C O M U N E D I C A S T E N A S O Provincia di Bologna VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 C O M U N E D I C A S T E N A S O Provincia di Bologna VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ATTO n. 138 del 28/10/2010 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO FORMATIVO ASSOCIATO E PIANO FORMATIVO COMUNALE TRIENNIO Il giorno 28 del mese di Ottobre dell anno 2010 alle ore 15:00 nella Sede Comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge e dallo Statuto Comunale, sono stati convocati i componenti della Giunta Comunale. All appello risultano presenti: Pres - SERMENGHI STEFANO Sindaco S - BIAGI ANDREA Vice Sindaco S - ZERBINI GABRIELE Assessore S - BIANCOLI ALBERTO Assessore S - TONELLI GIORGIO Assessore Esterno S - GIGLIO CONCETTA Assessore Esterno S - TURRINI ELENA Assessore Esterno S Totale Presenti n. 7 Totale Assenti n. 0 Assiste il Segretario Generale Dott. ANDREA FANTI, che provvede alla redazione del presente verbale. Il Sindaco STEFANO SERMENGHI assume la presidenza e constatata la legalità dell adunanza dichiara aperta la presente seduta invitando la Giunta a deliberare sull oggetto sopra indicato.

2 Deliberazione della Giunta Comunale N. 138 del 28/10/2010 U.O. SVILUPPO ORGANIZZATIVO E POLITICHE DEL PERSONALE Oggetto: APPROVAZIONE DEL PIANO FORMATIVO ASSOCIATO E PIANO FORMATIVO COMUNALE TRIENNIO LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: l'art. 7, 4 comma, del D.lgs.165/'01, stabilisce che le Amministrazioni pubbliche curano la formazione e l'aggiornamento del personale, ivi compreso quello con qualifiche dirigenziali, garantendo altresì l'adeguamento dei programmi formativi, al fine di contribuire allo sviluppo della cultura di genere della pubblica amministrazione ; l'art. 23 del CCNL 1/04/1999, prevede che gli Enti favoriscano l'attività formativa intesa come metodo permanente per assicurare il costante adeguamento delle competenze dei dipendenti ed analogamente l'art. 23 del CCNL Dirigenza EE.LL ; la formazione dei dipendenti è riconosciuta dalle disposizioni vigenti in materia come leva strategica per la valorizzazione delle risorse umane e per lo sviluppo organizzativo dell'ente; ATTESO CHE è opportuno adottare un piano formativo che programmi gli interventi in funzione della ricognizione dei fabbisogni, dei percorsi formativi e di evoluzione professionale, delle disponibilità finanziarie, assegnando anche eventuali priorità in base alle esigenze; il piano deve essere inteso come uno strumento organizzativo rivolto ai dipendenti dei Comuni; CONSIDERATO CHE: con deliberazione della Conferenza dei Sindaci dell'associazione Valle dell'idice n. 9 del 7/05/2010, regolarmente esecutiva, nell ambito della realizzazione del progetto di costituzione dell Ufficio Personale Associato, si è ribadita l'esigenza di condividere le procedure per la formulazione del Piano della Formazione Associato per il triennio in relazione agli argomenti di interesse comune e di realizzare in forma associata gli interventi formativi parimenti di interesse comune, ferma restando la possibilità di gestire in autonomia da parte dei singoli Comuni, i corsi cosiddetti a catalogo o altri interventi di interesse unico dell'ente; il Comune Capofila, S. Lazzaro di Savena, ha predisposto uno schema di ricognizione dei fabbisogni formativi che conteneva l'indicazione sia degli argomenti di interesse che dei servizi/uffici/dipendenti da individuare per la partecipazione; lo schema è stato diffuso negli altri due Comuni dell'associazione ed è stato restituito completato; il Comune di S. Lazzaro ha provveduto a rielaborare le informazioni ricevute in un unico documento, il piano della formazione associato , con l'indicazione dei progetti formativi per argomento e corredato dal riepilogo delle esigenze formative e delle risorse economiche destinate alla formazione associata nonché dalla sintesi delle iniziative di formazione già svolte nell'anno 2010; DATO ATTO CHE, ai fini delle risorse economiche: il succitato art. 23 CCNL 1/04/1999, dispone che l'amministrazione destini annualmente alle attività formative, una quota pari almeno all'1% della spesa complessiva di personale; l'art. 6, 13 comma, della Legge 30/07/2010, n. 122 (legge di conversione del D.L. 31/05/2010 n. 78) prevede che a decorrere dal 2011, la spesa annua sostenuta per attività esclusivamente di formazione non deve essere superiore al 50% della spesa sostenuta allo stesso titolo nell'anno

