CITTA' DI MANDURIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 COPIA CITTA' DI MANDURIA PROVINCIA DI TARANTO AREA: SERVIZIO:Tributi locali ed altre entrate tributarie UFFICIO: Registro Interno Servizio: Num. 10 Int. del DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 443 R.G. DATA 22/06/2016 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL`ART. 36 C. 2 LETT. A) E DELL`ART. 37 C. 1 DEL D.LGS. 50/2016, DEL CONTRATTO PER LA PRESTAZIONE DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA ANNO 2016 APPLICATIVO SOFTWARE TRIBUTI DATAGRAPH. C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 1 di 6

2 sulla base dell istruttoria espletata dal medesimo IL RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA PROPONE L ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE RICHIAMATA la deliberazione di n. 72 del 20/05/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione Finanziario e il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.); RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 95 del , dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione con annesso piano delle performance; RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; CONSIDERATO che: da circa due anni l'ufficio Tributi utilizza per la gestione di tutti i servizi (TARI - IMU - TOSAP - Affissioni - Accertamento Tributi) le procedure software fornite e mantenute dalla Ditta DATAGRAPH di Modena; - tali procedure abbisognano di aggiornamento costante alla normativa in evoluzione e di una assistenza da parte della software-house in grado di garantire gli standard di funzionamento necessari a soddisfare le richieste degli utenti e delle Pubbliche Amministrazioni inserite nel sistema unico dell anagrafe; DATO ATTO, che trattandosi di fornitura di servizi di importo inferiore ai per l'affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell'art. 36 comma 2 e nell'art. 32 comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016: art. 36 c. 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilita' di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; art. 32 c. 14. Il contratto e' stipulato, a pena di nullita', con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalita' elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri. DATO ATTO, altresì, che l'art. 37, comma 1 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 2 di 6

3 nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; RITENUTO, quindi, di procedere attraverso affidamento diretto all'affidamento del servizio di assistenza, aggiornamento e manutenzione del software in dotazione dell'ufficio tributi individuando la ditta Datagraph S.r.l. di Modena con sede in Via Collegarola, 160 e P.I , quale operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative al servizio in oggetto, essendo unico operatore in zona in grado di poter soddisfare la specificità dell'esigenza dell'assistenza, manutenzione, consulenza e aggiornamento procedure in ambiente Windows e in versione eseguibile per i suddetti programmi di cui Datagraph SrL è software company.; DATO ATTO che il sottoscritto RUP ha effettuato le verifiche necessarie (ai sensi dell'art. 32, comma 7) dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell'adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta Datagraph S.r.l. di Modena e preventivamente dichiarati dal legale rappresentante della ditta stessa; VISTO che la Ditta Datagraph S.r.l. di Modena, con nota pec del 10/03/2016, informa e ricorda la scadenza al 30/06/2016 del canone di manutenzione e di assistenza ai programmi Datagraph installati presso questo comune e comunica la disponibilità al rinnovo del contratto di assistenza per l anno 2016, per il prezzo di 3.716,25 (IVA al 22% esclusa) precisando che rimangono invariate tutte le condizioni del contratto scaduto; VISTA la regolarità del DURC prot. INAIL in data 29/02/2016; DATO ATTO: che per l'individuazione del contraente si fa ricorso al libero mercato prescindendo dagli strumenti di e-procurement in quanto l'operatore economico scelto è la software company che possiede il copyright del software, concesso in licenza d'uso non esclusiva al Comune di Manduria; - che oggetto oggetto dell'affidamento è l assistenza e la manutenzione (aggiornamenti compresi) di software applicativo alla ditta che è software company e possiede il copyright del software stesso, concesso in licenza d'uso non esclusiva al Comune di Manduria, e, pertanto, è di indubitabile ovvietà che la fattispecie prescinde dall'applicazione dei principi di rotazione, non discriminazione e par condicio, imposti per legge e ricade pacificamente nella tipologia contrattuale degli "affidamenti diretti" che oltre alle modalità di selezione del contraente, al fine e all'oggetto del contratto, risulta necessario definire, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000, le clausole essenziali del contratto che sono quelle contenute nel disciplinare di svolgimento di servizio allegato; ACQUISITA agli atti la comunicazione della stessa società fornitrice di attivazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche, ai sensi dell art. 3, comma 7, della legge 13 agosto 2010, n. 136 (come modificato dall art. 7, comma 6, del D.L. 12/11/2010, n. 187, convertito in legge 17/12/2010, n. 217), in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTA la Legge 07/08/1990, n. 241 e s.m. ed i.; VISTO il D.Lgs. 267/2000 e s.m. ed i.; VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m. ed i.; VISTA la Legge 28/12/2015, n. 208 cosidetta Legge di stabilità per l'anno 2016; VISTO il vigente Regolamento comunale di contabilità; RILEVATO: che sulla presente determinazione il responsabile del servizio interessato, esprime, con la sottoscrizione della medesima, parere favorevole in ordine alla regolarità e alla correttezza dell azione amministrativa come previsto dall art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 3 di 6

