COMUNE DI OLGIATE OLONA
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- Agostino Sacchi
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1 Servizi Finanziari Prot. OGGETTO: PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA' E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE ANNO 2016 AI SENSI ART. 1 COMMA 612 DELLA LEGGE 190/2014 Come già previsto dalla Legge di stabilità per l'anno 2015, ogni Amministrazione Locale elabora, annualmente, un piano di razionalizzazione delle società partecipate. Le finalità espresse dall'art.1 comma 611 di tale Legge sono le seguenti: a) eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione; b) soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; c) eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; e) contenimento dei costidi funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni. Il Responsabile de Servizio Finanziario ed il Segretario Generale hanno predisposto la relazione tecnica annua sulla situazione delle società in cui l Ente detiene una partecipazione ossia: Azienda Speciale Consortile Medio Olona Servizi alla Persona di Castellanza Società per la Tutela ambientale del Bacino fiume Olona in Agesp Spa Accam spa evidenziando che non sussistono le condizioni per una dismissione svolgendo, esse, servizi pubblici locali indispensabili. Tutto ciò premesso, si condivide il parere espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario e dal Segretario Generale e si formula il sotto riportato Piano Operativo: PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA' E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE - ANNO AI SENSI ART. 1 COMMA 612 DELLA LEGGE 190/ )ACCAM s.p.a Strada Comunale per Arconate, Busto Arsizio (VA) Partita Iva C.F
2 Capitale Sociale: ,00 Oggetto Sociale: Raccolta, trasporto, gestione dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti assimilati agli urbani. Rifiuti urbani pericolosi. Trattamento, trasformazione, recupero e riciclaggio, gestione dei loro sottoprodotti anche con produzione di energie. La società ACCAM spa si è costituita a seguito di trasformazione ai sensi dell art. 115 del D.Lgs. 267/2000, del Consorzio Intercomunale di Servizi Ambientali con decorrenza dal 31/12/2003, subentrando pertanto in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo all originario Consorzio. La società svolge per i comuni soci il servizio di smaltimento dei rifiuti urbani per mezzo dell impianto di termovalorizzazione con recupero di energia smaltisce la parte dei rifiuti solidi indifferenziati. pari al 2,664% del capitale sociale. L Ente annualmente trasferisce le somme derivanti da un contratto di sevizio in essere, per gli importi relativi al servizio prestato. La società non ha per sua natura scopo di lucro e l eventuale utile viene utilizzato in base alla decisioni dell Assemblea dei Soci, di norma per investimenti. La società ha applicato la normativa che ha ridotto sia il numero degli amministratori sia i compensi dagli stessi percepiti. 2)AGESPS.P.A. Via Marco Polo, BUSTO ARSIZIO(VA) Partita IVA e C.F CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: La società ha per oggetto l'esercizio, in proprio e/o per conto terzi, ivi comprese società controllanti, sia in via diretta che attraverso società controllate e/o collegate, delle attività connesse ed inerenti ai servizi di pubblica utilità in parecchi settori, tra cui, in particolar modo relativamente al punto e) del medesimo Statuto: tutela ed igiene ambientale, ivi compresa la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti di ogni tipo, anche con riciclaggio e recupero energetico, la nettezza urbana, nonché il verde pubblico. rimasta pari allo 0,000885% del capitale sociale ( 65,00) ossia di 65 azioni del valore nominale di 1,00. L'acquisizione della partecipazione è avvenuta nell ottobre 2000 e nasceva dall esigenza di partecipare nella società che gestiva il servizio acquedotto dell Ente. La società gestisce inoltre la raccolta dei rifiuti solidi urbani. L Ente annualmente trasferisce le somme derivanti da un contratto di sevizio in essere, per gli importi relativi al servizio prestato
3 3)SOCIETA' PER LA TUTELA AMBIENTALE DEL BACINO DEL FIUME OLONA IN PROVINCIA DI VARESE S.P.A. Piazzale della Libertà, VARESE Partita IVA C.F.: CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: Promozione di iniziative ed interventi diretti, anche attraverso società controllate e/o collegate a tutelare, preservare, migliorare le acque del fiume Olona e i suoi affluenti. Realizzare opere ed impianti per il collettamento e la depurazione delle acque reflue del Bacino del fiume Olona. Gestione del collettamento e della depurazione delle acque reflue provenienti dalle fognature dei Comuni aderenti. La partecipazione in questa Società, i cui soci sono tutti enti di natura pubblica (Comuni), è pari al 3,66% del Capitale Sociale. L'acquisizione della partecipazione è avvenuta nel dicembre 2004 e nasceva dall'esigenza di partecipare nella società che gestisce il servizio depurazione La società si occupa del servizio di depurazione e l' ente partecipa versando una quota annua determinata ai fini della copertura della differenza tra i costi complessivi della Società e gli introiti derivanti dalla fatturazione agli utenti del servizio idrico. Allo stato attuale e sino all'avvio dell' A.T.O., si conferma, anche per l'anno 2016, di non ritenere possibile dismettere la partecipazione poiché la società svolge un servizio strettamente necessario per il perseguimento delle attività istituzionali La società ha applicato la normativa che ha ridotto sia il numero degli amministratori sia i compensi dagli stessi percepiti. 