3 2009; pertanto, nella previsione delle risorse economiche nei singoli Bilanci degli Enti associati, si è tenuto conto della limitazione normativa di cui alla L. 122/10; ATTESO che, come previsto dal CCNL 1/04/1999, il Piano in parola corredato di tutte le informazioni relative di cui sopra, è stato presentato alle competenti Organizzazioni Sindacali, Territoriali e RSU, riunite per l'occasione in un'unica sessione negoziale, il 29/09/2010 nella sede del Comune di Castenaso, ed è stato sottoscritto il verbale sul piano formativo associato, agli atti conservato; CONSIDERATO che la Conferenza dei Sindaci in data 26/10/2010 ha approvato il Piano della Formazione in esame e preso atto dell assegnazione delle risorse finanziarie per la sua realizzazione nel triennio 2010/2012 ; RITENUTO opportuno procedere all'approvazione da parte di ogni Comune componente l'associazione Valle dell'idice, del Piano formativo associato e del Piano Formativo Comunale , rispettivamente allegato A) e allegato B) alla presente deliberazione prendendo atto contestualmente della ripartizione delle risorse finanziarie destinate dai singoli Comuni come da allegato C) al presente provvedimento; VISTO E RICHIAMATO il CCNL 1/04/1999, il Contratto Dirigenti EE.LL e ss.mm. ed ii., la L.122/2010; VISTO il T.U.E.L. e il D.lgs. 165/2001; VISTA la Direttiva n. 10/2010 del Ministro per la P.A. e l'innovazione che costituisce linea guida per le Amministrazioni Comunali in materia di formazione; VISTI i pareri favorevoli inseriti nella proposta di delibera ed allegati al presente atto ai sensi dell art. 49 del T.U. n. 267/2000; CON votazione unanime favorevolmente espressa nelle forme di legge, DELIBERA per le considerazioni premesse ed in questa sede esattamente ribadite: di approvare il Piano della formazione Associato , allegato A) alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale; di approvare altresì il Piano delle Formazione Comunale allegato B) alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, fermo restando l acquisto a catalogo, nell ambito delle risorse disponibili, di corsi di formazione specialistici legati all emanazione di nuove norme e/o alla specificità e applicabilità delle disposizioni legislative vigenti; di destinare alla formazione associata e al piano comunale 2010/2012 le risorse finanziarie indicate, per il Comune di Castenaso, nell allegato C) alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, nel rispetto di quanto previsto dall art.23 CCNL 1/4/1999 e art.6, comma 13, della L.122/2010; di inviare copia della presente ad intervenuta esecutività, al Direttore dell'associazione Valle dell'idice, per gli adempimenti conseguenti; successivamente, con votazione unanime, si rende il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 c. 4 D.Lgs n. 267

4 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto IL SINDACO Avv. Stefano Sermenghi IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Andrea Fanti

