Sportello Orientamento Cisl Genova Anno 17 nä 168

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1 Febbraio 2013 Sportello Orientamento Cisl Genova Anno 17 nä 168 Febbraio 2013 Come vi avevo anticipato nel numero di gennaio, nelle pagine seguenti troverete un sintetico e prezioso riassunto delle principali novitä su ASPI e Mini ASPI fornite dal nostro Patronato INAS che rimarrä comunque a disposizione per fornirvi ulteriori chiarimenti Patronato INAS P.zza Campetto 1/ Genova tel 010/ Orari di apertura: Lun - mer - ven dalle ore 9 alle ore 15 (distribuiscono 20 numeri) Mart - gio dalle ore 9 alle 12:30 e dalle 14 alle 16:30 (distribuiscono 12 numeri la mattina e 8 numeri al pomeriggio) SOMMARIO Pagg. 1 Pagg Pagg Editoriale ASPI e Mini ASPI I servizi CISL

2 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. L art. 2, comma 1, della L. 92/2012 (Riforma del mercato del lavoro) istituisce, a decorrere dal 1Å gennaio 2013, l Assicurazione Sociale per l Impiego, denominate ASPI e mini ASPI, in relazione agli eventi di perdita involontaria dell occupazione verificatisi a decorrere dalla predetta data. Le due nuove prestazioni sostituiscono a tutti gli effetti le prestazioni di indennitç di disoccupazione ordinaria e con i requisiti ridotti, l indennitç di disoccupazione speciale edile e l indennitç di mobilitç (queste ultime a partire dal 2017). Di seguito, riportiamo una sintesi dei principali contenuti della nuova legge. DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. 1) Soggetti destinatari Sono destinatari della nuova prestazione Aspi: - tutti i lavoratori dipendenti; - i lavoratori con la qualifica di apprendista; - i soci lavoratori di cooperativa che abbiano stipulato un rapporto di lavoro in forma subordinata; - il personale artistico con rapporto di lavoro subordinato. 2) Soggetti esclusi Non sono destinatari della nuova prestazione Aspi: - i dipendenti a tempo indeterminato delle Pubbliche Amministrazioni; - i lavoratori extracomunitari entrati in Italia con permesso di soggiorno di lavoro stagionale; - gli operai agricoli a tempo determinato ed indeterminato. Pertanto, dall , l Inps liquiderå ai lavoratori agricoli esclusivamente l indennitå di disoccupazione agricola con i requisiti normali, purchç siano verificate le seguenti condizioni: - iscrizione negli elenchi nominativi dei lavoratori agricoli nell anno di riferimento - 2 anni di anzianitå assicurativa contributi giornalieri nell ultimo biennio

3 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. La domanda va presentata entro il 31 marzo dell anno successivo a cui si riferisce l indennitå. 3) Requisiti per il diritto alla prestazione ASPI La nuova indennitå di disoccupazione É riconosciuta ai lavoratori in possesso dei seguenti requisiti: - stato di disoccupazione involontario; - almeno 2 anni di anzianitå assicurativa (devono essere trascorsi almeno 2 anni dal primo versamento contributivo); - almeno 1 anno di contribuzione (52 sett.) nel biennio precedente l inizio del periodo di disoccupazione. 4) Durata della prestazione ASPI La norma prevede un graduale aumento della durata della prestazione ASPI nei prossimi tre anni, collegata all etå anagrafica del lavoratore alla e data di cessazione del rapporto di lavoro. Nel periodo transitorio ( ) la durata massima legale dell indennitå ASPI É: per le prestazioni relative all anno 2013: 8 mesi per i soggetti con etå anagrafica inferiore a 50 anni e 12 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 50 anni; per le prestazioni relative all anno 2014: 8 mesi per i soggetti con etå anagrafica inferiore a 50 anni, 12 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 50 anni ed inferiore a 55 anni, 14 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 55 anni, nei limiti delle settimane di contribuzione negli ultimi due anni; per le prestazioni relative all anno 2015: 10 mesi per i soggetti con etå anagrafica inferiore a 50 anni, 12 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 50 anni ed inferiore a 55 anni, 16 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 55 anni, nei limiti delle settimane di contribuzione negli ultimi due anni