4 che la presente verrà sottoposta al responsabile del servizio finanziario ai fini dell acquisizione del parere in ordine alla regolarità contabile e del visto di copertura finanziaria, come previsto dall art. 147 bis del D.Lgs n. 267/2000 e dall art.151, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000; RITENUTO di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l obbligazione è esigibile; TENUTO CONTO CHE le apposite dotazioni sono previste al Cap. 215/Art. 1 del bilancio di previsione esercizio 2016, sufficientemente capiente; D E T E R M I N A La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto ai sensi e per gli effetti di cui all art. 3 della Legge 241/ 90. DI AFFIDARE alla Ditta Datagraph S.r.l., per l anno 2016, la fornitura del servizio di assistenza, consulenza, manutenzione e aggiornamento - anno 2016 dell applicativo informatico alle condizioni tutte sopra riportate; DI SPECIFICARE ai sensi dell art. 192 del T.U.E.L. che: 1) l oggetto del contratto è la fornitura del servizio di assistenza e manutenzione dei programmi della gestione dei Tributi Locali ; 2) la durata del contratto ha scadenza al ; DI IMPEGNARE sul bilancio di previsione 2016/2018 ai sensi dell articolo 183 del D. Lgs. n. 267/2000 la complessiva somma di 4.533,82 (di cui 3.716,25 per competenza e 817,57 per IVA al 22%) come di seguito indicata: Eserc. Finanz MISSIONE 1 PROGRAMMA 4 TITOLO Macroaggregato Cap./Art. 215/1 Descrizione Servizio tributi: spese per la gestione dei software Intervento Codice PdC CIG Z7A1A47077 CUP Creditore Datagraph S.r.l. - Via Collegarola, Modena P.I Causale Contratto di assistenza 2016 Modalità finan. Mezzi di bilancio Impegno Importo netto 3.716,25 Importo Imp./Pren. n. Frazionabile Complessivo in 12mi IVA in regime di Split Payment 817, ,82 NO DI DARE ATTO che la liquidazione avverrà all'esito della presentazione fattura alla ditta Datagraph S.r.l. - Via Collegarola, Modena P.I , la spesa relativa al servizio di assistenza per l'anno 2016; DI DARE ATTO altresì che il contratto derivante dal presente atto sarà stipulato mediante scrittura privata, secondo l'uso del commercio ai sensi dell'articolo 32 comma 14 del D.lgs. 50/2016; DI APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa riferito all'esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell'obbligazione passiva perfezionata, per complessivi 4.533,82: Esercizio di esigibilità Importo esigibile ANNO ,82 DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 8 della L. 241/90 responsabile del procedimento è il Dirigente DOTT. MARINO ALDO, e che delegato dell Istruttoria del presente atto è Gabriella GRAVINA in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 4 di 6

5 delle competenze al medesimo attribuite; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste dalla Legge n.136/2010, in materia di tracciabilità di flussi finanziari, e che il CIG assegnato è il seguente: _Z7A1A47077_. Il Responsabile dell Istruttoria Gabriella GRAVINA IL DIRIGENTE VISTO il Decreto Sindacale n. _36_ del _05/10/2015_ con il quale è stata attribuita al medesimo la direzione del servizio; Visto l art. 107 del TUEL D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;; VISTA la proposta del Responsabile dell Istruttoria, Gabriella GRAVINA e la relativa sottoscrizione; RITENUTO, per le motivazioni riportate nel succitato documento e che vengono condivise, di emanare il presente provvedimento siccome innanzi redatto; DETERMINA Di adottare il provvedimento siccome innanzi proposto. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio; DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell attestazione di copertura finanziaria] in calce alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D Lgs 33/2013; DI COMUNICARE ai sensi dell art.56, comma 7, del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, la presente: al Sindaco all Assessore al Ramo al Segretario Generale alla Ditta Datagraph S.r.l. di Modena C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 5 di 6

6 La presente determinazione è inserita nella raccolta di cui all art. 29 del Regolamento di Contabilità. IL DIRIGENTE DOTT. MARINO ALDO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito del Comune di Manduria ( f.to DOTT. MARINO ALDO VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Dirigente del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.... rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Intervento/Capitolo Esercizio /06/16 4,533,82 215/ Istruttore Contabile Blasi Maria Antonietta... Data 22/06/2016 Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n C.L. N 527 del 14/06/2016- Pag 6 di 6