4)AZIENDASPECIALE CONSORTILE MEDIOOLONA SERVIZI ALLA PERSONA Via Roma, CASTELLANZA (VA) PartitaIVAeC.F CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: Attività connessa Servizi alla persona I Comuni dell'ambito Sociale della Valle Olona, Castellanza, Marnate, Olgiate Olona, Gorla Minore, Gorla Maggiore, Solbiate Olona, Fagnano Olona, nell'anno 2009 con inizio attività aprile 2011, ai sensi dell'art. 31, e dell'art. 114 deld.lgs.267/2000 hanno costituito, a seguito di specifica convenzione, un'azienda speciale consortile per i servizi alla persona denominata Azienda Speciale Consortile "MEDIO OLONA SERVIZI ALLA PERSONA" per l'esercizio di attività funzioni e servizi di competenza degli enti locali. Nello specifico eroga servizi alla persona nei confronti di tutta la popolazione residente nel territorio dei Comuni soci con particolare riferimento alle fasce deboli afferenti alle aree minori e famiglia, anziani, disabili, adulti in difficoltà e nuove povertà, ivi compresi interventi di formazione e orientamento. L'Azienda è abilitata a gestire anche i servizi sociali a carattere istituzionale di competenza dei Comuni dell'ambito, in particolare i servizi riguardanti la Tutela Minori, sportello a supporto della genitorialità e mediazione familiare, Inserimenti Lavorativi, Servizio Affidi, Sportello Immigrati, assistenza educativa scolastica, facilitazione linguistica, assistenza domiciliare agli anziani, ai disabili ai minori, politiche
4 per le pari opportunità, progetto Volo e Terre di Mezzo, Segretariato Sociale, nonché tutti i servizi e progetti facente capo al Piano Di Zona adottato ai sensi della Legge 8 novembre 2000, n 328. I comuni per la sua costituzione hanno versato una quota pro capite pari a ,00 per una somma complessiva di ,00(capitale sociale). La partecipazione in questa società per il comune di Olgiate Olona è pari al 14,28%. In conclusione, si riconferma per le Società: Azienda Speciale Consortile Medio Olona Servizi alla Persona di Castellanza, la Società per la Tutela ambientale del Bacino fiume Olona in, la società Agesp spa e la società Accam, non sussistendo le condizioni per una dismissione della quota, in quanto le stesse svolgono servizi pubblici locali ritenuti indispensabili, si dispone il mantenimento delle partecipazioni. Olgiate Olona, 26/04/2016 IL SINDACO (Giovanni Dottor Montano)
5 Ill.mo Sig Sindaco Sede OGGETTO: RELAZIONE TECNICA SULLA SITUAZIONE DELLE SOCIETA' PARTECIPATE DALL'ENTE Richiamando la Legge di stabilità per l'anno 2015, che ha previsto, annualmente, l'elaborazione da parte di ogni Amministrazione Comunale di un piano di razionalizzazione delle società partecipate, si procede alla redazione della Relazione indicata in oggetto. Si ribadiscono le finalità espresse dall'art.1 comma 611, che sono le seguenti: a) eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione; b) soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; e) eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; e) contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni. Il nostro Ente, alla data odierna, come già per l'anno 2015, ha in essere quattro partecipazioni societarie 1)ACCAM s.p.a Strada Comunale per Arconate, Busto Arsizio (VA) Partita Iva C.F Capitale Sociale: ,00 Oggetto Sociale: Raccolta, trasporto, gestione dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti assimilati agli urbani. Rifiuti urbani pericolosi. Trattamento, trasformazione, recupero e riciclaggio, gestione dei loro sottoprodotti anche con produzione di energie. La società ACCAM spa si è costituita a seguito di trasformazione ai sensi dell art. 115 del D.Lgs. 267/2000, del Consorzio Intercomunale di Servizi Ambientali con decorrenza dal 31/12/2003, subentrando pertanto in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo all originario Consorzio. La società svolge per i comuni soci il servizio di smaltimento dei rifiuti urbani, per mezzo dell impianto di termovalorizzazione con recupero di energia smaltisce la parte dei rifiuti solidi indifferenziati. pari al 2,664% del capitale sociale. L Ente annualmente trasferisce le somme derivanti da un contratto di sevizio in essere, per gli importi relativi al servizio prestato.