4 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. A regime, dal 1Å gennaio 2016, ed in relazione agli eventi di disoccupazione verificatisi a partire da questa data, la durata massima legale dell indennitå di disoccupazione ASPI É pari a: 12 mesi per i soggetti con etå anagrafica inferiore a 55 anni, detratti i periodi di indennitå (ASPI e mini ASPI) giå eventualmente fruiti nell arco di un periodo precedente la data di cessazione del rapporto di lavoro pari al periodo massimo teorico della prestazione; 18 mesi per i soggetti con etå anagrafica pari o superiore a 55 anni, nei limiti delle settimane di contribuzione negli ultimi 2 anni, detratti i periodi di indennitå (ASPI e mini ASPI) giå eventualmente fruiti nell arco di un periodo precedente la data di cessazione del rapporto di lavoro pari al periodo massimo teorico della prestazione. ETA meno di anni dai 50 ai anni oltre i 55 anni ) La misura dell ASPI L indennitå mensile di disoccupazione É pari al 75% della retribuzione media mensile nei casi in cui quest ultima sia uguale od inferiore nell anno 2013 all importo di 1180 mensili, annualmente rivalutato sulla base dell indice ISTAT dei prezzi al consumo; qualora la retribuzione media mensile sia superiore al predetto importo, l indennitå É pari al 75% dell importo di 1180, incrementata di una somma pari al 25% del differenziale tra la retribuzione mensile ed il predetto importo. L indennitå mensile non puü superare, in ogni caso, l importo mensile massimo del trattamento di integrazione salariale ( 1119,32 rivalutato ogni anno). All indennitå ASPI non si applica il prelievo pari al 5,84% previsto dall art. 26, L. 41/

5 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. All importo dell indennitå ASPI viene applicata una riduzione del 15% dopo i primi 6 mesi di fruizione ed un ulteriore decurtazione del 15% dopo 12 mesi di fruizione. 6) Presentazione della domanda di prestazione ASPI Per fruire della prestazione, il lavoratore deve inoltrare, a pena di decadenza, apposita domanda all INPS - esclusivamente in via telematica, tramite gli uffici del Patronato INAS CISL, - entro il termine di 2 mesi dalla data di spettanza del trattamento. Il termine di 2 mesi decorre dalla data di inizio del periodo indennizzabile, cioé: - dall ottavo giorno successivo alla data di cessazione dell ultimo rapporto di lavoro; - dalla data di definizione della vertenza sindacale o dalla data di notifica della sentenza giudiziaria; - dalla data di riacquisto della capacitå lavorativa in caso di evento (malattia o infortunio sul lavoro) iniziato entro 8 giorni dalla cessazione del rapporto di lavoro; - dall ottavo giorno successivo al termine del periodo di maternitå in corso al momento della cessazione del rapporto di lavoro; - dall ottavo giorno successivo al termine del periodo corrispondente all indennitå di mancato preavviso; - dal trentottesimo giorno successivo alla data di cessazione del rapporto di lavoro per licenziamento per giusta causa. 7) AttivitÇ lavorativa durante il periodo di fruizione dell indennitç ASPI - Lavoro subordinato a tempo determinato In caso di nuova occupazione con contratto di lavoro subordinato, l indennitå ASPI fruita dal lavoratore viene sospesa d ufficio, sulla base delle comunicazioni obbligatorie, fino ad un massimo di 6 mesi (si considera la durata di calendario del rapporto di lavoro)

