali e provinciali da proporre all Università degli Studi di Roma di Tor Vergata. L elenco dei selezionati al Corso verrà pubblicato in rete nel sito dell Albo indirizzo Ai candidati selezionati che prima dell avvio del Corso rinuncino esplicitamente allo stesso subentrano i primi idonei in ordine di graduatoria. 3

4 Art. 7 SEDE DEL MASTER Il Corso si svolgerà presso la sede presso la sede del Ministero dell Interno Dipartimento per gli affari interni e territoriali - Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali, sita in Roma, Piazza Cavour, 25. Art. 8 ARTICOLAZIONE DEL MASTER 1. Il corso universitario di formazione specialistica in Organizzazione e comportamento amministrativo. Performance, trasparenza e anticorruzione si articola in 3 fine settimana (dal mese di marzo 2015 al mese di novembre 2015) e nelle altre attività formative di seguito specificate. 2. La didattica d aula per complessive 36 ore, (per 80 segretari suddivisi in più gruppi di partecipanti, per un totale di 144 ore) si svolge in 3 moduli tematici di un fine settimana al mese (venerdì ; e sabato ), presso la sede del Ministero dell Interno Dipartimento per gli affari interni e territoriali - Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali, sita in Roma, Piazza Cavour, Le attività didattiche si articolano in: lezioni frontali laboratori testimonianze seminari Il calendario didattico sarà pubblicato sui siti internet dell Albo ( Responsabile scientifico del Corso Prof. Alessandro Hinna 4

5 I fine settimana per più gruppi di partecipanti Modulo didattico 1 Performance o Le dimensioni della performance alla luce del D.Lgs. 150/2009: le nuove basi del sistema di misurazione e valutazione; o La valutazione della performance organizzativa: principi e tecniche, o La valutazione della performance individuale: principi e tecniche; o Ruoli, responsabilità e processi in capo alle pubbliche amministrazioni e agli organi di controllo; o Laboratorio sulla misurazione e valutazione della performance individuale. II fine settimana per più gruppi di partecipanti Modulo 2 Trasparenza o I pilastri del Testo Unico sulla Trasparenza: l applicazione di obblighi, diritti e sanzioni; o Accessibilità totale e Programma Triennale della Trasparenza; o Il sistema di monitoraggio e valutazione della trasparenza; o Ruoli, responsabilità e processi in capo alle pubbliche amministrazioni e agli organi di controllo, o Laboratorio di analisi e valutazione dei Programmi Triennali per la Trasparenza. III fine settimana per più gruppi di partecipanti Modulo 3 Anticorruzione o Contrasto e prevenzione della corruzione: il modello di governance; o Approcci, metodi e strumenti di risk management per l anticorruzione; o Il trattamento del rischio di corruzione: la progettazione operativa delle misure obbligatorie e delle misure ulteriori; 5

6 o Ruoli, responsabilità e processi in capo alle pubbliche amministrazioni e agli organi di controllo, o Laboratorio su tecniche di identificazione, analisi, ponderazione e trattamento del rischio di corruzione. Art. 9 FREQUENZA 1. La frequenza è obbligatoria. Sono consentite assenze, comunque da giustificare, nei limiti massimi del 20% rispetto alle 36 ore di didattica d aula. 2. Ai sensi del vigente CCNL di categoria del 16 maggio 2001 (art. 36, comma 4) la partecipazione a tale Corso di formazione è considerata servizio utile a tutti gli effetti. Art. 10 VERIFICA E ATTESTAZIONE FINALE Eventuali prove di fine modulo e la verifica finale, verranno definite dal regolamento didattico del corso. La partecipazione al Corso dà diritto al rilascio di un attestato di partecipazione da parte dell Università degli Studi di Roma di Tor Vergata. Art. 11 DOMANDA DI AMMISSIONE 1. Le domande di ammissione, redatte in carta libera, secondo il modello allegato al presente bando (allegato A-Segretari) dovranno essere inviate al seguente indirizzo: - Ministero dell Interno Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali (ex SSPAL) piazza Cavour n. 25, Roma specificando sulla busta la seguente dicitura Domanda di ammissione Corso Organizzazione e comportamento amministrativo.. 6

7 2. Esse dovranno essere inviate a mezzo di posta raccomandata, posta assicurata o posta celere a condizione che vi sia l avviso di ricevimento, con esclusione di qualsiasi altro mezzo, entro il termine perentorio del 29 gennaio A tal fine farà fede la ricevuta o il timbro e la data dell ufficio postale di spedizione. 4. L invio della domanda di partecipazione potrà avvenire anche per via telematica a mezzo di Posta elettronica certificata (PEC). L indirizzo di PEC dal quale inviare la domanda di partecipazione deve essere nominativo, personale, direttamente riconducibile al candidato e non ad eventuali enti/organizzazioni di appartenenza o a terzi. Il candidato dovrà compilare la domanda, stamparla, firmarla in calce, trasformarla in PDF o altro formato analogo non suscettibile di modifiche e inviarla, unitamente a copia di un proprio documento d identità in corso di validità, tramite la propria PEC all indirizzo di posta elettronica certificata dell Albo Nazionale dei segretari comunali e provinciali protocollo.albosegretari@pec.interno.it, con l indicazione, nell oggetto, della dicitura Domanda Corso Organizzazione e comportamento amministrativo. Cognome e Nome. La domanda di ammissione, qualora inviata a mezzo PEC, dovrà pervenire entro e non oltre le ore del trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente bando sul sito web dell Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali Nel caso in cui la scadenza coincida con un giorno festivo, il termine si intende prorogato al primo giorno successivo non festivo. Non si terrà conto delle domande che risulteranno pervenute oltre il termine indicato. 5. In ogni caso, non si terrà conto delle domande che, pur spedite entro il termine, risulteranno pervenute all Albo oltre 31 gennaio 2015 o inviate ad indirizzo diverso o con modalità diverse rispetto a quelle indicate precedentemente. 6. L amministrazione non assume alcuna responsabilità ove per qualsiasi motivo la domanda stessa non giunga in tempo utile a destinazione. 7. Gli idonei al corso verranno avvisati esclusivamente per posta elettronica all indirizzo indicato nella domanda di ammissione. 7

8 Art. 12 INFORMATIVA PRIVACY Ai sensi dell art. 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive modificazioni ed integrazioni, si informa che il trattamento dei dati personali forniti dai candidati avverrà, anche con strumenti informatici, esclusivamente per le finalità della procedura selettiva e per fini istituzionali. IL PREFETTO (dott. Umberto Cimmino) 8