5 ANNO Ricognizione delle esigenze formative dei comuni dell'associazione Bozza Piano della Formazione Stralcio Piano Associato MACRO ARGOMENTO 2010 già realizzato Informatica Riforma Brunetta Cerimoniale Dematerializzazione Diritto amministrativo base Informatica Privacy Programmazione e controllo Servizi cimiteriali Sicurezza Riforma Brunetta PROGETTO FORMATIVO Corso interno trasversale per Tutor Informatici del SIA: Aggiornamento sui nuovi sistemi (ZIMBRA, Windows ecc.) - durata 12 ore - Citrix XenServer Corso di aggiornamento sulle novità di cui al Decreto lgs. 150/2009 Riforma Brunetta per Dirigenti e Apo Principi e fondamenti del cerimoniale. La vita di rappresentanza formale dell'ente. Rapporti con Enti esterni. Tecniche di organizzazione e gestione delle cerimonie, eventi e manifestazioni. Aggiornamento sul regime dei contratti pubblici dopo il Regolamento attuativo e la direttiva ricorsi: - novità procedurali nella fase di scelta del contraente - gestione della fase esecutiva negli appalti di forniture e servizi (stipula contratto, sospens Normativa di base sugli obblighi di comunicazione al SITAR nelle varie fasi dell'esecuzione degli appalti Corso introduttivo sulle disposizioni, strumenti e sanzioni in materia di dematerializzazione della PA: - Protocollo informatico - Conservazione sostitutiva dei documenti e la L. 2/ Posta elettronica certificata - Firma digitale. Principi fondamentali dell'ordinamento, il TU degli Enti locali, il procedimento amministrativo. Principi base di contabilità e contratti. L'accesso. La Privacy, ecc... Computer grafica utilizzo software per grafica/elaborazione immagini (es. MS PUBLISCHER, Photoshop) Corso interno trasversale per tutto il personale (inclusi Amministratori): Formazione sull'utilizzo del nuovo sistema di posta elettronica ZIMBRA - durata 4 ore x classe - Corso specialistico per sistemisti sul server di posta elettronica e workgroup ZIMBRA Microsoft SQL Server 2008: basi di amministrazione Aggiornamento sulla Normativa della Privacy, trattamento di dati sensibili (D.L. 163/2003) (vuoto) Aggiornamento del personale tecnico ed amministrativo dei servizi cimiteriali sulla normativa di settore Aggiornamento dirigenti e Apo sugli adempimenti e responsabilità in materia di tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro previsti dal T.U. 81/2008 e succ. mod. e integr. (CON ATTESTATO) Corso di aggiornamento sulle novità di cui al Decreto lgs. 150/2009 Riforma Brunetta, nuovo Regolamento sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi, nuovo sistema di valutazione del personale ALL.A) Corso di approfondimento sul D. Lgs. 150/09, con particolare riferimento a: - Revisione del Regolamento sull'ordinamento genrale degli uffici e dei servizi - Nuovo sistema di valutazione del personale e della performance organizzativa - Responsabilità dir Aggiornamenti P.M. Front Office Aggiornamenti sul Codice della Strada Autotrasporto merci e controllo mezzi Vigilanza commerciale La gestione dei rapporti con il pubblico con particolare riferimento a situazioni particolari e problematiche: servizi cimiteriali servizi sociali servizi demografici servizi culturali 04/11/2010 Pagina 1 di 2

6 ANNO Totale complessivo Ricognizione delle esigenze formative dei comuni dell'associazione Bozza Piano della Formazione Stralcio Piano Associato MACRO ARGOMENTO Procedimento amministrativo Legge 241/90 Gestione del patrimonio Contabilità Finanziaria ed Economica Analitica Riscossione delle entrate comunali Inglese/Francese PROGETTO FORMATIVO Specificità del lavoro di front-line. Gestione dei rapporti interpersonali con una comunicazione efficace. Efficacia al telefono. Accoglienza dei visitatori. Gestione del disaccordo. Filtro efficace delle esigenze Aggiornamento sul quadro normativo vigente in materia di procedimento amministrativo: linee portanti delle riforme della L. 241/90 intervenute nel 2005 (L.15/2005 e L. 80/2005), nel 2009 (L. 69/2009) e nel 2010 (D. Lgs. 104/2010) Formazione sulla gestione degli inventari Contabilità e Bilancio: principi contabili generali, contabilità finanziaria ed economica analitica e relativa integrazione. Procedure di gestione della spesa e dell'entrata. Utilizzo e interrogazione del software di gestione della contabilità (CF4 Office Riscossione coattiva entrate comunali e controllo attività concessionario Formazione linguistica di base per operatori front office ALL.A) 04/11/2010 Pagina 2 di 2