6 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. Al termine dell attivitå lavorativa inferiore o pari a sei mesi, l indennitå riprende a decorrere - per il periodo residuo - dal momento in cui era stata sospesa. La prestazione puü essere sospesa e ripristinata anche in caso di lavoro a tempo determinato, per una durata massima di 6 mesi, svolto in uno Stato estero (appartenente all Unione Europea od extracomunitario). Nei casi di sospensione, i periodi di contribuzione relativi al nuovo rapporto di lavoro sono utili ai fini di un nuovo trattamento di indennitå ASPI o mini ASPI. - Lavoro accessorio Il titolare della prestazione ASPI puü svolgere - nell anno solare attivitå di lavoro accessorio in tutti i settori produttivi, compresi gli Enti locali, nel limite massimo di 3000 di corrispettivo (al netto dei contributi previdenziali). L Inps provvederå a sottrarre dalla contribuzione figurativa relativa all indennitå ASPI, la contribuzione derivante dalle prestazioni di lavoro accessorio. - Lavoro autonomo e parasubordinato In caso di svolgimento di un attivitå autonoma o parasubordinata, da cui derivi un reddito inferiore al limite utile per la conservazione dello stato di disoccupazione (pari ad 4800 annui per il lavoro autonomo ed 8000 annui per le collaborazioni coordinate e continuative), il soggetto deve informare l Inps entro 1 mese dall inizio dell attivitå, dichiarando il reddito annuo presunto. L Istituto provvederå a ridurre il pagamento dell indennitå ASPI di un importo pari all 80% del reddito che il lavoratore prevede di percepire, rapportato tra la data di inizio dell attivitå e la data di fine dell indennitå o, se antecedente, la fine dell anno. La riduzione É poi conguagliata d ufficio al momento della presentazione della dichiarazione dei redditi. La contribuzione I.V.S. versata in relazione all attivitå da lavoro autonomo, non då luogo ad accrediti contributivi, ma É riversata alla Gestione delle prestazioni temporanee ai lavoratori dipendenti. 8) Decadenza dall indennitç ASPI Il lavoratore decade dalla fruizione dell indennitå ASPI, con effetto dalla data dell evento interruttivo, nei seguenti casi: - 6 -

7 DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE A.S.P.I. - perdita dello stato di disoccupazione; - nuova occupazione con contratto di lavoro a tempo determinato superiore a 6 mesi; - inizio di una attivitå lavorativa autonoma senza aver effettuato la prevista comunicazione all Inps circa il reddito presunto; - raggiungimento dei requisiti per la pensione di vecchiaia o pensione anticipata; - accoglimento della domanda di pensione di inabilitå o assegno di invaliditå, purchç il lavoratore non opti per la liquidazione dell indennitå ASPI; - rifiuto di partecipare, senza un giustificato motivo, ad iniziative di politica attiva (formazione o riqualificazione professionale) proposte dai servizi competenti oppure non regolare partecipazione; - rifiuto di una offerta di lavoro con retribuzione superiore di almeno il 20% rispetto all importo lordo dell indennitå ASPI. Nelle ultime due ipotesi, si verifica la decadenza dal diritto alla prestazione ASPI, solo quando le attivitå lavorative o di formazione si svolgono in un luogo distante non piá di 50 Km dalla propria residenza o comunque raggiungibile mediamente in non oltre 80 minuti con i mezzi pubblici. Il beneficiario É tenuto a restituire l indennitå eventualmente percepita dal momento della perdita del diritto per decadenza (cioé dal verificarsi dell evento interruttivo). 9) Anticipazione dell indennitç ASPI In via sperimentale, per gli anni 2013, 2014 e 2015, il lavoratore avente diritto alla prestazione ASPI, puü richiedere la liquidazione delle mensilitå di indennitå non ancora percepite, per intraprendere un attivitå di lavoro autonomo, per avviare un attivitå in forma di auto impresa o di micro impresa oppure per associarsi in cooperativa. Con decreto del Ministro del Lavoro, di concerto con il ministro dell Economia, verranno stabiliti i limiti, le condizioni e le modalitå per l attuazione della suddetta disposizione

8 DISCIPLINA INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE MINI A.S.P.I. 10) Cessazione del rapporto lavoro entro il Ai rapporti di lavoro cessati in data antecedente al 1à gennaio 2013, indipendentemente dalla data di presentazione della relativa domanda di disoccupazione, si applicano le disposizioni in materia di indennitå di disoccupazione ordinaria non agricola previste ai sensi dell art. 19 del R.D.L. 636/39 e successive modificazioni (normativa previgente). DISCIPLINA DELL INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE MINI A.S.P.I. Per i lavoratori c.d. discontinui e/o stagionali É stata istituita l indennitå mini ASPI, sostituisce l indennitå di disoccupazione ordinaria con i requisiti ridotti ed É corrisposta per eventi di disoccupazione che si verificano a partire dal 1à gennaio All indennitå mini ASPI si applica la medesima disciplina relativa all indennitå ASPI con particolare riguardo a: - soggetti destinatari; - stato di disoccupazione; - retribuzione di riferimento per il calcolo della prestazione; - misura della prestazione; - decorrenza della prestazione; - modalitå e tempi di presentazione della domanda; - svolgimento di attivitå di lavoro autonomo od occasionale durante la fruizione della prestazione; - anticipazione dell indennitå; - decadenza dall indennitå. Su quest ultimo punto si precisa che, in caso di nuova occupazione con contratto di lavoro subordinato, l indennitå mini ASPI viene sospesa d ufficio, sulla base delle comunicazioni obbligatorie, fino ad un massimo di 5 giorni; al termine del periodo di sospensione l indennitå riprende a decorrere dal momento in cui É stata interrotta. La prestazione puü essere sospesa e ripristinata anche in caso di lavoro a tempo determinato, per una durata massima di 5 giorni, svolto in uno Stato estero (appartenente all Unione Europea od extracomunitario)