6 La società non ha per sua natura scopo di lucro e l eventuale utile viene utilizzato in base alla decisioni dell Assemblea dei Soci, di norma per investimenti. La società ha applicato la normativa che ha ridotto sia il numero degli amministratori sia i compensi dagli stessi percepiti 2)AGESPS.P.A. Via Marco Polo, BUSTO ARSIZIO(VA) Partita IVA e C.F CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: La società ha per oggetto l'esercizio, in proprio e/o per conto terzi, ivi comprese società controllanti, sia in via diretta che attraverso società controllate e/o collegate, delle attività connesse ed inerenti ai servizi di pubblica utilità in parecchi settori, tra cui, in particolar modo relativamente al punto e) del medesimo Statuto: tutela ed igiene ambientale, ivi compresa la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti di ogni tipo, anche con riciclaggio e recupero energetico, la nettezza urbana, nonché il verde pubblico. rimasta pari allo 0,000885% del capitale sociale ( 65,00) ossia di 65 azioni del valore nominale di 1,00. L'acquisizione della partecipazione è avvenuta nell ottobre 2000 e nasceva dall esigenza di partecipare nella società che gestiva il servizio acquedotto dell Ente La società gestisce inoltre la raccolta dei rifiuti solidi urbani. L Ente annualmente trasferisce le somme derivanti da un contratto di sevizio in essere, per gli importi relativi al servizio prestato 3)SOCIETA' PER LA TUTELA AMBIENTALE DEL BACINO DEL FIUME OLONA IN PROVINCIA DI VARESE S.P.A. Piazzale della Libertà, VARESE Partita IVA C.F.: CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: Promozione di iniziative ed interventi diretti, anche attraverso società controllate e/o collegate a tutelare, preservare, migliorare le acque del fiume Olona e i suoi affluenti. Realizzare opere ed impianti per il collettamento e la depurazione delle acque reflue del Bacino del fiume Olona. Gestione del collettamento e della depurazione delle acque reflue provenienti dalle fognature dei Comuni aderenti. La partecipazione in questa Società, i cui soci sono tutti enti di natura pubblica (Comuni), è pari al 3,66% del Capitale Sociale. L'acquisizione della partecipazione è avvenuta nel
7 dicembre 2004 e nasceva dall'esigenza di partecipare nella società che gestisce il servizio depurazione La società si occupa del servizio di depurazione e l' ente partecipa versando una quota annua determinata ai fini della copertura della differenza tra i costi complessivi della Società e gli introiti derivanti dalla fatturazione agli utenti del servizio idrico. Allo stato attuale e sino all'avvio dell' A.T.O., si conferma, anche per l'anno 2016, di non ritenere possibile dismettere la partecipazione poiché la società svolge un servizio strettamente necessario per il perseguimento delle attività istituzionali La società ha applicato la normativa che ha ridotto sia il numero degli amministratori sia i compensi dagli stessi percepiti. 4)AZIENDASPECIALE CONSORTILE MEDIOOLONA SERVIZI ALLA PERSONA Via Roma, CASTELLANZA (VA) PartitaIVAeC.F CAPITALE SOCIALE: ,00 Oggetto sociale: Attività connessa Servizi alla persona I Comuni dell'ambito Sociale della Valle Olona, Castellanza, Marnate, Olgiate Olona, Gorla Minore, Gorla Maggiore, Solbiate Olona, Fagnano Olona, nell'anno 2009 con inizio attività aprile 2011, ai sensi dell'art. 31, e dell'art. 114 deld.lgs.267/2000 hanno costituito, a seguito di specifica convenzione, un'azienda speciale consortile per i servizi alla persona denominata Azienda Speciale Consortile "MEDIO OLONA SERVIZI ALLA PERSONA" per l'esercizio di attività funzioni e servizi di competenza degli enti locali. Nello specifico eroga servizi alla persona nei confronti di tutta la popolazione residente nel territorio dei Comuni soci con particolare riferimento alle fasce deboli afferenti alle aree minori e famiglia, anziani, disabili, adulti in difficoltà e nuove povertà, ivi compresi interventi di formazione e orientamento. L'Azienda è abilitata a gestire anche i servizi sociali a carattere istituzionale di competenza dei Comuni dell'ambito, in particolare i servizi riguardanti la Tutela Minori, sportello a supporto della genitorialità e mediazione familiare, Inserimenti Lavorativi, Servizio Affidi, Sportello Immigrati, assistenza educativa scolastica, facilitazione linguistica, assistenza domiciliare agli anziani, ai disabili ai minori, politiche per le pari opportunità, progetto Volo e Terre di Mezzo, Segretariato Sociale, nonché tutti i servizi e progetti facente capo al Piano Di Zona adottato ai sensi della Legge 8 novembre 2000, n 328. I comuni per la sua costituzione hanno versato una quota pro capite pari a ,00 per una somma complessiva di ,00(capitale sociale). La partecipazione in questa società per il comune di Olgiate Olona è pari al 14,28%. Si rimette la presente relazione al Sig. Sindaco per l'approntamento del piano di razionalizzazione delle partecipate. Olgiate Olona, 26/04/2016 Il Responsabile dei Servizi Finanziari Il Segretario Generale ( Maria Luisa Dottoressa Betto) (Antonino Dottor Corona)
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