7 PIANO DELLA FORMAZIONE ANNO MACRO ATTIVITA' TITOLO DEL CORSO ALL.B) già realizzato 2010 Corso di base ufficio segreteria Cerimoniale Il cerimoniale e le sue regole Comunicazione interna/esterna Contratti Dematerializzazione Norme e applicazione D. Lgs. 150/2009 negli enti locali La comunicazione nelle pp.aa. Codice appalti 2010 Il nuovo processo degli appalti nel recepimento della direttiva ricorsi La P.A. on line dal web alla posta elettronica Le notifiche e l'albo pretorio on line Diritto amministrativo Corso di diritto amministrativo di base base Edilizia e controllo del territorio Forme di gestione dei servizi Front Office Gestione amministrativa Gestione del personale Gestione finanziaria Giurisprudenza Incarichi e consulenze Informatica Notifiche Pianificazione e controllo Polizia municipale Responsabilità Riscossione delle entrate comunali Sanità Servizi Cimiteriali Servizi Demografici Servizi scolastivi Servizi sociali e assistenziali Certificatore energetico in edilizia I nuovi adempimenti L.R. 30/10/2008 n. 19 Nuova disciplina dell'attività edilizia libera, di cui all'art. 5 del D.L. n. 40 del 2010 Espropriazione per pubblica utilita' Società ed organismi partecipati degli enti locali Sperimentazione di presa in carico congiunta sportelli lavoro/serv.soc./cip Servizi Pubblici essenziali Progetto "Performance e merito" La contrattazione decentrata integrativa La legge 122/2010 di conversione del dl 78/2010 L'aggiornamento reg.to uff. e serv. Pianificazione della Performance La conversione in legge del DL 78/2010 La rilevazione delle presenze Mod. 770 anno 2010 Conto annuale 2009 Focus su misure riduzione/limitazione spese EE.LL. d.l. 78/2010 Ragioneria e Bilancio Il bilancio 2010 alla luce della finanziaria I finanz. dell'ue: i fondi strutturali Il giudizio di opposizione a sanzioni amm.ve La disciplina affidamento incarichi e consulenze Utilizzo Software S7 Corso RAO Aggiornamento Concilia Windows amministratore-windows networking L'aggiornamento e qualificazione dei messi notificatori Pianificazione e controllo strategico negli EE.LL. Giornata di studio per la Polizia Locale della Regione Emilia-Romagna Corso per addetti coord.to e controllo di Polizia Municipale - cat. D. Convegno Le giornate della Polizia Locale Poteri e responsabilità del dirigente degli EE.LL. Riscossione delle entrate e controlli sulle domande d'inesigibilità Anagrafi Canine della Provincia di Bologna Incontro anagrafi canine Polizia Mortuaria Le elezioni regionali del 28 e 29/3/2010 L'attività pratica sul controllo degli stranieri Il trasporto scolastico Continuità assistenziale fra ospedale e territorio Integrazione socio sanitaria: modelli Quale tutore per i minori

8 PIANO DELLA FORMAZIONE ANNO MACRO ATTIVITA' TITOLO DEL CORSO ALL.B) Aggiornamento RLS Sicurezza sul lavoro Corso integrazione addetti pronto soccorso D. Lgs. 81/2008 Urbanistica SCIA e CIL - L.R. 19/ Autorizz. Paesaggistica semplificata in corso di realizzazione 2010 Sicurezza sul lavoro Aggiornamento personale dipendente in materia di tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro previsti dal T.U. 81/2008 e succ. mod. e integr. Informatica 2011/2012 Informatica Formazione di tutto il personale dipendente per utilizzo di Open Office utilizzo e interrogazione software di contabilità (CF4 office) Aggiornamento / approfondimento programma AEDILIS Formazione interna TUTOR sugli applicativi principali e usati trasversalmente da tutti gli uffici (delibere/determine, protocollo ecc.) Tutti gli altri corsi richiesti dalle aree in sede di analisi dei fabbisogni formativi, poiché molto specifici, saranno oggetto dell'assegnazione dei budget alle Aree per eventuale acquisto a catalogo nel limite delle risorse finanziarie disponibili

9 TRIENNIO ALL.C) comune piano stanz. impegnato al 25/9 stanz. disponibile al 25/9 TOTALE 2010 stanz. previsto stanz. previsto stanz. dispo. CASTENASO associato 834, , , , , ,34 comunale , , , , , ,46 TOTALE CASTENASO , , , , , ,80 OZZANO associato 414, , , , , ,25 comunale , , , , , ,97 TOTALE OZZANO , , , , , ,22 associato 2.250, , , , , ,30 SAN LAZZARO comunale , , , , , ,00 partita di giro 1.249, ,31 - TOTALE SAN LAZZARO TOTALE PIANO ASSOCIATO TOTALE PIANI COMUNALI , , , , , , , , , , , , , , , , , ,43 TOTALE GENERALE , , , , , ,32 La suddivisione tra piano associato e piano comunale è indicativa e sarà rideterminata dinamicamente sulla base dei preventivi e del nr. di iscritti dei vari comuni

10 Area Affari Generali COMUNE DI CASTENASO Provincia di Bologna Segreteria Generale CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO FORMATIVO ASSOCIATO E PIANO FORMATIVO COMUNALE TRIENNIO Copia della presente deliberazione N. 138/2010 del 28/10/2010 viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 04/11/2010 al 19/11/2010, con numero di registro 560/2010 ai sensi e per gli effetti dell art. 124 c. 1 D.Lgs n La presente deliberazione è stata pubblicata nei termini sopra indicati. Contestualmente all affissione è stata comunicata ai Gruppi consiliari ai sensi dell art. 125 D.Lgs. 267/00 Si attesta che la su estesa deliberazione è immediatamente esecutiva a partire dalla data 28/10/2010 Il Responsabile dell'area Affari Generali Dott.ssa Elisa Lui