9 DISCIPLINA INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE MINI A.S.P.I. Requisiti per il diritto alla prestazione mini ASPI L indennitå di disoccupazione mini ASPI É riconosciuta ai lavoratori che abbiano perso involontariamente l occupazione ed in possesso dei seguenti requisiti: - almeno 13 settimane di contribuzione da attivitå lavorativa negli ultimi 12 mesi precedenti l inizio del periodo di disoccupazione, per la quale siano stati versati o comunque dovuti i contributi per l assicurazione obbligatoria. Per il diritto alla prestazione non É previsto alcun requisito di anzianitå assicurativa. Per stato di disoccupazione si intende la condizione del soggetto privo di lavoro, che sia immediatamente disponibile allo svolgimento ed alla ricerca di un attivitå lavorativa; tale status deve essere comprovato tramite la presentazione del lavoratore presso il servizio competente (Centro per l Impiego) piá vicino al proprio domicilio e per mezzo di una dichiarazione di responsabilitå. 2) Durata della prestazione mini ASPI L indennitå di disoccupazione mini ASPI viene corrisposta mensilmente per un numero di settimane pari alla metå delle settimane di contribuzione versate nei 12 mesi precedenti la data di cessazione del rapporto di lavoro, detratti i periodi di indennitå eventualmente giå fruiti nel medesimo periodo. L indennitå di disoccupazione ordinaria con requisiti ridotti si considera assorbita, con riferimento ai periodi lavorativi fino al 31/12/2012, nelle prestazioni mini ASPI liquidate a decorrere dal 1à gennaio Per le vecchie domande di disoccupazione con requisiti ridotti riferiti a periodi di lavoro svolti nel 2012, É stata istituita temporaneamente solo per quest anno, la MINI ASPI 2012 con scadenza il 31/03/2013. I requisiti saranno ancora, per l ultima volta, quelli della DS. r/r ma il calcolo dell indennitå sarå effettuato con il sistema della MINI ASPI

10 DISCIPLINA INDENNITA DI DISOCCUPAZIONE MINI A.S.P.I. 3) Trattamento da porre in pagamento Qualora la domanda di indennitå di disoccupazione ASPI non possa essere accolta per mancanza dei requisiti amministrativi, su esplicita richiesta da parte del lavoratore espressa secondo le modalitå indicate nella domanda telematica, l Istituto procederå anche alla verifica dei presupposti per la concessione dell indennitå di disoccupazione mini ASPI. REVOCA GIUDIZIALE DELLE PRESTAZIONI ASPI E MINI ASPI Nel caso il lavoratore, beneficiario delle prestazioni ASPI, venga condannato con sentenza per i reati di associazione terroristica, attentato per finalitå terroristiche o di eversione, sequestro di persona, associazione di stampo mafioso, scambio elettorale, strage, ecc., il giudice dispone anche la sanzione accessoria della revoca delle suddette indennitå. CONTRIBUZIONE FIGURATIVA ED A.N.F. Per i periodi di fruizione delle indennitå ASPI É riconosciuta d ufficio la contribuzione figurativa, nella misura settimanale pari alla media delle retribuzioni imponibili ai fini previdenziali dell ultimo biennio. I contributi figurativi sono utili per il diritto e la misura dei trattamenti pensionistici. Non sono, invece, utili ai fini del diritto alla pensione nei casi in cui la normativa prescriva il computo della sola contribuzione effettivamente versata (esempio: pensione di vecchiaia a 70 anni con almeno 5 anni di contributi). Per il periodo di fruizione delle indennitå ASPI puü spettare al lavoratore anche l assegno per il nucleo familiare. RICORSO AMMINISTRATIVO E RICORSO GIUDIZIALE (DECADENZA) Il Comitato Provinciale dell INPS decide in via definitiva i ricorsi amministrativi avverso i provvedimenti adottati in materia di indennitå di disoccupazione ASPI e mini ASPI. Il ricorso contro la reiezione della domanda di prestazione va inoltrato online entro il termine di 90 giorni (non perentorio). Il termine per la proposizione del ricorso giudiziario É di 1 anno a pena di decadenza

11 SPORTELLO ORIENTAMENTO CISL Piazza Campetto, 1/ Genova Tel. e Fax 010/ da LunedÇ a VenerdÇ dalle 9:00 alle sportellorientamento@cisl.it Colloqui di Orientamento Incontri prefissati volti a definire un proprio progetto professionale. Curriculum Vitae e Lettera di Presentazione compilati con l aiuto degli operatori dello sportello. Postazioni internet Inserimento del curriculum on-line su siti di ricerca o aziendali. Servizio di counseling ha il compito di favorire e potenziare lo sviluppo delle nostre capacitå aiutando a superare quei problemi di personalitå che ci impediscono di esprimersi pienamente e liberamente nel mondo esterno Bacheca delle Offerte con annunci di lavoro di giornali, di Agenzie di Lavoro Interinale, chiamate ex Art.16, CittÅ dei Mestieri, informazioni generali sul mercato del lavoro

12 SPORTELLO SALUTE E SICUREZZA Resp. Crimi Franco P.zza Campetto 1/6 Tel. 010/ Piazza Campetto 1/6 Tel. 010/ Resp. Ramenzoni Massimo Servizi Previdenziali settori privati e pubblici Pensioni di anzianitå o vecchiaia Pensioni di invaliditå e malattie professionali Pensioni di inabilitå Pensioni di reversibilitå Vertenze e ricorsi Piazza Campetto 10 Tel.010/ Resp. Arnuzzo Mauro Piazza Campetto 10 Tel. 010/ Resp. Salvetti Stefano Assistenza e consulenza, anche legale, per tutte le questioni consumeristiche Controversie in occasione di raggiri o contestazioni con fabbricanti, erogatori di servizi, venditori di beni, prezzi e tariffe, tasse e tributi, banche e servizi finanziari, cittadino e pubblica amministrazione, diritti del malato, risparmio energetico, mercato immobiliare, ambiente ed ecologia Dichiarazioni dei redditi (Mod. 730, Unico) Dichiarazioni e bollettini ICI Ricorsi contro accertamenti e/o cartelle esattoriali Dichiarazioni di successione Volture catastali Pratiche amministrative colf e badanti Ufficio vertenze di lavoro Piazza Campetto 1/6 Tel. 010/ Resp. Grillo Barbara Colloqui/percorsi di orientamento Informazioni su offerte di lavoro Stesura curricula e lettere di presentazione. Consultazione annunci di lavoro Piazza Campetto 1 Tel Resp. Marinos Liliana Sportello Immigrati: informazioni, accoglienza ed assistenza, pratiche per permessi di soggiorno Integrazione sociale e culturale Piazza Campetto 7 Tel. 010/ Resp. Capello Adriano Associazione Nazionale Terza etå attiva Piazza Campetto 10 Tel. 010/ Resp. Salvetti Stefano Assistenza, consulenza per gli inquilini dell edilizia privata, gli assegnatari dell edilizia pubblica e enti previdenziali. Assistenza Legale Assistenza ai contratti di locazione Sfratti, riparto spese di amministrazione Consulenza ed assistenza questioni condominiali per inquilini e proprietari FeLSA Federazione Lavoratori somministrati autonomi atipici Piazza Campetto 1/6 felsa.liguria@cisl.it Segretario Generale Lotti Alessandro Piazza Campetto 7 Tel. 010/ fax. 010/ Resp. Paraluppi Veronica Corsi di formazione professionale Informazioni sui contratti atipici di lavoro Contratti a progetto, collaborazioni occasionali e contratti di somministrazione Assistenza legale, previdenziale e assicurativa